近日,筆者讀到刑事指導(dǎo)案例第【1430】號——吳某某貪污案,該案例中對于高??蒲薪?jīng)費(fèi)貪污案件,一律明確認(rèn)定為貪污行為。但筆者參與辦理的一起案件中,檢察機(jī)關(guān)實事求是,并沒有采取不經(jīng)思考的一刀切模式,對沈陽某著名高校的教授Z某涉嫌貪污橫向科研經(jīng)費(fèi)一案,依法作出了不起訴決定。
該案中,Z某應(yīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)請求,為了增加學(xué)校橫向科研經(jīng)費(fèi)金額,將校外企業(yè)單獨(dú)尋找到他Z教授本金進(jìn)行獨(dú)立委托的科研課題,引入校內(nèi),變?yōu)榱藢W(xué)校的科研課題,后在套取費(fèi)用時,采用了虛構(gòu)科研參與人員等手段,套取了近百萬元的科研經(jīng)費(fèi),被沈陽某區(qū)檢察院依法偵查并刑事拘留。
律師介入后,了解到該案情特殊,此橫向科研經(jīng)費(fèi)不同于縱向科研經(jīng)費(fèi),也與其他橫向科研經(jīng)費(fèi)不同,雖向市檢察院遞交了法律意見書,第37天,市檢察院對其作出了不予批準(zhǔn)逮捕的決定。
后區(qū)檢察院繼續(xù)偵查,并向市檢察院移送了案卷,市檢察院最終作出了不起訴決定。
本案中,能夠不起訴的主要原因,是Z教授雖然有套取行為,但錢款去向清晰,均用于科研行為,且有企業(yè)出證,該經(jīng)費(fèi)為向Z教授個人支付,雖然入了學(xué)校的帳,但實際上與學(xué)校無關(guān)。
無獨(dú)有偶,經(jīng)檢索,濟(jì)市中檢公訴刑不訴[2019]23號不起訴決定書,也是對因涉嫌貪污科研經(jīng)費(fèi)行為作出的不起訴決定,所以,并非所有貪污科研經(jīng)費(fèi)的行為均已定成立犯罪。
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