?“兩重點一重大”“一書一簽”這些帶有數(shù)字的安全生產(chǎn)管理要求的簡稱,大家比較熟悉,但“一防三提升”“四個清零”等這些?;踩芾淼男乱?,目前也在文件、報告、文章中經(jīng)常出現(xiàn),很多人對其內(nèi)容感到比較陌生。為此搜集、整理,以便于讀者了解這些“數(shù)字化”簡稱的危化品安全管理要求。
●“1”一票否決
“一票否決”:《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(2016年12月9日)規(guī)定:
(七)各地區(qū)各單位要建立安全生產(chǎn)績效與履職評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤制度,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
(二十)高危項目審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件,城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項工作必須以安全為前提,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。
●“1◇1”一企一策、一庫一策、一園一案、一裝置一策、一場一策
高危細分領(lǐng)域安全風(fēng)險管控“一企一策”;
油氣儲存全風(fēng)險管控“一庫一策”;
化工園區(qū)“一園一案”;
老舊裝置安全風(fēng)險管控“一裝置一策”;
重點管控井場、站場風(fēng)險管控“一場一策”。
●“1◇1”一書一簽
“一書一簽”指化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。
●“1◇2”一崗雙責(zé)
“一崗雙責(zé)”中的“一崗”指的是員工所在的崗位,“雙責(zé)”指的是該崗位既要履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé),又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
●“1◇3”一防三提升
“一防三提升”即防控重大安全風(fēng)險,提升本質(zhì)安全水平、技能素質(zhì)水平、信息化智能化管控水平。●“2”雙重預(yù)防機制
“雙重預(yù)防機制”即風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。
●“2◇1”兩重點一重大
“兩重點一重大”即重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源。
●“2◇1”兩隨機一公開
“雙隨機、一公開”即在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
●“2◇1”兩集一低
“兩集一低”:化工園區(qū)安全發(fā)展要以集中布局、集群發(fā)展和降低安全風(fēng)險等級(兩集一低)為目標(biāo)。
●“3”三違
危險化學(xué)品“三違”指危險化學(xué)品企業(yè)、輸油管道、石油庫等存在的“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律”現(xiàn)象。
●“3”三級安全教育
“三級安全教育”是指新入廠職員、工人的廠級安全教育、車間級安全教育和崗位(工段、班組)安全教育。
●“3”三同時
所謂“三同時”,即建設(shè)項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
●“3”三合一
“三合一”即集住宅、商鋪、庫房于一體的“三合一”場所。
●“3◇1”三超一搶
危險化學(xué)品領(lǐng)域?qū)m椗挪檎螄?yán)查“三超一搶”行為,具體內(nèi)容為企業(yè)是否存在生產(chǎn)、經(jīng)營超出許可范圍的危險化學(xué)品的情況;化工企業(yè)是否存在超設(shè)計生產(chǎn)能力、超設(shè)備設(shè)施負荷能力進行生產(chǎn)的行為;新、改、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目是否存在盲目搶工期、趕進度的情況。 ●“3◇1”三重一高
“三重一高”監(jiān)管包括:重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品、危險化學(xué)品重大危險源,油氣輸送管道高后果區(qū))。
●“3◇1”三來一補
三來一補企業(yè)即外商來料加工、來樣加工、來件裝配、補償貿(mào)易的企業(yè)。
●“3◇3”三管三必須
“三管三必須”即安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
●“4”四個清零
精細化工企業(yè)整治任務(wù)“四個清零”,指針對沒有按要求開展反應(yīng)風(fēng)險評估、沒有按時完成自動化改造、從業(yè)人員達不到規(guī)定學(xué)歷資質(zhì)水平、控制室等人員密集場所設(shè)置不符合要求等四方面問題開展安全整治“清零”行動。
●“4”四不傷害
四不傷害原則:不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害,保護他人不受傷害。
●“4”四不放過
國家對發(fā)生事故后的“四不放過”處理原則是:
1、事故原因未查清不放過
2、責(zé)任人員未處理不放過
3、整改措施未落實不放過
4、有關(guān)人員未受到教育不放過。
●“4◇2”四不兩直
“四不兩直”安全生產(chǎn)暗查暗訪制度,即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場。”
●“5”五到位
其一,“五到位”指加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
其二,“五到位”指制定并實施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
●“5”五大工程
“五大工程”即建設(shè)化工園區(qū)安全提質(zhì)、大型油氣儲存基地安全防控、企業(yè)安全改造、安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) ?;踩a(chǎn)”五大工程,
●“10◇2”十有兩禁
“十有兩禁”內(nèi)容為:
一、化工“十有”包括:
1.化工園區(qū)有科學(xué)合理的園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,與上位規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃形成規(guī)劃體系。
2.化工園區(qū)有完善的安全管理制度體系,順暢的安全監(jiān)管體系、滿足監(jiān)管要求的安全監(jiān)管力量。
3.化工園區(qū)有明確的“四至”范圍。
4.化工園區(qū)應(yīng)有明確的土地規(guī)劃安全控制線。
5.化工園區(qū)應(yīng)有滿足園區(qū)當(dāng)前及發(fā)展需要的安全公用工程,水電氣等配套功能設(shè)施。
6.化工園區(qū)應(yīng)實施封閉化管理。
7.化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)信息化平臺。
8.化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)實際需求建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的?;奋囕v專用停車場。
9.化工園區(qū)有符合相關(guān)要求,滿足園區(qū)人才需求的實訓(xùn)基地。
10.化工園區(qū)應(yīng)有齊全完備的消防設(shè)施(特勤站)。
“兩禁”包括:
1.化工園區(qū)應(yīng)制定符合國家產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的“禁限控”目錄。
2.化工園區(qū)應(yīng)禁止園區(qū)內(nèi)有居民居住,禁止有勞動密集型企業(yè)。
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