各縣（市）區(qū)科技局、科研機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

根據(jù)國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》工作要求，結(jié)合《遼寧省科研機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定（試行）》，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的工作部署，進(jìn)一步規(guī)范錦州市科研機(jī)構(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機(jī)制，有效預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生，有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我局制定了《錦州市科研機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定（試行）》，望遵照執(zhí)行。

錦州市科學(xué)技術(shù)局

2022年4月25日

錦州市科研機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定

（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，預(yù)防和減少

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生，保障人員生命財(cái)產(chǎn)和科研生產(chǎn)安全，

保護(hù)環(huán)境，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合錦州市

科研機(jī)構(gòu)管理實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、

爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的

劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

第三條錦州市各科研機(jī)構(gòu)單位（以下簡稱“單位”）

在采購、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品及其廢棄物處置過程

中、必須遵守本規(guī)定。

第四條 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防

為主、查究結(jié)合、綜合治理的原則。

第五條 單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全

管理工作全面負(fù)責(zé)，建立和健全安全管理規(guī)章制度，完備安

全科研生產(chǎn)條件，確保資金投入，強(qiáng)化和落實(shí)各部門、各層

級安全責(zé)任。

第六條 單位應(yīng)根據(jù)采購、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)

晶及其廢棄物處置過程中的實(shí)際情況，確定安全管理責(zé)任部

門，配備專（兼）職的安全監(jiān)督管理人員，履行安全管理職

責(zé)。

第七條 單位應(yīng)對危險(xiǎn)化學(xué)品采購、儲存、分送和廢棄

物處置全過程進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第二章 安全管理責(zé)任部門職責(zé)

第八條 單位安全管理責(zé)任部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

1.依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》建立健全安全管理

規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度并監(jiān)督落實(shí)。

2.組織從事危險(xiǎn)化學(xué)品工作的人員進(jìn)行安全教育、法制

教育、崗位技術(shù)培訓(xùn)和考核，經(jīng)單位主管部門審核后頒發(fā)證

書。

3.監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、運(yùn)輸、儲存、使用及其

廢棄物的處置。對采購易制爆、易制毒化學(xué)品和劇毒化學(xué)品

的用途進(jìn)行審核。

第九條安全管理責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)對本單位儲存、使用危

險(xiǎn)化學(xué)品的場所，采取定期督查和日常巡查相結(jié)合的方式組

織實(shí)施檢查。

1.定期督查：安全管理責(zé)任部門根據(jù)實(shí)際情況，確定例

行檢查周期和節(jié)點(diǎn)，擬定檢查方案，組織專家組，開展監(jiān)督

檢查，對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標(biāo)準(zhǔn)、

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材、運(yùn)輸工具，責(zé)令

停止使用，限期整改。

2.日常巡查：安全管理責(zé)任部門根據(jù)實(shí)際情況，隨機(jī)巡

視檢查，糾正或要求限期改正影響危險(xiǎn)化學(xué)品安全的違法違

規(guī)行為，責(zé)令立刻消除或限期消除事故隱患。

3.對涉密危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場所實(shí)施檢查，應(yīng)遵守國家及

院有關(guān)保密規(guī)定。

4.被檢查部門和個人對監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒

絕、阻礙。

第三章單位及其管理人員、作業(yè)人員基本職責(zé)

第十條單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管

理工作負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)安全制度落實(shí)，定期組織安全檢查，

制定應(yīng)急預(yù)案，組織演練。

安全管理責(zé)任部門對本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作負(fù)

直接責(zé)任，負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度，建立健全崗

位操作規(guī)程。

科研機(jī)構(gòu)單位應(yīng)具備安全科研生產(chǎn)條件，保證資金投入，

確定至少1名安全員負(fù)責(zé)日常安全管理工作。

第十一條管理人員、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解和掌握相關(guān)危

險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性和安全防護(hù)技能，嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)化學(xué)品

安全規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。

作業(yè)人員應(yīng)熟悉突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，正確佩戴和使用安

全防護(hù)用品，及時清理作業(yè)場所的危險(xiǎn)化學(xué)品，妥善處理過

期、失效和無標(biāo)識的危險(xiǎn)化學(xué)品，積極配合安全檢查。

第十二條管理人員、作業(yè)人員有權(quán)了解危險(xiǎn)化學(xué)品作

業(yè)場所存在的危險(xiǎn)因素和防范措施，有權(quán)向安全管理責(zé)任部

門舉報(bào)違法違規(guī)行為。

第十三條單位及其管理人員、作業(yè)人員不得違規(guī)使用

國家有限制性使用規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品；不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使

用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。

第四章危險(xiǎn)化學(xué)品采購、運(yùn)輸、儲存、使用

及其廢棄物的處置

第十四條不得向不具備危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位

采購危險(xiǎn)化學(xué)品；未經(jīng)安全管理責(zé)任部門批準(zhǔn)，不得采購危

險(xiǎn)化學(xué)品；不得擅自出借、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品。

第十五條采購的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)有供應(yīng)單位提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書，危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上

粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽；

包裝物、容器應(yīng)保持完整性，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即更換。

第十六條運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)選擇具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸

資質(zhì)的單位運(yùn)輸。

第十七條單位內(nèi)部運(yùn)輸、搬運(yùn)或裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)

嚴(yán)格遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，采取相應(yīng)安全防護(hù)措

施，配備必要防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。

第十八條危險(xiǎn)化學(xué)品儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)

符合國家標(biāo)準(zhǔn)或國家有關(guān)規(guī)定。

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用庫房，配備專人管理，管理

人員須持證上崗，建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度。

劇毒化學(xué)品儲存應(yīng)在專用庫房內(nèi)單獨(dú)存放，按照國家有

關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)技術(shù)防范設(shè)施，實(shí)行雙人保管、雙人收發(fā)制

度。

第十九條單位應(yīng)當(dāng)對危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查，及時排除安全隱患：應(yīng)當(dāng)及時維修或者更換存在安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器。

第二十條單位應(yīng)真實(shí)記錄儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆

和易制毒化學(xué)品數(shù)量、流向，采取必要安全防范措施，防止

丟失或者被盜。發(fā)生丟失或者被盜，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)

關(guān)和應(yīng)急管理部門報(bào)告。劇毒化學(xué)品儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以

及管理人員情況報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)和應(yīng)急管理部門備案。

第二十一條單位應(yīng)當(dāng)檢查使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、

容器，存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時維修、更換或停止使用。

第二十二條單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維

護(hù)保養(yǎng)，保證正常使用。應(yīng)當(dāng)對使用、放置危險(xiǎn)化學(xué)品的作

業(yè)場所設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志。嚴(yán)禁在不符合安全科研生產(chǎn)

條件的作業(yè)場所從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)。

第二十三條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)天使用危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、

危險(xiǎn)特性等因素，嚴(yán)格控制領(lǐng)用量。剩余危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)根

據(jù)其易燃、易爆等危險(xiǎn)特性退回庫房。

第二十四條單位對涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的晝夜連續(xù)作業(yè)，

應(yīng)加強(qiáng)安全管理，安排人員值守，向本單位安全管理責(zé)任部

門報(bào)告。

第二十五條單位對具有較高危險(xiǎn)性的實(shí)驗(yàn)，應(yīng)進(jìn)行安

全評價(jià)，配備安全保護(hù)設(shè)備設(shè)施。安全評價(jià)小組可由本單位

安全管理責(zé)任部門、科技管理部門和科研部門等相關(guān)人員組

成。對于特別危險(xiǎn)的實(shí)驗(yàn)，應(yīng)由具有安全評價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)

行安全評價(jià)?？蒲胁块T對評價(jià)中提出的問題應(yīng)制定和落實(shí)安

全防范措施，安全管理責(zé)任部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第二十六條單位要根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)，

對產(chǎn)生的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全處置。

第二十七條科研項(xiàng)目完成、中止或機(jī)構(gòu)解散，單位應(yīng)

當(dāng)采取有效措施，及時、妥善處置危險(xiǎn)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備設(shè)

施。

第二十八條危險(xiǎn)化學(xué)品品種和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，

單位應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和應(yīng)急管理部門備案。

第五章危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援和報(bào)告

第二十九條單位應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，培

訓(xùn)應(yīng)急救援人員，配備應(yīng)急救援設(shè)備，定期組織應(yīng)急救援演

練。

第三十條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立

即組織救援和向有關(guān)部門報(bào)告。

第六章責(zé)任處理

第三十一條對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患或安全隱患不及時消除的單位，主管部門視情節(jié)進(jìn)行通報(bào)或研究處理。

第三十二條單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，按《生產(chǎn)安全

事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》調(diào)查處理，在立即報(bào)告單位主管

部門的同時，向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、公安等有關(guān)部門報(bào)告。

不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、

毀滅有關(guān)證據(jù)。

第三十三條單位從事采購、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)化

學(xué)品及其廢棄物處置工作的法律責(zé)任，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安

全管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

第七章附則

第三十四條屬于特種設(shè)備的危險(xiǎn)化學(xué)品容器，安全管

理按照特種設(shè)備的有關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

第三十五條單位根據(jù)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際情況，制

定實(shí)施細(xì)則或管理辦法。

第三十六條單位園區(qū)內(nèi)，有其他企事業(yè)單位從事采購、

運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品及其廢棄物處置工作的，應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三十七條本辦法由錦州市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

【來源：錦州市科技局_通知公告】