為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，中央財(cái)政繼續(xù)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、銜接全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興擺到突出重要位置，全力做好政策支持和投入保障工作。2022年，中央財(cái)政按照只增不減的原則，預(yù)算安排銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱銜接資金）1650億元，同口徑較2021年增加84.76億元，增長(zhǎng)5.4%，不僅體現(xiàn)了過(guò)渡期財(cái)政支持政策保持總體穩(wěn)定的要求，還進(jìn)一步加力。
為督促指導(dǎo)各地切實(shí)用好管好銜接資金，財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等部門在深入調(diào)研、總結(jié)過(guò)渡期第一年工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)過(guò)渡期面臨的新情況、新要求，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），進(jìn)一步細(xì)化銜接資金政策。《指導(dǎo)意見》明確，過(guò)渡期繼續(xù)通過(guò)原有資金渠道鞏固“三保障”成果；貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件關(guān)于“推動(dòng)脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來(lái)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果”的要求，督促指導(dǎo)各地圍繞“三聚焦”用好管好銜接資金，提升資金使用效益和脫貧群眾增收效果。
一是聚焦重點(diǎn)地區(qū)，加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)幫扶縣）的傾斜支持。過(guò)渡期，中央財(cái)政堅(jiān)持將重點(diǎn)幫扶縣作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重中之重，在測(cè)算分配銜接資金時(shí)單獨(dú)考慮該因素，予以傾斜支持。在此基礎(chǔ)上，《指導(dǎo)意見》進(jìn)一步督促相關(guān)省份將重點(diǎn)幫扶縣擺在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的突出位置，在分配中央和省級(jí)財(cái)政銜接資金時(shí)，確保中央有關(guān)傾斜支持政策不折不扣落實(shí)到位。
二是聚焦重點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《指導(dǎo)意見》要求各地逐年穩(wěn)步提高中央財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的比重，并明確了支持的重點(diǎn)內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和扶持方式。要求銜接資金優(yōu)先保障到人到戶項(xiàng)目的資金需求，重點(diǎn)支持防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、脫貧戶發(fā)展生產(chǎn)增收，提高家庭經(jīng)營(yíng)性收入。完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保群眾充分受益。
三是聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理?！吨笇?dǎo)意見》在總結(jié)有效做法的基礎(chǔ)上，要求各地建立健全項(xiàng)目庫(kù)，嚴(yán)把項(xiàng)目入庫(kù)質(zhì)量，夯實(shí)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備，加快前期工作進(jìn)度，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。同時(shí)，要求各地加快資金下達(dá)，落實(shí)資金績(jī)效管理要求，加強(qiáng)跟蹤督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)工作，確保資金使用效益。
來(lái)源：財(cái)政部網(wǎng)站
編輯：徐鋒
監(jiān)審：郭平穩(wěn)
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