時間：2020-01-16 作者： 來源：最高人民檢察院檢察理論研究所
最高人民檢察院檢察理論研究課題管理辦法
（2004年制定，2005年第一次修訂，2010年第二次修訂，2019年第三次修訂）
第一章?總則
第一條 為規(guī)范最高人民檢察院檢察理論研究課題（以下簡稱“課題”）的管理，充分發(fā)揮課題制對檢察理論研究的引導(dǎo)和推動作用，根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于加強檢察理論研究的決定》《最高人民檢察院關(guān)于加強檢察理論研究的工作方案》和《最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強檢察理論研究的意見》，結(jié)合實行課題制的實際情況，制定本辦法。
第二條 課題的選題、組織實施和驗收，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持理論聯(lián)系實際，鼓勵理論創(chuàng)新，著力研究檢察工作重大理論和實踐問題，為檢察工作、檢察改革和檢察決策提供理論支持。
第三條 課題每年面向全國發(fā)布，分為重大課題、重點課題、一般課題和自籌經(jīng)費課題。
課題實行公開競爭，堅持公平、公正原則，擇優(yōu)立項。
第四條 最高人民檢察院檢察理論研究領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）領(lǐng)導(dǎo)和管理最高人民檢察院檢察理論研究課題。
課題管理的日常工作由最高人民檢察院檢察理論研究所（以下簡稱“理論所”）具體負(fù)責(zé)，其職責(zé)如下：
（一）擬定課題管理的相關(guān)規(guī)章制度；
（二）擬定課題中長期規(guī)劃及年度課題選題方向；
（三）辦理課題的申報、評審、檢查及成果驗收，編輯出版課題研究成果，協(xié)調(diào)解決課題成果的推廣和應(yīng)用；
（四）組織和協(xié)調(diào)與課題相關(guān)的學(xué)術(shù)交流活動；
（五）其他相關(guān)事宜。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審查理論所的課題管理工作，包括選題的擬定、課題的立項、經(jīng)費的分配、結(jié)題的審查等。
第二章?課題申請、受理與審批
第五條 理論所在向檢察實務(wù)界和法學(xué)界征求意見后提出課題選題建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，向社會發(fā)布課題申報公告。
第六條 課題申報條件：
（一）課題申請人須具有良好的政治素養(yǎng)和獨立開展及組織研究工作的能力，能作為課題負(fù)責(zé)人承擔(dān)實質(zhì)性研究工作；
（二）重大課題負(fù)責(zé)人須具有正高級職稱或廳級以上行政職務(wù)；其他課題負(fù)責(zé)人須具有中級以上職稱或法律相關(guān)職業(yè)經(jīng)歷或法學(xué)博士學(xué)位；
（三）申請人可以單獨申報，也可以組成課題組聯(lián)合申報；
（四）課題申請須經(jīng)申請人所在單位同意，申請人所在單位承諾為課題研究提供必要的條件、負(fù)責(zé)經(jīng)費的管理；
（五）申請課題的題目原則上須屬于公布的選題范圍，也可以有一定比例的自選題目；
（六）承擔(dān)課題未結(jié)項的，不得再次申請；
（七）承擔(dān)過或正在承擔(dān)國家社科基金、最高人民檢察院檢察應(yīng)用理論研究課題、國家檢察官學(xué)院年度科研基金資助項目和最高人民法院、司法部、教育部、中國法學(xué)會等相近內(nèi)容課題的，不得申請。
第七條 課題申請人提出申請時，須填寫并提交《最高人民檢察院檢察理論研究課題立項申請書》，加蓋單位公章，同時提交電子版申請書。
第八條 課題評審的基本標(biāo)準(zhǔn)：
（一）課題組具有完成該課題的能力，有一定的研究基礎(chǔ)和研究條件；
（二）課題研究方向正確，論證充分，研究重點明確、思路清晰、方法可行；
（三）研究具有前瞻性，能夠產(chǎn)生具有創(chuàng)新性、實效性或應(yīng)用性的研究成果，對實踐具有指導(dǎo)和參考價值。
第九條 理論所對申報材料進(jìn)行審查，提出初步意見，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定后，向社會發(fā)布立項公告，并書面通知課題承擔(dān)人。
第三章?課題中期檢查
第十條 課題中期檢查的目的是指導(dǎo)和督促各課題組的研究工作，保證課題研究工作實現(xiàn)課題設(shè)置的預(yù)期目標(biāo)。
第十一條 課題中期檢查應(yīng)當(dāng)采取以下方式之一：
（一）各課題組組織課題研究中期成果的論證座談會，可以邀請理論所派員參加；
（二）理論所召開中期推進(jìn)會，通知課題組負(fù)責(zé)人匯報和座談，組織專家評議、提出改進(jìn)意見；
（三）課題組向理論所提交研究中期成果，以書面方式征求意見或建議。
第十二條 中期檢查的時間一般應(yīng)安排在課題發(fā)布后半年內(nèi)。
第十三條 課題組不能按時完成研究工作或課題組負(fù)責(zé)人工作發(fā)生變動致使課題研究工作不能正常進(jìn)行的，理論所可決定中止該課題。
第十四條 理論所選派重點課題組代表在全國檢察理論研究年會上匯報研究進(jìn)度及主要成果。
第四章?課題結(jié)項及成果推廣
第十五條 課題的研究期限從書面通知立項之日起算。重大課題完成期限一般為1－2年，特殊情況下，可延長1年；其他課題完成期限一般為1年，特殊情況下，可延長半年。
各課題組應(yīng)于預(yù)定完成期限以前向理論所提交結(jié)題申請書、結(jié)題報告、課題研究成果（重大課題的著作不少于10萬字，重點課題的論文不少于2萬字，一般課題的論文或調(diào)研報告不少于1萬字）和課題成果要報（2000字左右）。
第十六條 理論所對各課題組的結(jié)題報告進(jìn)行審查，根據(jù)結(jié)題報告的具體情況，提出準(zhǔn)予結(jié)項或者修改的意見。
第十七條 課題驗收的基本標(biāo)準(zhǔn)是理論上有創(chuàng)新和較高的學(xué)術(shù)價值，實踐中有指導(dǎo)意義和應(yīng)用價值，符合學(xué)術(shù)規(guī)范。
重大課題的結(jié)題要求是，課題研究報告通過驗收，并有專著出版或者有研究成果在權(quán)威報刊上發(fā)表；
重點課題的結(jié)題要求是，課題研究報告通過驗收，并有研究成果在法學(xué)知名期刊上發(fā)表；
一般課題的結(jié)題要求是，課題研究報告通過驗收，并有研究成果在綜合知名期刊或“全國中文核心期刊”上發(fā)表；
自籌經(jīng)費課題的結(jié)題要求是，課題研究報告通過驗收，并有研究成果在公開發(fā)行的報刊或論文集上發(fā)表。
上述“權(quán)威報刊”、“知名期刊”的范圍，按《檢察系統(tǒng)權(quán)威、知名報刊名錄》（請見附件）的有關(guān)規(guī)定確定。
理論所建立課題成果要報制度，積極組織和協(xié)調(diào)課題成果的推廣和應(yīng)用。每個課題結(jié)項之前都應(yīng)當(dāng)提交一份不少于2000字的成果要報，理論所擇優(yōu)刊載《檢察理論參考》（內(nèi)刊），或者通過其它途徑向最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報送參閱。具有決策參考價值的階段性成果可以隨時提交要報。課題成果得到省部級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采納的，重點推薦。
第十八條 課題研究成果達(dá)到結(jié)題要求的，以最高人民檢察院名義給課題組發(fā)結(jié)題證書。
第十九條 課題報告未達(dá)到結(jié)題要求的，課題組應(yīng)當(dāng)對課題成果進(jìn)行修改。對于不能按照修改意見完成修改工作的，根據(jù)具體情況，理論所可以作出延長一年結(jié)題或者結(jié)題報告不能通過驗收的決定。
第二十條 理論所擇優(yōu)編輯出版當(dāng)年結(jié)題的課題研究報告。
第二十一條 課題成果發(fā)表或出版時，應(yīng)注明“最高人民檢察院檢察理論研究課題成果”字樣。
第五章?課題經(jīng)費管理
第二十二條 課題經(jīng)費的籌集、安排和撥付由理論所負(fù)責(zé)。
課題經(jīng)費由最高人民檢察院每年從檢察理論課題研究、評估及獎勵費中撥款。國家企事業(yè)單位或社會組織委托研究，課題選題具有較大價值，且提供一定經(jīng)費支持的，可作為特別委托課題立項。
第二十三條 各類課題的設(shè)置及各個課題的經(jīng)費數(shù)額視當(dāng)年經(jīng)費籌集情況具體安排。
重大課題的資助經(jīng)費為10萬元;
重點課題的資助經(jīng)費為5萬元;
一般課題的資助經(jīng)費為2萬元。
提倡課題申報人所在單位給予配套科研資金。
第二十四條 課題經(jīng)費一次核定，分期撥付，包干使用，超支不補。
課題立項后，撥付課題啟動經(jīng)費，即課題經(jīng)費總額的50％；
課題經(jīng)驗收合格準(zhǔn)予結(jié)項的，撥付剩余經(jīng)費，即課題經(jīng)費總額的50％。
第二十五條 課題經(jīng)費的管理和使用，必須符合國家有關(guān)財政、財務(wù)制度和本辦法的規(guī)定，同時要有利于促進(jìn)科研人員開展課題研究工作。
課題經(jīng)費要?？顚Ｓ茫n題主持人所在單位和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。
項目承擔(dān)者應(yīng)充分利用本地區(qū)、本部門、本單位現(xiàn)有的科研和工作條件，以較少的投入取得較大的研究成效。
第二十六條 本辦法由理論所解釋，自頒布之日起實行。
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