松政發(fā)〔2022〕15號

松木塘鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于加強校車安全管理工作的通知

各村（社區(qū)），各辦、中心、大隊，鎮(zhèn)直各部門：

為貫徹落實國務院《校車安全管理條例》，進一步規(guī)范我鎮(zhèn)校車安全管理，堅決杜絕和防止發(fā)生校車安全責任事故，按照上級有關(guān)工作要求，經(jīng)松木塘鎮(zhèn)人民政府研究決定對校車安全管理作如下通知，請各相關(guān)單位遵照執(zhí)行。

一、組織領(lǐng)導

調(diào)整松木塘鎮(zhèn)校車管理領(lǐng)導小組。

顧 問：謝 佳 黨委書記

組 長：石 龍 黨委副書記、鎮(zhèn)長

常務副組長：羅宇乾 黨委委員、武裝部長、政法委員

副 組 長：李會龍 黨委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員

孟靖涵 黨委副書記

胡毅夫 黨委委員、人大主席

文 彬 黨委委員 副鎮(zhèn)長

張英杰 黨委委員、組織委員

劉 劍 黨委委員、紀委書記

石妙玉 黨委委員、宣傳委員

楊勁松 副鎮(zhèn)長

王 瓏 副鎮(zhèn)長

成 員：盛 鑫 經(jīng)濟發(fā)展辦主任

肖 玉 自然資源和生態(tài)環(huán)境辦主任

劉 印 社會治安和應急管理辦主任

文吉安 財政財務管理辦主任

王志強 社會事務綜合服務中心

莫勁松 灰山港交警中隊隊長

蔡鵬飛 交管所所長

李 慎 松木塘鎮(zhèn)派出所所長

胡 凱 松木塘鎮(zhèn)中心學校校長

蘇愛軍 灰山港湘運農(nóng)村客運有限公司

王光武 龍山灣村黨總支書記

劉麗萍 橋頭河村黨總支書記

文 杰 南河沖村黨總支書記

毛志平 子良巖村黨總支書記

高文明 松木塘村黨總支書記

劉放平 天子山村黨總支書記

文德保 竹山村黨總支書記

黃 斌 蒼霞F村黨總支書記

文日昌 關(guān)山口村黨總支書記

文正書 樟溪村支部書記

文愛軍 三節(jié)塘村黨總支書記

文明珠 龍?zhí)链逯Р繒?/p>

胡日明 溫塘村支部書記

吳佑招 下干沙村支部書記

歐應安 響濤源社區(qū)黨總支書記

領(lǐng)導小組辦公室設松木塘鎮(zhèn)中心學校，由李豐同志任辦公室主任。

二、工作職責

按照“政府主導、部門監(jiān)管、公司運營、學校組織、學生自愿”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，根據(jù)《桃江縣校車安全管理實施辦法》（桃政辦發(fā)〔2018〕25號）文件精神，嚴格落實領(lǐng)導分片包干責任制、部門責任制和崗位責任制，各司其職各負其責。各單位職責如下：

鎮(zhèn)校車辦：負責綜合協(xié)調(diào)、督查、指導、考核校車工作。制定校車安全管理制度，會同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制；檢查落實校車領(lǐng)導小組成員單位校車管理工作職責，督促簽訂各級各類合同及責任狀并認真履職；督查落實校車安全管理責任；對校車的使用許可提出初審意見；督促相關(guān)部門做好道路隱患排查、整改，道路交通標志、停靠站點的設置與維護；組織對非法接送學生等違規(guī)行為的打擊；建立校車安全管理工作巡查制度，牽頭組織日常巡查；及時報告校車安全事故。

中心學校：及時掌握全鎮(zhèn)需乘坐校車中小學幼兒園學生數(shù)量、做好運力測算；督促各學校（含幼兒園）安排專人負責校門口學生上下學安全秩序維護、停車位管理、與司機承運對接等工作；建立健全校車安全管理制度，完善工作臺賬；督促學校和校車服務提供者建立校車安全管理工作制度、應急預案，落實校車安全管理責任；參與校車行駛線路、?？空军c驗與審核；負責校車使用許可申請的受理、分送、綜合審查和上報工作；聯(lián)合交警中隊對學生與學生家長進行交通安全教育；確保學生上學下車后、放學上車前的交通安全；設立監(jiān)督舉報電話，接受群眾監(jiān)督。

交管所：負責辦理機動車駕駛?cè)松暾埿＼囻{駛資格的審查、發(fā)證變更登記，駕駛證駕駛?cè)四甓葘忩灒约靶＼囻{駛證的收回；配合中心學校組織學生開展交通安全教育；督促學校和校車服務提供者建立校車安全管理工作制度、應急預案和乘車學生臺賬，并落實校車安全管理責任，對學校安全教育、培訓和應急處理演練開展情況及其書面記錄進行檢查；依法查處校車道路交通安全違法行為，查處使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務或使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車及偽造、變造或者使用偽造、變造校車標牌的違法行為；依法處置機動車不避讓校車及其他危害校車安全的違法行為，保證校車優(yōu)先通行和學生上下車安全；建立健全校車交通違法、交通安全事故抄告制度，及時向相關(guān)部門通報情況；參與校車行駛線路、?？空军c勘驗與審核，加強對校車行駛線路交通秩序管理；督促檢查校車服務公司定期組織校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員學習道路安全交通法律法規(guī)和應急處置、應急救援。

交通執(zhí)法大隊第八中隊：對校車的使用許可提出審查意見；指導做好站點設立、招呼站建設等工作；建立并督促汽車維修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度；依法打擊違法提供校車服務的行為。

社會事務綜合服務中心：根據(jù)交通管理規(guī)定，設置標識標牌，逐步改善道路安全通行條件，消除安全隱患。

綜合治理與應急管理辦：將校車安全管理工作納入安全生產(chǎn)目標考核范圍；對校車安全管理工作進行綜合監(jiān)管；督促相關(guān)部門及單位履行安全監(jiān)管職責，牽頭組織校車安全事故的調(diào)查處理。

財政所：為校車線路安全隱患整改及警示標牌設置提供經(jīng)費保障。

村委會：按照“屬地管理”原則，全面負責轄區(qū)內(nèi)校車安全管理工作，成立校車管理機構(gòu)，確定一名行政領(lǐng)導分管，落實安全管理主體責任；掌握本區(qū)域內(nèi)需運送學生數(shù)量和接送學生的車輛需求情況，及時上報教育、交通運輸部門；負責做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道的站點設立、路況維護、安全隱患排查與整改等；按照“屬地管理”的原則，對轄區(qū)內(nèi)校車履行協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督職責，幫助、指導學校落實相關(guān)安全措施；配合職能部門對非學生用車運營現(xiàn)象進行嚴厲打擊；協(xié)助處理校車安全事故。

校車承運公司：成立專門管理機構(gòu)，建立健全校車管理制度，承擔校車安全運輸?shù)闹黧w責任；切實加強內(nèi)部管理，健全并落實公司工作人員職責分工，定期組織召開校車安全生產(chǎn)管理專題會議，定期組織校車駕駛員、照管員進行安全教育、事故處理、應急救援等培訓，堅持每月開展校車安全檢查不少于8次，建立安全管理臺賬，落實校車檔案一車一檔；認真落實各項校車管理法規(guī)、制度；依法安裝衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控裝置，指派專人對校車運行進行全程監(jiān)控，其監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存2個月；配合相關(guān)部門做好校車登記注冊、使用許可、校車標牌的發(fā)放與變更；依法依規(guī)選擇信譽度高、理賠服務好、抗風險能力強的保險公司投保，并報縣校車辦備案；確保將校車送至依法取得維修資質(zhì)的企業(yè)維修，逐車建立校車維修檔案，實行質(zhì)量保證期制度，承擔維修期限內(nèi)的質(zhì)量保證法定責任；加強駕駛員和隨車照管人員管理，制定并落實相關(guān)管理度和獎懲辦法；根據(jù)乘車人數(shù)和線路的變化，對校車做出科學調(diào)整，嚴格照乘車對象條件圍接送學生，對不符合條件的，做好宣傳與解釋工作，落實與校事辦、駕駛?cè)?、隨車照管人員學校及學生家長所簽訂的議、并將協(xié)議書裝訂成冊備案嚴格落實財經(jīng)制度，按規(guī)定收取學生乘車費用，對財政撥付的補貼經(jīng)費應當?？顚Ｓ?、及時足額發(fā)放。

中小學校：統(tǒng)計本校學生上下學乘坐校車情況，掌握本校校車的需求情況；與駕駛員和照管員簽訂校車安全管理責任狀，明確各自的安全管理職責，落實校車運行安全管理措施；有專人負責校車管理工作、落實校車車長和上下站點點長的配備培養(yǎng)，協(xié)助做好乘車安全管理；對教師、學生及其監(jiān)護人進行交通安全教育，并定期組織校車安全事故應急處置演練；制作學生乘車實名制登記表，與照管員做好人員清點交接手續(xù)，建立校車一車一檔、乘車學生臺賬等管理臺賬；教育引導學生不乘坐非法營運車輛，配合公安交警和交通運輸管理部門依法開展各類打擊、整治活動；建立校車安全管理工作巡查制度。

明確各時段的責任：學生到達學校下車后、放學上車前發(fā)生的事故由學校負責；在接送途中發(fā)生的事故由校車公司與駕駛負責；在上學上車前或在放學下車交接后回家途中發(fā)生的事故由家長負責。

三、工作機制

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。校車安全管理是民生大事，是事關(guān)學生、兒童健康成長和生命安全的重要內(nèi)容，各單位要充分認識加強校車管理的極端重要性，各村（社區(qū)）、部門單位要高度重視，把校車安全管理納入重要活動議程，明確專人負責，認真組織，務實求效，確保校車管理安全有序。

（二）突出重點，消除隱患。要定期組織專人對車輛、行駛路線進行勘察，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，相關(guān)單位、部門要聯(lián)合行動，加大對上、下學人流高峰期、校車接送集中路段的管理維序，確保安全通行。實行違規(guī)行為舉報制度，各村（社區(qū)）安全負責人要及時發(fā)現(xiàn)、舉報校車違規(guī)行為；校車管理部門要暢通舉報渠道。

（三）密切配合，綜合治理。校車安全管理工作領(lǐng)導小組要協(xié)調(diào)派出所、交警、交管、聯(lián)校等成員單位，常態(tài)化組織檢查整治工作，嚴厲打擊校車超速、超載等違法違規(guī)行為；嚴厲打擊無牌、無證、非法車輛接送學生的行為，確保包括但不限于校車等學生接送車輛的安全有序運行。

附件：1.校車安全例會制度

2.松木塘鎮(zhèn)校車辦校車安全日常巡查工作制度

松木塘鎮(zhèn)人民政府

2022年5月30日

附件1

校車安全例會制度

為進一步強化校車安全工作，落實校車安全管理責任，提高校車行車安全水平，監(jiān)督校車駕駛員違紀違章行為，全力保障校車接送學生的人身安全，特制定本制度。

一、總體原則

（一）堅持安全第一、責任第一、管理第一的原則。

（二）堅持互相協(xié)調(diào)、共同提高、確保安全的原則。

二、議事范圍

（一）通報校車安全總體情況。

（二）學習貫徹上級有關(guān)校車安全方面的方針、政策、規(guī)定、文件，對校車安全行車及涉及安全注意事項進行培訓。

（三）聽取安全隱患排查整改工作的情況，研究校車行車安全存在問題，提出解決的措施方法。

（四）其他需要涉及校車及駕駛員的事項。

三、召開形式

（一）校車安全工作例會由鎮(zhèn)校車領(lǐng)導小組組長或委托常務副組長召集。

（二）校車安全工作例會原則上每月召開一次。

（三）校車安全工作例會議事程序由鎮(zhèn)校車領(lǐng)導小組確定，校車辦主任負責聯(lián)系相關(guān)部門出席人員。

四、紀律要求

（一）例會將實行嚴格的考勤制度，嚴禁任何人無故缺席、遲到或早退，有事早退須向相關(guān)領(lǐng)導請假。

（二）參會人員必須遵守會場紀律，認真做好記錄，根據(jù)各部門相關(guān)要求切實落實校車安全行車工作。

（三）禁止任何校車駕駛員駕駛校車到會議地址參會。

附件2

松木塘鎮(zhèn)校車辦

校車安全日常巡查工作制度

一、檢查周期

定期檢查：每月檢查一次。

二、檢查內(nèi)容

（一）校車管理

1.使用校車的單位有無與中心學校簽訂安全管理責任書。

2.與校車司機、照管員有無與簽訂安全責任書。

3.承接校車業(yè)務的公司和車輛有無營運資質(zhì)（查行駛證）。

4.車輛有無超載現(xiàn)象。

5.學生乘坐校車有無實名制交接，是否系安全帶。

6.校車除司機外，是否有配備管理人員，保障學生上下車安全。

7.校車是否配備有效的滅火器。

8.學校有無建立校車管理規(guī)章制度。

（二）駕駛員管理

1.學校有無與校車各類人員簽訂管理責任書。

2.駕駛員有無校車駕駛資格。

3.駕駛員是否符合駕駛相應車型。

4.駕駛員是否有三年以上無不良駕駛記錄。

5.駕駛員有無建立專門檔案。

（三）校內(nèi)車輛管理

1.外來車輛及教職工私家車有無按指定位置停放。

2.上學放學期間，學校有無派專人疏導門口交通。

3.有無定期對師生進行交通安全教育。

三、復查

（一）檢查內(nèi)容不合格的，下發(fā)整改通知書，根據(jù)難易程度規(guī)定整改時限整改。整改通知書一式兩份，檢查單位及被檢單位各一份，留存歸檔。

（二）根據(jù)整改通知書規(guī)定整改時限進行復查。留存歸檔。

（三）對已下發(fā)整改通知書，拒不進行整改的單位，將檢查結(jié)果上報到綜治辦。留存歸檔。

【來源：松木塘鎮(zhèn)人民政府】

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