“核桃果子有黑點(diǎn)、冒黑水都是典型細(xì)菌性黑斑病和炭疽病癥狀，建議使用苯醚甲環(huán)唑加噻菌銅防治?！苯眨谥貞c市巫溪縣白鹿鎮(zhèn)蘭蟒村，縣林業(yè)局核桃種植專家胡陽(yáng)面向現(xiàn)場(chǎng)50余戶農(nóng)戶耐心講解核桃果病害問題。

今年以來，縣林業(yè)局黨組在探索推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同向聚合、深度融合上狠下功夫，將“黨建引領(lǐng) 綠山富民”作為“一機(jī)關(guān)一品牌”項(xiàng)目創(chuàng)建主題，抽調(diào)局機(jī)關(guān)16名黨員專家組建核桃種植技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，通過現(xiàn)場(chǎng)講解、重點(diǎn)培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫帶的方式，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種植核桃，真正將科技論文寫在田間地頭。

林業(yè)局推廣的“黨建引領(lǐng) 綠山富民”品牌項(xiàng)目創(chuàng)建僅僅只是巫溪縣“一機(jī)關(guān)一品牌”項(xiàng)目創(chuàng)建的縮影。今年以來，巫溪縣委組織部著眼于機(jī)關(guān)黨建，積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，在推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合上大膽創(chuàng)新，廣泛推行“一機(jī)關(guān)一品牌”項(xiàng)目建設(shè)，著力破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”難題。

找準(zhǔn)問題導(dǎo)向，大膽探索“新路子”

“有的在黨建責(zé)任落實(shí)上空喊口號(hào)不做事，有的抓業(yè)務(wù)工作真刀真槍、抓黨建花拳繡腿，有的把抓黨建具體工作主要精力放在忙應(yīng)付、重留痕、做記錄、造臺(tái)賬上，有的更是把黨建工作當(dāng)成黨務(wù)干部一個(gè)人的事。”從事城市機(jī)關(guān)黨建工作3年的工作人員介紹，“每一次黨建督察下來，黨建與業(yè)務(wù)脫節(jié)的問題層出不窮，雖然很困擾，但這也成了逼迫我們謀思路、找出路的最強(qiáng)動(dòng)力?！?/p>

為了解決“重業(yè)務(wù)、輕黨建，重形式、輕質(zhì)量，重理論、輕實(shí)踐，重宣傳、輕行動(dòng)……”等一系列“兩張皮”問題，巫溪縣委組織部開啟了一場(chǎng)大膽的創(chuàng)新之旅，在全縣55個(gè)機(jī)關(guān)黨支部推行“一機(jī)關(guān)一品牌”項(xiàng)目建設(shè)，通過精準(zhǔn)定項(xiàng)、跟蹤督導(dǎo)、獎(jiǎng)先評(píng)優(yōu)，著力構(gòu)建黨建與業(yè)務(wù)深度融合的機(jī)關(guān)黨建工作新模式。

“機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建要緊緊抓住虛與實(shí)這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持在黨建引領(lǐng)下，讓創(chuàng)建項(xiàng)目的形式與內(nèi)容高度匹配，我們從‘選得準(zhǔn)、立得穩(wěn)、叫得響、落得實(shí)’出發(fā)，分類推進(jìn)、分步實(shí)施，創(chuàng)新打造機(jī)關(guān)黨建品牌項(xiàng)目，在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中彰顯品牌的力量和價(jià)值?！蔽紫h委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

堅(jiān)持“兩訪兩審”，確保項(xiàng)目“定位準(zhǔn)”

品牌項(xiàng)目怎么定？

“從第一批報(bào)上來的項(xiàng)目來看，如何找準(zhǔn)黨建和業(yè)務(wù)相結(jié)合的那個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)成了我們遇到的第一大難題?！蔽紫h委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“絕大部分單位制訂的項(xiàng)目方案更多的是在介紹單位的具體業(yè)務(wù)，黨建引領(lǐng)的作用體現(xiàn)不出來，這與我們項(xiàng)目建設(shè)的初衷背道而馳?！?/p>

迎面而來的難題給了“一機(jī)關(guān)一品牌”項(xiàng)目創(chuàng)建當(dāng)頭一棒，也讓負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的干部沮喪不已。世上無(wú)難事，只要肯登攀?？h委組織部組織二科的干部集中精力，綜合相關(guān)支部實(shí)際情況、單位業(yè)務(wù)性質(zhì)、品牌內(nèi)容等方面信息進(jìn)行分析研判，最終成功找到病因。

找到了問題的根源所在，就能對(duì)癥下藥。縣委組織部充分研判，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)說明，建議全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位圍繞中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目，實(shí)地走訪服務(wù)對(duì)象、干部職工，廣泛收集意見建議，結(jié)合單位實(shí)際提出1個(gè)機(jī)關(guān)黨建項(xiàng)目。

立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)重新明確，各個(gè)單位積極梳理上報(bào)?？h委組織部成立工作專班，采取實(shí)地走訪項(xiàng)目申報(bào)單位，對(duì)上報(bào)的品牌項(xiàng)目進(jìn)行初步審核，形成書面意見反饋給各單位，要求編制項(xiàng)目實(shí)施方案。相關(guān)單位再次召開班子會(huì)議，集體研究商定品牌后，再次報(bào)送至縣委組織部審核備案，并分送聯(lián)系本單位的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，確保所選項(xiàng)目符合實(shí)際、特色鮮明。通過“兩訪兩審”，全縣55個(gè)機(jī)關(guān)品牌項(xiàng)目順利立項(xiàng)，涉及服務(wù)舉措300余條。

強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，確保項(xiàng)目“有實(shí)效”

品牌項(xiàng)目怎么實(shí)施？

“建立‘一機(jī)關(guān)一品牌’項(xiàng)目庫(kù)，將所有的項(xiàng)目收歸進(jìn)庫(kù)，抽調(diào)部領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室長(zhǎng)組建指導(dǎo)組，專項(xiàng)負(fù)責(zé)品牌項(xiàng)目管理培育、動(dòng)態(tài)更新，確保項(xiàng)目運(yùn)行過程清晰明了?！笨h委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“項(xiàng)目的跟蹤管理是開展品牌項(xiàng)目創(chuàng)建的關(guān)鍵所在，項(xiàng)目運(yùn)行得好不好、落實(shí)任務(wù)實(shí)不實(shí)都直接關(guān)乎黨建與業(yè)務(wù)能不能深度融合，所以跟蹤管理這個(gè)環(huán)節(jié)至關(guān)重要?！?/p>

事非經(jīng)過不知難。第一季度品牌項(xiàng)目督察效果十分不理想。很多單位雖然確定了品牌項(xiàng)目，但在執(zhí)行上卻大打折扣。開會(huì)提一提、本子記一記，項(xiàng)目實(shí)施儼然停留在了口頭，“這種問題必須立馬解決，否則黨建業(yè)務(wù)‘兩張皮’的難題依舊是個(gè)難題”。

于是，縣委組織部馬上采取整改措施，在“巫溪微黨建”公眾號(hào)上開設(shè)“書記訪談”專欄，詳細(xì)介紹該單位品牌項(xiàng)目主要內(nèi)容、完成進(jìn)度、取得成效，廣泛接受社會(huì)大眾監(jiān)督，倒逼該單位把品牌項(xiàng)目創(chuàng)建提上日程。同時(shí)，將機(jī)關(guān)品牌項(xiàng)目建設(shè)情況作為黨組織負(fù)責(zé)人向縣委常委會(huì)專題匯報(bào)基層黨建工作的重要內(nèi)容，不定期抽選相關(guān)單位進(jìn)行匯報(bào)。

有壓力才有動(dòng)力。第二季度督察下來，品牌項(xiàng)目創(chuàng)建效果較上一季度大大好轉(zhuǎn)。絕大部分單位都逐漸將黨建引領(lǐng)融入具體業(yè)務(wù)當(dāng)中去，比如縣民政局機(jī)關(guān)黨組大力實(shí)施“社工暖萬(wàn)家”計(jì)劃，以黨建促進(jìn)社會(huì)救助質(zhì)量提升，聚焦低保對(duì)象、特困人員、孤兒、困難老年人等特殊困難群體，為他們提供照料護(hù)理、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入、能力提升等專業(yè)社工服務(wù)，延伸政府服務(wù)群眾的臂膀，筑牢民生保障底線。

“下一步，我們將綜合季度督察、平時(shí)走訪、電話抽查等情況，選取品牌項(xiàng)目創(chuàng)建較好的單位召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，組織各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)看、認(rèn)真學(xué)、加油干，濃厚全縣各單位機(jī)關(guān)品牌項(xiàng)目創(chuàng)建氛圍?！笨h委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，相關(guān)科室正在積極研判，緊密籌備，計(jì)劃7月下旬組織召開第一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。

開展獎(jiǎng)先評(píng)優(yōu)，確保項(xiàng)目“能長(zhǎng)效”

品牌項(xiàng)目如何常態(tài)化進(jìn)行？

“為確保品牌項(xiàng)目創(chuàng)建能長(zhǎng)效，我們立足實(shí)際，制定了‘一機(jī)關(guān)一品牌’項(xiàng)目創(chuàng)建考核評(píng)比機(jī)制，采取單位自評(píng)、組織部評(píng)定、季度督察得分的方式，按照30%、35%、35%的比例，對(duì)品牌項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行考核?！笨h委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

據(jù)了解，“一機(jī)關(guān)一品牌”項(xiàng)目創(chuàng)建驗(yàn)收將于10月中旬開始，采取單位自評(píng)、集中驗(yàn)收的方式，10月中旬，各單位對(duì)照項(xiàng)目清單，結(jié)合實(shí)際建設(shè)情況進(jìn)行自我測(cè)評(píng)。10月底，由縣委組織部集中驗(yàn)收，通過開展考核測(cè)評(píng)會(huì)議，聽取單位黨組織負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)，組織全體干部職工、部分服務(wù)對(duì)象進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。最后匯總?cè)?xiàng)得分，召開專題部務(wù)會(huì)進(jìn)行評(píng)選，綜合得分高低，分別按不超過5%、10%、15%的比例，設(shè)“一、二、三等獎(jiǎng)”進(jìn)行表彰，并將評(píng)選結(jié)果作為干部提拔使用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考。

“現(xiàn)在距離10月底的集中驗(yàn)收只有三個(gè)月了，綜合前面兩個(gè)季度的督察得分，我們單位在項(xiàng)目創(chuàng)建上的得分比較靠前，我們務(wù)必綿綿用功、持續(xù)發(fā)力，爭(zhēng)取在10月底的大驗(yàn)收中取得好成績(jī)?！笨h委教育工作委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

如今，在巫溪縣，“一機(jī)關(guān)一品牌”項(xiàng)目創(chuàng)建開展得如火如荼，一大批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的黨建品牌不斷涌現(xiàn)出來?！吧绻ぶ?暖心民政”，“法律服務(wù)潤(rùn)民心”，“陽(yáng)光人社、服務(wù)先鋒”，“三名工程”提能提質(zhì)等品牌項(xiàng)目更成了百姓們點(diǎn)頭稱贊、津津樂道的好品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，55個(gè)品牌項(xiàng)目累計(jì)解決自身建設(shè)和服務(wù)群眾中存在的問題200余項(xiàng)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位大練兵、技術(shù)下鄉(xiāng)、公益志愿服務(wù)等各類活動(dòng)320余次。

（作者單位：中共重慶市巫溪縣委組織部）