來源:【贛南日報】
本報訊 (記者曾艷華 通訊員吳曉燕)近年來,我市加快推進(jìn)、全面實施預(yù)算績效管理改革,實現(xiàn)了項目支出績效目標(biāo)管理全覆蓋,但績效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)、規(guī)范、合理,績效目標(biāo)管理亟待規(guī)范。近日,贛州市財政局結(jié)合工作實際,研究制定了《市級部門項目支出績效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置及取值指引(試行)》(以下簡稱《指引》),將進(jìn)一步提升市級部門項目支出績效目標(biāo)管理質(zhì)量,提高市級部門項目支出績效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
據(jù)悉,《指引》主要包含以下內(nèi)容:明確了績效目標(biāo)及指標(biāo)設(shè)置思路和原則。要求各部門各單位在編制績效目標(biāo)時,按照確定項目績效目標(biāo)、分解細(xì)化績效指標(biāo)、設(shè)置指標(biāo)值三個步驟進(jìn)行。規(guī)范了績效指標(biāo)類型和設(shè)置要求?!吨敢访鞔_績效指標(biāo)由成本指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)四類一級指標(biāo),并明確各項績效指標(biāo)定義和設(shè)置情形。強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)成本效益分析?!吨敢穼⒊杀局笜?biāo)由二級指標(biāo)調(diào)整為一級指標(biāo),并進(jìn)一步細(xì)化為經(jīng)濟(jì)成本指標(biāo)、社會成本指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境成本指標(biāo)等三項二級指標(biāo);對于具有負(fù)外部影響的支出項目,在通過社會效益指標(biāo)和生態(tài)效益指標(biāo)等指標(biāo)反映正向效益基礎(chǔ)上,還應(yīng)選取社會成本指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境成本等負(fù)作用指標(biāo)予以反映;對于具備條件的社會效益指標(biāo)和生態(tài)效益指標(biāo)應(yīng)盡可能通過科學(xué)合理的方式,轉(zhuǎn)列為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),便于進(jìn)行成本效益分析。細(xì)化了績效指標(biāo)編制取值和賦分規(guī)則?!吨敢穼冃е笜?biāo)名稱及解釋、指標(biāo)來源、指標(biāo)值設(shè)定依據(jù)、指標(biāo)完成值取值方式和數(shù)據(jù)來源、績效指標(biāo)分值權(quán)重和賦分規(guī)則、績效指標(biāo)佐證資料要求等內(nèi)容進(jìn)行說明和舉例。
贛州市財政局將進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革,從嚴(yán)從緊抓好市級項目支出績效目標(biāo)管理,將《指引》有關(guān)要求運用于2023年市級部門項目支出績效目標(biāo)編制和審核工作中,有序開展構(gòu)建具有贛州特色的分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。
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