第一章 建設(shè)工程合同管理法律制度
第一節(jié) 合同管理任務(wù)和方法
建設(shè)工程合同管理的目標(biāo)分為：招標(biāo)采購(gòu)階段和合同簽訂及履行階段
1、招標(biāo)采購(gòu)階段的管理任務(wù)和方法：
2、合同簽訂及履行階段管理任務(wù)和方法：
（1）合同評(píng)審與合同實(shí)施計(jì)劃
主要內(nèi)容 | |
合同評(píng)審 |
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合同實(shí)施計(jì)劃 |
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（2）合同交底及合同跟蹤、診斷和糾偏
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項(xiàng)目 | 主要內(nèi)容 |
合同交底 |
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合同跟蹤診斷和糾偏 | PDCA循環(huán)（計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-處置） |
（3）合同變更的條件 ：
- 變更應(yīng)經(jīng)當(dāng)事方或其授權(quán)人員簽字或蓋章后實(shí)施。
- 變更對(duì)合同價(jià)格及工期有影響時(shí)，相應(yīng)調(diào)整合同價(jià)格和工期。
- 變更的內(nèi)容應(yīng)符合合同約定或者法律法規(guī)的規(guī)定，變更超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者批準(zhǔn)規(guī)模時(shí)應(yīng)辦理變更審批手續(xù)。
- 變更或變更異議的提出，應(yīng)符合合同約定或者法律法規(guī)規(guī)定的程序和期限。
（4）合同索賠的條件 ：
- 索賠應(yīng)依據(jù)合同約定提出，合同沒(méi)有約定或者約定不明時(shí)，按照法律法規(guī)規(guī)定提出。
- 索賠應(yīng)全面、完整地收集和整理索賠資料。
- 索賠意向通知及索賠報(bào)告應(yīng)按照約定或法定的程序和期限提出。
- 索賠報(bào)告應(yīng)說(shuō)明索賠理由，提出索賠金額及工期。
（5）合同總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容
- 合同訂立情況評(píng)價(jià)。
- 合同履行情況評(píng)價(jià)。
- 合同管理工作評(píng)價(jià)。
- 對(duì)本項(xiàng)目有重大影響的合同條款評(píng)價(jià)。
- 其他經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等 。
（6）合同標(biāo)準(zhǔn)示范文本的作用（九部委標(biāo)準(zhǔn)文本系列）
- 確保招標(biāo)和合同文件中的內(nèi)容符合法律法規(guī)的要求。
- 可以幫助當(dāng)事人正確擬定招標(biāo)和合同文件條款，保證各項(xiàng)內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性，避免缺款漏項(xiàng)，防止出現(xiàn)顯失公平的 條款，保證交易安全。
- 有助于降低交易成本，提高交易效率。
- 有利于當(dāng)事人履行合同的規(guī)范和順暢。
- 有利于對(duì)合同的審計(jì)和監(jiān)督。
- 有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院裁判糾紛。
（7）合同參建各方合同界面劃分
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客體 | 內(nèi)涵 |
合同參建方 | 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、物資供應(yīng)單位 |
界面內(nèi)容 | 工作范圍界面、風(fēng)險(xiǎn)界面、組織界面、費(fèi)用界面、進(jìn)度界面 |
（8）合同計(jì)價(jià)方式
（9）單價(jià)合同
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項(xiàng)目 | 內(nèi)容 |
優(yōu)點(diǎn) |
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缺點(diǎn) | 實(shí)際工程款可能超過(guò)估算，控制投資難度較大 |
適用范圍 | 1、多適用于在發(fā)包時(shí)施工工程內(nèi)容和工程量尚不能明確確定的情況 2、一般適合于工期較短、工作內(nèi)容和工程量變化幅度不大的項(xiàng)目 |
（10）總價(jià)合同
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項(xiàng)目 | 內(nèi)容 |
固定總價(jià)合同 | 1、承包商幾乎承擔(dān)了工作量及價(jià)格變動(dòng)的全部風(fēng)險(xiǎn) 2、業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小 3、一般適用于工程范圍和任務(wù)明確，工程設(shè)計(jì)圖紙完整詳細(xì)，承包商了解現(xiàn)場(chǎng)條件、能準(zhǔn)確確定工 程量及施工計(jì)劃，施工期較短、價(jià)格波動(dòng)不大的項(xiàng)目 4、適用于施工期限一年左右的項(xiàng)目 |
可調(diào)總價(jià)合同 | 1、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、設(shè)計(jì)變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費(fèi)用變化也可以進(jìn)行調(diào)整 2、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)，降低承包商的風(fēng)險(xiǎn)，但對(duì)業(yè)主而言，突破合同既定價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)有所增大 3、適用于建設(shè)周期一年半以上的工程項(xiàng)目 |
（11）成本加酬金合同
1、承包商利潤(rùn)有保證，價(jià)格變化或工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)基本都由業(yè)主承擔(dān)。
2、但承包商往往缺乏降低成本的激勵(lì)，還可能通過(guò)提高工程成本而增加自身利潤(rùn)，不利于業(yè)主的投資控制。
3、通常適用于工程復(fù)雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案難以預(yù)先確定，時(shí)間特別緊迫（如搶險(xiǎn)救災(zāi)）的項(xiàng)目
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