一、建設(shè)背景

“十一五”期間建設(shè)的消防科技管理系統(tǒng)和消防科技信息網(wǎng)于 2009 年上線使用，至今已連續(xù)使用了 10 年。該系統(tǒng)在科研項目規(guī)范管理、科技成果宣傳等方面發(fā)揮了重要作用。但是隨著國家科技計劃管理改革，以及《應(yīng)急管理部消防救援局科技計劃項目管理辦法》、《應(yīng)急管理部消防救援局科技創(chuàng)新獎勵辦法》和《應(yīng)急管理部消防救援局科技成果推廣應(yīng)用管理辦法（試行）》落地實施，現(xiàn)有系統(tǒng)的各項功能已無法滿足現(xiàn)有科技管理需求，主要表現(xiàn)在，一是各業(yè)務(wù)功能條塊分割，信息互通不暢，導(dǎo)致信息資源不能與各科研機(jī)構(gòu)共享；二是支撐系統(tǒng)的硬件建設(shè)技術(shù)落后，未按照云計算模式和分級部署為一體的架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計，導(dǎo)致硬件資源浪費； 三是維護(hù)升級困難。

為此，按照“互聯(lián)網(wǎng) 消防”思維打造全國一體化的國家消防科技管理服務(wù)系統(tǒng)，采用微服務(wù)架構(gòu)，運用大數(shù)據(jù)實時處理和海量數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)資源優(yōu)化融合、平臺安全整合、數(shù)據(jù)互認(rèn)共享、管理統(tǒng)籌規(guī)范、服務(wù)便捷高效的目標(biāo)。

二、需求分析

消防科技管理服務(wù)系統(tǒng)的主要目標(biāo)是：實現(xiàn)科研項目管理網(wǎng)絡(luò)化，及時傳遞、交流信息、共享資源；實現(xiàn)科研項目管理流程各階段的辦公自動化；監(jiān)控科研項目管理全生命周期，并記錄全部活動和各種文檔；繼承現(xiàn)有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和電子資料，實現(xiàn)科研資源數(shù)據(jù)導(dǎo)入；實現(xiàn)科研項目相關(guān)信息的建檔、查詢、統(tǒng)計輔助決策。

按照上述目標(biāo)消防科技管理服務(wù)系統(tǒng)總體業(yè)務(wù)架構(gòu)設(shè)計由“9 1”模式組成， 即 “科技項目管理子系統(tǒng)”、“科技成果推廣管理子系統(tǒng)”、“科技創(chuàng)新獎管理子系統(tǒng)”、“現(xiàn)場評審子系統(tǒng)”、“科技人才管理子系統(tǒng)”、“科技數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)”、“信息發(fā)布子系統(tǒng)”、“數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)”、“應(yīng)用支撐管理子系統(tǒng)” 九個子系統(tǒng) “門戶網(wǎng)站”，以及各業(yè)務(wù)功能匹配相應(yīng)的移動終端軟件。

三、建設(shè)目標(biāo)

消防科技管理服務(wù)系統(tǒng)是跨多部門、多地區(qū)、多用戶應(yīng)用的綜合性信息服務(wù)平臺和信息技術(shù)應(yīng)用體系。消防科技管理服務(wù)系統(tǒng)一方面與各部門、各地區(qū)相關(guān)消防科技業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)銜接，保證消防科技管理業(yè)務(wù)的相互銜接和業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息、科研項目數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通；另一方面承載各類科研宏觀決策、綜合管理和各類專項業(yè)務(wù)中的統(tǒng)籌管理功能，保障跨部門、跨地區(qū)的綜合管理業(yè)務(wù)，形成統(tǒng)一的科技數(shù)據(jù)資源目錄，實現(xiàn)科技管理、計劃專項布局、專項組織實施、資金管理、評估評價、成果試點應(yīng)用、科技獎勵申報、科技資源共享等環(huán)節(jié)的統(tǒng)一規(guī)范管理。

消防科技管理服務(wù)系統(tǒng)運行于互聯(lián)網(wǎng)，利用信息化技術(shù)簡化科技計劃服務(wù)層級，優(yōu)化服務(wù)業(yè)務(wù)流程，向社會公眾、消防科研人員、消防科研管理人員等提供統(tǒng)一的科技信息發(fā)布公示、科技項目申報、科技項目過程管理、科技報告、科技成果推廣、科技獎勵申報、科技資源信息查詢、科技計劃業(yè)務(wù)交互服務(wù)等功能。

四、建設(shè)內(nèi)容及需求

消防科技管理服務(wù)系統(tǒng)是跨多部門、多地區(qū)應(yīng)用的綜合性信息服務(wù)系統(tǒng)和信息技術(shù)應(yīng)用體系。消防科技管理服務(wù)系統(tǒng)一方面與各部門、各地區(qū)相關(guān)科技業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)銜接， 保證消防科技管理業(yè)務(wù)的相互銜接和業(yè)務(wù)協(xié)同，實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息、科研項目數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通； 另一方面承載各類消防科技宏觀決策、綜合管理和各類專項業(yè)務(wù)中的統(tǒng)籌管理功能，形成統(tǒng)一的科技數(shù)據(jù)資源目錄，實現(xiàn)科技管理、計劃專項布局、專項組織實施、資金管理、評估評價、成果試點應(yīng)用、科技獎勵申報、科技資源共享等環(huán)節(jié)的統(tǒng)一規(guī)范管理。

消防科技管理服務(wù)系統(tǒng)運行于互聯(lián)網(wǎng)，利用信息化技術(shù)簡化科技計劃服務(wù)層級，優(yōu)化服務(wù)業(yè)務(wù)流程，向社會公眾、消防科研人員、消防科研管理人員等提供統(tǒng)一的科技信息發(fā)布公示、科技項目申報、科技項目過程管理、科技報告、科技成果推廣、科技獎勵申報、科技資源信息查詢、科技計劃業(yè)務(wù)交互服務(wù)等功能。

4.1*科技管理服務(wù)系統(tǒng)門戶網(wǎng)站

門戶網(wǎng)站作為消防救援局科技管理對外服務(wù)的窗口，為消防科技管理提供對外宣傳和信息共享服務(wù)，提供消防科技管理服務(wù)系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的入口。門戶網(wǎng)站設(shè)計包括首頁、通知通告、項目申報、科技動態(tài)、科技成果、成果試用、科技資源、科研機(jī)構(gòu)等模塊。

4.2*科技項目管理子系統(tǒng)

科技項目管理包括消防救援局科技計劃項目和其他類科技計劃項目。其中消防救援局科技計劃主要包括基礎(chǔ)研究、重點研發(fā)、消防管理理論與軟科學(xué)、應(yīng)用創(chuàng)新等項目，其他類科技計劃主要包括國家級、省部級和其他項目。

科技項目管理實行組織管理單位、承擔(dān)單位兩級管理制度，主要功能包括項目立項、項目備案管理、項目實施管理、年度執(zhí)行情況管理、項目績效評價、項目歸檔管理、項目誠信管理、歷史項目管理、年度科技項目情況和項目統(tǒng)計查詢。

4.3*科技成果推廣管理子系統(tǒng)

科技成果推廣管理子系統(tǒng)主要包括成果信息庫管理、成果推廣目錄管理、成果試點應(yīng)用管理和成果歸檔管理四大部分。

4.4檔案借閱

借閱申請系統(tǒng)審核后，用戶即可在檔案借閱期內(nèi)通過系統(tǒng)查閱已授權(quán)的檔案。檔案借閱期限過后將不能繼續(xù)查閱，需重新提交借閱申請。

4.5*現(xiàn)場評審子系統(tǒng)

現(xiàn)場評審子系統(tǒng)主要用于消防救援局科研項目立項評審、科技成果推廣試用、科技創(chuàng)新獎等工作的現(xiàn)場評審，按照項目管理、成果推廣、科技創(chuàng)新獎勵等辦法中規(guī)定要求分類設(shè)置評審規(guī)則，現(xiàn)場實施部署評審系統(tǒng)，以保證專家評審的科學(xué)規(guī)范、公平公正。

4.6*科技人才管理子系統(tǒng)

為消防救援局下屬的科研單位和科研院校提供信息錄入功能，便于對消防科研機(jī)構(gòu)的管理，同時科技人員需要掛載到相關(guān)科研機(jī)構(gòu)。

系統(tǒng)提供科技人才信息導(dǎo)入功能，主要為已存在的消防科研機(jī)構(gòu)下屬的科技人才提供入口，同時支持科技人才基礎(chǔ)信息編輯功能。

新申請的科技人才通過申請通道，先注冊后，選擇相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)（消防科研機(jī)構(gòu)等） 再申請?zhí)顚憘€人的基本信息，該科研單位的管理員會對資料進(jìn)行審核，審核通過的進(jìn)入科技人才信息庫。

消防救援局業(yè)務(wù)部門會給消防相關(guān)科研單位和院所二級管理授權(quán)審核功能，主要審核相關(guān)科研單位的科技人才注冊申請；針對非消防科研機(jī)構(gòu)和院所的科技人才由消防救援局業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核。

系統(tǒng)提供按照消防科研機(jī)構(gòu)、院所及其他維度進(jìn)行項目信息查詢，功能，針對查詢結(jié)果列表提供數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能。

4.7*科技數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)

科技數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)主要實現(xiàn)對儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、論文著作、知識產(chǎn)權(quán)、科技獎勵、四技服務(wù)等科技數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、查詢等功能。其中科技獎勵為消防科研機(jī)構(gòu)和各級消防救援隊伍獲得的除消防救援局科技創(chuàng)新獎以外的各級科技獎勵。

4.8*移動終端應(yīng)用

移動終端應(yīng)用主要滿足科技項目管理子系統(tǒng)，科技項目管理功能的主線業(yè)務(wù)流程提供移動端項目立項、項目實施管理、項目績效評價和項目統(tǒng)計查詢等全生命周期業(yè)務(wù)管理的無縫覆蓋，關(guān)鍵節(jié)點的流程審批功能實現(xiàn)，提升管理效率。同時移動端提供全量的項目信息查詢功能。

成果推廣管理移動端應(yīng)用提供全量的成果信息管理庫信息查詢，成果推廣目錄信息瀏覽，下載成果績效評價信息反饋等，關(guān)鍵節(jié)點流程審批功能實現(xiàn)，提升移動辦公的管理效率。

科技創(chuàng)新獎移動端應(yīng)用配合業(yè)務(wù)管理實現(xiàn)獎勵信息申報，形式審查結(jié)果信息查詢，專家選派結(jié)果查詢，獎勵評審結(jié)果查詢及最終結(jié)果計算與發(fā)布功能的綜合展現(xiàn)。

科技人才管理移動應(yīng)用提供全量的科技人才和專家的信息查詢工作，同時移動端支持科技人才信息審核和專家信息評審流程審批功能。

基于科技數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)實現(xiàn)科技數(shù)據(jù)查詢功能，按照數(shù)據(jù)分類、消防科研機(jī)構(gòu)、具體分類明細(xì)進(jìn)行查詢，同時支持查詢數(shù)據(jù)結(jié)果集導(dǎo)出功能。

4.9*消防機(jī)構(gòu)科技管理系統(tǒng)

消防機(jī)構(gòu)科技管理系統(tǒng)用于消防研究所、消防總隊等消防機(jī)構(gòu)在消防科技管理服務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)框架，統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的接口規(guī)范基礎(chǔ)上提供科研項目管理、成果推廣管理和科研獎勵管理子系統(tǒng)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)功能，以保證科研項目申報、成果推廣等業(yè)務(wù)流程的閉環(huán)處理。

4.10*數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)

科研項目的高級搜索是指對消防科技管理服務(wù)子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)利用大數(shù)據(jù)搜索等技術(shù)進(jìn)行的一系列高級組合搜索。具體包括：

（1） 科研項目信息搜索：完成科研項目信息的智能化高級搜索，按照不同的省份、不同的部門、不同的信息分類以及不同的項目進(jìn)行全庫檢索或按照確定項目的檢索。

（2） 科研項目歷史記錄搜索：查詢某項目信息時，還能夠按照修改數(shù)據(jù)項以及修改時間進(jìn)行標(biāo)注并按照歷史記錄追溯顯示。

（3） 科技人才管理信息搜索：對于全國消防領(lǐng)域的科技人才、專家信息進(jìn)行檢索， 科技人才信息能關(guān)聯(lián)查詢到所參與的項目信息，專家信息能關(guān)聯(lián)查詢到所參與項目評審的信息。

最后，針對項目信息的高級搜索功能要給不同部門、不同層級的用戶使用，因此需要結(jié)合系統(tǒng)的授權(quán)管理進(jìn)行定制開發(fā)管理。

根據(jù)數(shù)據(jù)特點，將數(shù)據(jù)對象劃分為不同的類型和維度，分析科技管理工作中各階段、各項目、各成果間的聯(lián)系和存在的問題，并將最終結(jié)果進(jìn)行可視化展現(xiàn)。

基于數(shù)據(jù)查詢交互功能，提供多模式查詢條件定義，適應(yīng)不同邏輯復(fù)雜度的查詢需求， 提供多樣化的輸入風(fēng)格，實現(xiàn)靈活、方便、易用的查詢檢索功能，靈活按照周、月、季度和年自動生成各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表，滿足科技管理工作的需要。

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