今年以來，應(yīng)縣臧寨鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持把強(qiáng)化農(nóng)村黨組織書記“星級(jí)化”管理，作為黨建引領(lǐng)基層治理的一項(xiàng)重要工作，精心謀劃、創(chuàng)新實(shí)踐，推行“三定四關(guān)三掛鉤”舉措，形成“考核定星、動(dòng)態(tài)調(diào)整，以星定酬、持續(xù)激勵(lì)”的長效管理機(jī)制。
一、圍繞“三定”科學(xué)設(shè)標(biāo)劃線
一是定好星級(jí)設(shè)置。制定出臺(tái)《臧寨鄉(xiāng)村黨組織書記星級(jí)化管理實(shí)施方案》，建立星級(jí)臺(tái)賬，根據(jù)上年度考核結(jié)果、任職年限、獎(jiǎng)勵(lì)情況3個(gè)定星指標(biāo)確定基準(zhǔn)星級(jí)。二是定準(zhǔn)考核內(nèi)容。堅(jiān)持以年度考核結(jié)果為重點(diǎn)，完善“上考下評(píng)”考核辦法，明確農(nóng)村黨組織書記10項(xiàng)考核指標(biāo)，采取70%量化評(píng)分、20%組織評(píng)價(jià)、10%群眾評(píng)議的方式，以分定星，以星定位。三是定清升降標(biāo)準(zhǔn)。建立正負(fù)清單，完善4類星級(jí)晉升情形和4類星級(jí)降級(jí)情形，根據(jù)每年考核結(jié)果、任職年限變化以及獎(jiǎng)懲情況等，對(duì)星級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整 。
二、嚴(yán)把“四關(guān)”規(guī)范評(píng)星流程
確定“二評(píng)一審一公開”程序，確保評(píng)星工作規(guī)范公正。 一是“二評(píng)”。個(gè)人自評(píng)。村黨組織書記結(jié)合年度工作目標(biāo)、黨建責(zé)任清單等完成情況，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真總結(jié)成績、查擺問題，申請(qǐng)定星。鄉(xiāng)黨委初評(píng)，成立初評(píng)工作小組，根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員評(píng)價(jià)和各項(xiàng)工作完成情況，結(jié)合村黨組織書記考核結(jié)果、任職年限、獎(jiǎng)勵(lì)情況以及村黨組織評(píng)星情況，確定基礎(chǔ)星級(jí)，提出初評(píng)意見，經(jīng)公示后報(bào)縣委組織部審核。二是“一審”，即提交縣委審定?？h委組織部復(fù)核初評(píng)結(jié)果，經(jīng)部務(wù)會(huì)議研究通過后，報(bào)縣委常委會(huì)議審議，確定星級(jí)評(píng)定結(jié)果。三是“一公開”，即評(píng)星結(jié)果公開。星級(jí)評(píng)定結(jié)果公開到支部、公開到網(wǎng)絡(luò)、公開到群眾，接受黨員群眾監(jiān)督。公示無異議后，確定村初評(píng)對(duì)象星級(jí)評(píng)定結(jié)果，向鄉(xiāng)黨委進(jìn)行反饋，并做好備案管理。
三、實(shí)施“三掛鉤”激發(fā)爭星熱情
科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，充分調(diào)動(dòng)“頭雁”積極性。一是掛鉤經(jīng)濟(jì)待遇。按照動(dòng)態(tài)調(diào)整后星級(jí)評(píng)定結(jié)果差異化發(fā)放村黨組織書記績效報(bào)酬，并按星級(jí)從低到高確定累進(jìn)級(jí)差。并參照當(dāng)年績效報(bào)酬發(fā)放比例，差異化繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、發(fā)放離任補(bǔ)貼。二是掛鉤政治待遇。對(duì)業(yè)績突出、星級(jí)較高的村黨組織書記，通過一定的選舉方式，經(jīng)縣委批準(zhǔn)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編或享受同等待遇，并常態(tài)化從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。三是掛鉤獎(jiǎng)懲評(píng)先。年度考核為“不合格”地降低相應(yīng)星級(jí)，并按有關(guān)規(guī)定推出事業(yè)編制或取消相關(guān)待遇，對(duì)任期內(nèi)星級(jí)較低的，由鄉(xiāng)黨委報(bào)縣組織部進(jìn)行誡勉、責(zé)令限期整改提升；對(duì)業(yè)績突出、星級(jí)較高的村黨組織書記，優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”、列為“兩優(yōu)一先”表彰對(duì)象、選樹為擔(dān)當(dāng)作為好支書，讓星級(jí)管理成為擔(dān)當(dāng)作為的“原動(dòng)力”。
目前，臧寨鄉(xiāng)已完成初次評(píng)星工作，共評(píng)出5星級(jí)1名，3星級(jí)6名，2星級(jí)7名，1星級(jí)1名，0星級(jí)10名，推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)村黨組織書記形成群“星”閃耀、凝“星”聚力、爭“星”晉級(jí)的良好氛圍。
圖文：王志芳
編輯：麻世杰
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