近年來，賽罕區(qū)立足首府首善城區(qū)定位，緊緊圍繞抓黨建促城市基層治理能力提升，深入實(shí)施網(wǎng)格化黨建模式，通過健全組織體系、創(chuàng)新網(wǎng)格服務(wù)、凝聚共治力量，全面打通黨建引領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”，推動(dòng)城市基層治理能力全方位提升。
織密“一張網(wǎng)” 筑牢基層治理基石
賽罕區(qū)堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，理順網(wǎng)格組織體系，建立起上下協(xié)同、步調(diào)一致的工作推進(jìn)機(jī)制。一是規(guī)范網(wǎng)格設(shè)置，實(shí)現(xiàn)組織覆蓋。全面實(shí)施“支部 網(wǎng)格”模式，以綜治網(wǎng)格為基礎(chǔ)，按照每300-500戶一個(gè)網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn)，將全區(qū)110個(gè)社區(qū)劃分1228個(gè)網(wǎng)格，單建或聯(lián)建網(wǎng)格黨支部882個(gè)，優(yōu)化基層治理單元，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋。二是嚴(yán)密組織體系，抓實(shí)運(yùn)行環(huán)節(jié)。健全“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—單元中心戶”四級組織體系，全區(qū)設(shè)立樓棟長4870人、單元長13709人，設(shè)置黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理公示牌，公開網(wǎng)格信息，方便居民聯(lián)系，把群眾對美好生活的向往回應(yīng)到“家門口”。三是明確網(wǎng)格職能，壓實(shí)工作責(zé)任。抓好網(wǎng)格員六項(xiàng)職責(zé)、七類工作責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，對全區(qū)1446名網(wǎng)格員進(jìn)行了培訓(xùn)并編制了《賽罕區(qū)網(wǎng)格化工作應(yīng)知應(yīng)會手冊》。加強(qiáng)網(wǎng)格黨支部對各類組織的領(lǐng)導(dǎo)，建立民主議事決策、矛盾糾紛調(diào)處等機(jī)制，將信訪維穩(wěn)、文明城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作融入網(wǎng)格，推進(jìn)“紅網(wǎng)”與“網(wǎng)格”深度融合。四是充實(shí)網(wǎng)格力量，夯實(shí)治理基石。兩年來公開招考全日制本科學(xué)歷社區(qū)工作者663名，按照“6 X”的基本配備模式，每個(gè)社區(qū)配備專職工作人員6名，每個(gè)網(wǎng)格至少配備專職網(wǎng)格員1名，全區(qū)110個(gè)社區(qū)配備專兼職網(wǎng)格員1268名。
擰緊“一股繩” 創(chuàng)新協(xié)同治理機(jī)制
堅(jiān)持以全域推進(jìn)為抓手，搭建各領(lǐng)域參與治理的服務(wù)平臺，形成共建共治共享的基層治理格局。一是物業(yè)黨建聯(lián)建，破解治理難題。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)，成立物業(yè)行業(yè)黨委，25家物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立黨組織，12家物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展黨建引領(lǐng)機(jī)制創(chuàng)建工作，把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入小區(qū)治理全鏈條。構(gòu)建由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司組成的“四位一體”社區(qū)管理模式，推動(dòng)解決小區(qū)停車難、監(jiān)控不完善、電動(dòng)車充電難等一系列難點(diǎn)問題。二是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)共治共享。充分發(fā)揮街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”、網(wǎng)格“大支部”引領(lǐng)聚聯(lián)作用，定期召開黨建聯(lián)席會議，實(shí)施“資源、需求、項(xiàng)目”三張清單管理，推動(dòng)成員單位發(fā)揮作用。目前，6個(gè)城區(qū)街道48個(gè)社區(qū)建立了大工委、大黨委，吸納聯(lián)建共建單位490家，開展各類聯(lián)建、幫扶、辦實(shí)事活動(dòng)300余次。三是用好“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)道”機(jī)制，推動(dòng)“平戰(zhàn)結(jié)合”。扎實(shí)做好在職黨員“雙報(bào)到”工作，59個(gè)機(jī)關(guān)黨組織2032名黨員干部下沉社區(qū)常態(tài)化開展服務(wù)工作，實(shí)行“平時(shí) 戰(zhàn)時(shí)”相結(jié)合的管理機(jī)制。由街道黨工委統(tǒng)籌調(diào)度，按照《賽罕區(qū)“黨建引領(lǐng)、鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”監(jiān)督督辦考評辦法（試行）》，組織督促職能部門及其黨員圍繞社區(qū)建設(shè)、居民需求、重點(diǎn)任務(wù)開展服務(wù)，打通條塊壁壘。今年以來，圍繞“三城同創(chuàng)”等中心任務(wù)開展為民服務(wù)活動(dòng)1957次。戰(zhàn)時(shí)主要采取社區(qū)吹哨、機(jī)關(guān)單位應(yīng)急響應(yīng)的辦法，將在職黨員納入社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度使用。在本輪疫情防控工作中，將網(wǎng)格作為最基層的抗疫堡壘，組建臨時(shí)黨支部327個(gè)，設(shè)立黨員先鋒崗335個(gè)，助力開展核酸檢測、卡口值守等防疫工作，解決了社區(qū)力量不足的現(xiàn)實(shí)困難。
推進(jìn)“一體化” 構(gòu)建智能治理平臺
充分發(fā)揮信息化技術(shù)全面、快速、精準(zhǔn)獲取和刻畫民眾需求的優(yōu)勢，推動(dòng)網(wǎng)格治理更加精準(zhǔn)精細(xì)，及時(shí)高效解決問題，顯著提升社會治理效能。一是大數(shù)據(jù)賦能小網(wǎng)格。依托“智慧賽罕”網(wǎng)格化服務(wù)管理信息綜合平臺，加大數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，統(tǒng)籌全區(qū)人、地、物、事、組織等信息，構(gòu)建“黨建統(tǒng)領(lǐng)、網(wǎng)格化管理、多元化參與、精細(xì)化服務(wù)、智能化應(yīng)用”的“一統(tǒng)四化”綜合信息平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格事件快速研判、精準(zhǔn)交辦。二是“四中心”聯(lián)動(dòng)“雙網(wǎng)疊加”。構(gòu)建融媒體中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群服務(wù)中心和接訴即辦指揮調(diào)度中心為民辦實(shí)事黨建聯(lián)盟，在線受理黨員群眾需求，依托線下網(wǎng)格人員精準(zhǔn)對接，實(shí)現(xiàn)線上平臺與線下網(wǎng)格化“雙網(wǎng)疊加”，形成一體化為群眾辦實(shí)事的服務(wù)新格局。
通訊員：蔡璐
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