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方寸花草地 亦是大戰(zhàn)場!聊城市城市管理局園林處:工作機(jī)制創(chuàng)新實踐帶來可喜之變

全媒體記者 許金松 趙宗鋒 通訊員 李金霞

“綠籬的修剪集中在春、夏、秋三季,五一以前,要對綠籬修剪完第一遍。在生長季,一般25天修剪一遍。綠籬修剪按照兩側(cè)拴繩掛線實施,確保修剪的綠籬色塊整齊一致……”這是湖南路綠化養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人薛偉,在今年提交的一份月度計劃中的一段話。

園林綠化,三分種、七分養(yǎng),實實在在是個“細(xì)活兒”,如今我們漫步水城街頭,草木蔥蘢、曲線流暢的如畫美景背后,是眾多園林工人的辛勤付出和匠心堅守。

方寸花草地 亦是大戰(zhàn)場!聊城市城市管理局園林處:工作機(jī)制創(chuàng)新實踐帶來可喜之變

有句話說,功夫在詩外。一個鮮為人知的事實是,在聊城市城市管理局園林處,發(fā)揚(yáng)“工匠”精神、狠下“繡花”功夫所面對的不只是那些花草樹木,在全面提升綠化維護(hù)工作水平上,園林處更是通過工作機(jī)制創(chuàng)新,實施了維護(hù)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算運(yùn)行機(jī)制,使維護(hù)工作做到計劃的前瞻、過程的有效監(jiān)管和維護(hù)經(jīng)費(fèi)的有效使用。

整體工作的良性循環(huán),也就因此有了現(xiàn)實答案,以及可復(fù)制、可推廣的“園林經(jīng)驗”。


流程之變

在一線每個人都是自己的CEO

方寸花草地 亦是大戰(zhàn)場!聊城市城市管理局園林處:工作機(jī)制創(chuàng)新實踐帶來可喜之變

“城市管理要像繡花一樣精細(xì)”。恐怕不會有任何一個部門,能有園林處對這句話的理解之深刻。

精細(xì)化管理從哪里來?園林處的實踐告訴我們,要從加強(qiáng)計劃前瞻、強(qiáng)化責(zé)任落實開始。

一個引人注目的細(xì)節(jié)是,在園林處,如今綠化維護(hù)工作計劃的制訂,不再是之前單純自上而下下達(dá)的工作模式,而是由像薛偉這樣的路段維護(hù)負(fù)責(zé)人來作為每月工作計劃的首要制訂者,在計劃制訂后,逐級提交各隊所、園林處生產(chǎn)技術(shù)科審閱,提交黨總支研判。在確保人員運(yùn)行經(jīng)費(fèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,按照科學(xué)合理的原則進(jìn)行實施。

流程之變,換來的是各路段、責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)人“主人翁”的新面貌,是他們使命在肩、落實到人的責(zé)任意識的整體提升。在綠化維護(hù)一線,每個人都是自己的CEO。而在此之前,園林處根據(jù)維護(hù)工作性質(zhì),重新劃分維護(hù)區(qū)域的新探索,更是讓每個人都目標(biāo)明確。


考核之變

事中考核帶來各環(huán)節(jié)有效協(xié)調(diào)

方寸花草地 亦是大戰(zhàn)場!聊城市城市管理局園林處:工作機(jī)制創(chuàng)新實踐帶來可喜之變

一個不可否認(rèn)的現(xiàn)實是,現(xiàn)有綠化維護(hù)依然存在經(jīng)費(fèi)相對不足的問題。那么,如何把有限的經(jīng)費(fèi)用好,也就顯得尤為重要。

園林處的做法是,通過實施事中考核,加大監(jiān)管力度,進(jìn)而推動各項工作計劃的落實。

今年,園林處完善修訂了《聊城市城市園林管理處綠化維護(hù)考核辦法》和考核細(xì)則,按照“明確職責(zé),條塊結(jié)合,分級管理”的指導(dǎo)思想,對各維護(hù)區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一管理考核??己宿k根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)科下達(dá)的生產(chǎn)計劃,對各區(qū)域維護(hù)工作實施跟蹤考核,考核結(jié)果提交園林處。

同時,園林處還著力將責(zé)任制考核與各維護(hù)區(qū)域業(yè)務(wù)考核有機(jī)結(jié)合起來,抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實到考核隊伍中,加大了市長熱線和智慧城管處置力度,并把市長熱線和智慧城管處置納入維護(hù)工作考核內(nèi)容,每月形成考核通報,把完成基本情況、考核綜合評價、智慧城管辦理等要素形成的考核結(jié)果,作為預(yù)決算機(jī)制的重要環(huán)節(jié),有效促進(jìn)了工作的落實。

考核是約束,更是導(dǎo)向。如今,精細(xì)化考核帶來的是上下聯(lián)動,是各個環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào)和溝通,也讓存在的問題及時得到了有效解決。


決算之變

提前內(nèi)審讓經(jīng)費(fèi)使用科學(xué)透明

方寸花草地 亦是大戰(zhàn)場!聊城市城市管理局園林處:工作機(jī)制創(chuàng)新實踐帶來可喜之變

經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)、合理、公開、透明,是每一個機(jī)構(gòu)都努力實現(xiàn)的目標(biāo)。在園林處,為達(dá)到維護(hù)經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)、合理,在預(yù)決算工作流程建立上,還實施了經(jīng)費(fèi)使用的內(nèi)審制度。

這項制度的具體做法是,根據(jù)考核辦提交的考核結(jié)果,建立相對固定的時間和人員組成,對考核項目結(jié)果進(jìn)行提前內(nèi)審。內(nèi)審?fù)瓿珊?,采取集中會簽的方式,針對決算結(jié)果,召開集中會簽會議,對需要會簽的項目,召集涉及人員,以會議的方式集中會簽,此舉保證了決算公開透明,完善了資金使用流程,并實現(xiàn)維護(hù)資金高效合理利用。

這一整套工作機(jī)制的創(chuàng)新,實現(xiàn)了不定期考核與日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。與之相對應(yīng)的一個變化就是,過去“干多干少一個樣,干好干壞沒尺量”的工作局面由此得到徹底改觀。


隊伍之變

黨建引領(lǐng)專業(yè)隊伍打造長效機(jī)制

毋庸置疑的是,所有的工作機(jī)制創(chuàng)新,其出發(fā)點和落腳點都在“人”上。提升城市“顏值”,尤為看重的一點是,讓專業(yè)的人,干專業(yè)的事。

今年,園林處積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,通過黨建引領(lǐng),加強(qiáng)專業(yè)隊伍的建設(shè),完善長效工作機(jī)制的形成。為進(jìn)一步提升黨員的思想認(rèn)識和技術(shù)水平,把園林專業(yè)技能融入今年開展的各項主題黨日活動,打造園林黨建品牌。

特別是針對能體現(xiàn)園林技術(shù)成效的苗木修剪工作,抽調(diào)黨員骨干力量,成立了專門機(jī)構(gòu),建立了專項工作隊伍,并落實專人負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,園林處堅持“以塊為主、條塊結(jié)合、上下配合、多方聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)”,實行目標(biāo)責(zé)任制,層層分解任務(wù)。所有科級以上干部都明確了責(zé)任路段,機(jī)關(guān)科級干部劃分了責(zé)任片區(qū),每天一到兩次上路督導(dǎo),每天形成進(jìn)度報表,定期下發(fā)工作簡報,及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗。

在綠化維護(hù)一線,園林處建立了“手把手教”“老師帶徒弟”的苗木修剪工作機(jī)制。為提高修剪技術(shù)水平、統(tǒng)一思想認(rèn)識,專門開展了“以實際行動踐行入黨誓言”為主題的全體黨員集中綠籬修剪黨日活動。通過“百日會戰(zhàn)”專項工作的開展,保證了東昌路、昌潤路、湖南路、柳園路等主要路段高標(biāo)準(zhǔn)修剪的常態(tài)化。

一項數(shù)據(jù)顯示,“百日會戰(zhàn)”過程中,園林處累計修剪綠籬136萬平方米、草坪225萬平方米、球類4.4萬余棵。以綠籬修剪為例,呈現(xiàn)出整齊劃一、直線筆直、曲線流暢的景觀效果,不僅充分提現(xiàn)了園林修剪專業(yè)化技術(shù)水平,也為園林工作長效機(jī)制打下了良好開端。

創(chuàng)新工作機(jī)制,方能乘風(fēng)破浪。園林處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,方寸花草地,亦是大戰(zhàn)場。園林處將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實,堅持爭創(chuàng)一流、走在前列,做到守土盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,讓城市變得更漂亮,讓生活在這座城市里的人們,有更多的獲得感和幸福感。

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