煙臺(tái)市物業(yè)管理辦法
(2022年10月6日煙臺(tái)市政府令第156號(hào)公布 自2022年12月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益,改善人民群眾的居住和工作環(huán)境,促進(jìn)和諧宜居社區(qū)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第379號(hào))和《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于煙臺(tái)市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)的管理、使用、維護(hù)、服務(wù)以及監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過自治管理,選聘物業(yè)服務(wù)人,按照物業(yè)服務(wù)合同約定以及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
本辦法所稱物業(yè)服務(wù)人,包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。
第四條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、屬地管理,實(shí)行業(yè)主自治與專業(yè)服務(wù)、社區(qū)管理相結(jié)合的原則。
物業(yè)管理相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)遵守權(quán)責(zé)一致、質(zhì)價(jià)相符、公平公開的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則,維護(hù)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
第五條 全面實(shí)施“紅心物業(yè)”黨建領(lǐng)航工程,引領(lǐng)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量提升。將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、居民業(yè)主自治、多方參與、協(xié)商共建、科技支撐、共建共治共享的工作格局,建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人等共同參與的治理架構(gòu),著力打造和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、群眾滿意的和諧社區(qū)。
第六條 支持業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立黨的組織,開展黨的活動(dòng),保障物業(yè)管理活動(dòng)依法有序進(jìn)行。
第七條 市政府及區(qū)市政府(管委)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建立物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制,組織相關(guān)部門和單位統(tǒng)籌推進(jìn)物業(yè)管理工作,協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理重大問題。
區(qū)市政府(管委)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、服務(wù)等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)糾紛調(diào)處機(jī)制、投訴舉報(bào)處理機(jī)制和信用管理體系,健全區(qū)市政府(管委)、街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居民委員會(huì)三級(jí)物業(yè)管理工作體系,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化。
第八條 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)期間,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)落實(shí)市政府及區(qū)市政府(管委)依法采取的各項(xiàng)應(yīng)急措施;指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人開展相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)對(duì)工作,并給予物資和資金支持。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在街道辦事處(鎮(zhèn)政府)指導(dǎo)下積極配合社區(qū)居民委員會(huì)開展工作,依法落實(shí)應(yīng)急處置措施和其他管理措施。
第九條 市物業(yè)主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)物業(yè)管理信息平臺(tái),向社會(huì)免費(fèi)開放。
物業(yè)管理信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)立電子投票系統(tǒng),需要業(yè)主共同決定的事項(xiàng),可以通過電子投票系統(tǒng)進(jìn)行表決。
第十條 市物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)信用信息監(jiān)管平臺(tái),并會(huì)同相關(guān)部門健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信管理。
第十一條 鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)人加入物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)。
物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,開展對(duì)會(huì)員企業(yè)及其工作人員的從業(yè)培訓(xùn)和教育,配合物業(yè)主管部門開展對(duì)會(huì)員企業(yè)的信用評(píng)價(jià)工作,協(xié)助物業(yè)主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)政府)調(diào)解處理物業(yè)服務(wù)糾紛。
第十二條 鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與物業(yè)服務(wù)深度融合,倡導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人推進(jìn)物業(yè)服務(wù)智能化,融合線上線下服務(wù),提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)向智能、綠色方向發(fā)展。
第二章 新建物業(yè)與前期物業(yè)管理
第十三條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域的劃分,應(yīng)當(dāng)以建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍為基礎(chǔ),并考慮建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素。遵循相對(duì)集中、服務(wù)便利、資源共享、便于管理的原則。
分期開發(fā)建設(shè)或者兩個(gè)以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的物業(yè)服務(wù)區(qū)域,其配套設(shè)施設(shè)備是共用的,應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)服務(wù)區(qū)域;配套設(shè)施設(shè)備能夠分割并獨(dú)立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)服務(wù)區(qū)域。
第十四條 建設(shè)單位辦理商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)主管部門申請(qǐng)劃分物業(yè)服務(wù)區(qū)域。
物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi),在征求街道辦事處(鎮(zhèn)政府)等單位的意見后進(jìn)行劃分登記,并告知建設(shè)單位。
第十五條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域劃定后,確需調(diào)整的,由物業(yè)主管部門按照本辦法的規(guī)定重新進(jìn)行劃分登記,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)業(yè)主依法共同決定。
第十六條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的各類配套建筑與設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)住宅小區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)規(guī)范和工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的配套建筑應(yīng)當(dāng)依法辦理權(quán)屬登記手續(xù),不得擅自改變用途。
第十七條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)擬定物業(yè)服務(wù)方案,選擇物業(yè)服務(wù)等級(jí),依法通過招標(biāo)的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人,簽訂書面前期物業(yè)服務(wù)合同。
鼓勵(lì)非住宅物業(yè)通過招標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人。
第十八條 鼓勵(lì)前期物業(yè)服務(wù)人提前介入項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、配套設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量控制、設(shè)備運(yùn)行管理等事項(xiàng),提出與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的建議。
第十九條 建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前,應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約、住宅小區(qū)配套建筑和設(shè)施設(shè)備的清單及其產(chǎn)權(quán)歸屬等資料報(bào)物業(yè)主管部門備案,并在商品房銷售時(shí)將上述資料作為商品房買賣合同約定的內(nèi)容。
前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)起始時(shí)間、合同終止情形以及雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定;涉及物業(yè)買受人共同利益的,其約定應(yīng)當(dāng)一致。建設(shè)單位依法與物業(yè)服務(wù)人簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同,對(duì)業(yè)主具有法律約束力。
第二十條 新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配置物業(yè)服務(wù)用房,滿足物業(yè)辦公、安保、保潔、維修、倉儲(chǔ)以及檔案管理等需求,并與建設(shè)工程項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付。物業(yè)服務(wù)用房的配置應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)獨(dú)立且相對(duì)集中配置,方便服務(wù)業(yè)主;
(二)地面以上成套裝修房屋,具備水、電、暖、采光、通風(fēng)等正常使用功能,預(yù)留通信、網(wǎng)絡(luò)、安保預(yù)警等端口;
(三)建設(shè)工程項(xiàng)目總建筑面積十萬平方米以下的,按照不少于建設(shè)工程項(xiàng)目總建筑面積千分之五配置,最少不低于一百平方米;
(四)建設(shè)工程項(xiàng)目總建筑面積超過十萬平方米的,十萬平方米以內(nèi)的部分按照千分之五配置,超出部分按照不少于千分之三配置。
業(yè)主委員會(huì)辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中調(diào)劑,建筑面積應(yīng)當(dāng)不少于二十平方米。
物業(yè)服務(wù)用房的面積、位置應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖、房屋買賣合同中載明。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)用房由建設(shè)單位無償提供,屬于全體業(yè)主共有,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記。
第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約在樓房銷售處醒目位置予以公示。
建設(shè)單位在銷售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)將下列內(nèi)容以圖文形式向物業(yè)買受人明示:
(一)物業(yè)服務(wù)區(qū)域的范圍;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備名稱;
(三)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的車位(庫)數(shù)量和位置、處置方式,是否為人防車位;
(四)物業(yè)服務(wù)用房的面積和位置;
(五)生活垃圾收集站點(diǎn)、變電室、換熱站、燃?xì)庹{(diào)壓站、充電樁、化糞池、公廁等其他需要明示的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備;
(六)物業(yè)服務(wù)人、物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(七)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)買受人明示的其他內(nèi)容。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用十五日前,與選聘的物業(yè)服務(wù)人完成物業(yè)服務(wù)區(qū)域的承接查驗(yàn),移交物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、物業(yè)服務(wù)用房以及相關(guān)資料,并簽訂物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議。對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題、解決方法、時(shí)限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng),雙方應(yīng)當(dāng)在物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議中作出約定。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后三十日內(nèi),持物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議、查驗(yàn)記錄、交接記錄以及其他承接查驗(yàn)有關(guān)的文件向物業(yè)所在地的區(qū)(市)物業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。
對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)予以整改,或者委托提供前期物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)人整改,整改費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、區(qū)(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)承接查驗(yàn)移交物業(yè)服務(wù)用房和資料等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。建設(shè)單位可以聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。
第三章 業(yè)主與業(yè)主組織
第二十四條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的所有權(quán)人是業(yè)主;未記載的不動(dòng)產(chǎn)共有人能夠證明其為所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主。
除前款規(guī)定外,符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主:
(一)尚未登記取得所有權(quán),但基于買賣、贈(zèng)與、征遷補(bǔ)償?shù)戎荚谵D(zhuǎn)移所有權(quán)的法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分的組織或者個(gè)人;
(二)基于人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書取得建筑物專有部分所有權(quán)的組織或者個(gè)人;
(三)因繼承或者受遺贈(zèng)取得建筑物專有部分所有權(quán)的個(gè)人;
(四)因合法建造取得建筑物專有部分所有權(quán)的組織或者個(gè)人;
(五)其他符合法律、法規(guī)規(guī)定的組織或者個(gè)人。
第二十五條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)要求物業(yè)服務(wù)人按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供服務(wù);
(二)提議召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會(huì)成員,并享有被選舉權(quán);
(六)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)籌備組、業(yè)主委員會(huì)的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán);
(九)監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十六條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部分的使用、公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、裝飾裝修、消防安全、房屋安全、垃圾分類、噪聲管理、排水管理、動(dòng)物飼養(yǎng)、衛(wèi)生防疫等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
(四)依法配合物業(yè)服務(wù)人執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和相關(guān)管理規(guī)定;
(五)按照約定足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi);
(六)按照規(guī)定交納住宅專項(xiàng)維修資金;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
業(yè)主對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
第二十七條 建設(shè)單位或者前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地街道辦事處(鎮(zhèn)政府)報(bào)告物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)總建筑面積、總戶數(shù)、物業(yè)出售并交付時(shí)間以及業(yè)主入住人數(shù)、入住面積、業(yè)主名冊(cè)等情況。
符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議:
(一)已交付的業(yè)主專有部分面積的比例達(dá)到百分之五十以上;
(二)已交付的業(yè)主人數(shù)的比例達(dá)到百分之五十以上;
(三)向首位業(yè)主交付滿兩年且已交付的業(yè)主人數(shù)的比例達(dá)到百分之二十五以上。
第二十八條 符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開條件的,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)組建業(yè)主大會(huì)籌備組。
籌備組由七人以上單數(shù)組成,可以由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居民委員會(huì)、建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主等派員組成,其中業(yè)主所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一,籌備組組長(zhǎng)可以由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)代表擔(dān)任。
籌備組中的業(yè)主代表可以由業(yè)主自薦或者社區(qū)居民委員會(huì)推薦產(chǎn)生,由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)確定。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi),將其成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行書面公告。
第二十九條 籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(二)確認(rèn)并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的投票權(quán)數(shù);
(三)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)工作規(guī)則;
(四)依法確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;
(五)提出首屆業(yè)主委員會(huì)選舉辦法及業(yè)主委員會(huì)成員候選人條件,確定業(yè)主委員會(huì)候選人名單;
(六)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
對(duì)前款規(guī)定的內(nèi)容,籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開十五日前,在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)公告,并通過書面或者其他方式通知全體業(yè)主。業(yè)主對(duì)業(yè)主身份和投票權(quán)數(shù)等提出異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核并告知異議人復(fù)核結(jié)果。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi),組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議?;I備組如未按期召開首次業(yè)主大會(huì),可以重新成立業(yè)主大會(huì)籌備組。
第三十條 業(yè)主大會(huì)由物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,代表和維護(hù)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù)。
第三十一條 一個(gè)物業(yè)服務(wù)區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)職責(zé)。
第三十二條 劃分一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,先期開發(fā)部分符合業(yè)主大會(huì)成立條件的,可以成立業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素,在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。
第三十三條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)人;
(五)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(六)籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(九)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
業(yè)主共同決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第三十四條 物業(yè)管理事項(xiàng)需要通過業(yè)主表決作出決定的,可以采取常規(guī)表決方式,也可以采用異議表決方式。
常規(guī)表決方式是指,有利害關(guān)系的業(yè)主持同意意見的比例達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,視為表決通過;異議表決方式是指,根據(jù)管理規(guī)約、臨時(shí)管理的規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)的決定,有利害關(guān)系的業(yè)主持反對(duì)意見的比例未超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,視為表決通過。
第三十五條 業(yè)主大會(huì)對(duì)業(yè)主投票權(quán)的計(jì)算有約定的,從其約定。未作約定的,按照下列規(guī)定確定:
(一)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按一人計(jì)算。
(二)專有部分面積,按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行物權(quán)登記的,暫按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,暫按房屋買賣合同記載的面積計(jì)算。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元、樓層為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用書面形式或者通過互聯(lián)網(wǎng)方式召開,并可以采用電子投票、書面征求意見和集體討論的形式表決事項(xiàng)。
業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)召開十五日前就會(huì)議內(nèi)容書面征求所代表的所有業(yè)主的意見、建議,需業(yè)主投票表決的,表決票應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主本人簽名,并將其所代表的所有業(yè)主的意見、建議和表決票如實(shí)向業(yè)主大會(huì)提交。
第三十七條 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),業(yè)主委員會(huì)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)主大會(huì)的授權(quán)開展活動(dòng)。
業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)召集并主持業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決議、決定;
(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,督促業(yè)主按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi),監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;
(六)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第三十八條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,由五人以上單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主擔(dān)任,每屆任期不超過五年,可連選連任。
鼓勵(lì)業(yè)主中的黨員、人大代表、政協(xié)委員、公職人員、網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)參選業(yè)主委員會(huì)成員。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)召開首次會(huì)議,在業(yè)主委員會(huì)成員中推選主任、副主任和執(zhí)行成員,主任、副主任可以兼任執(zhí)行成員。
第三十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列資料向物業(yè)主管部門和街道辦事處(鎮(zhèn)政府)備案:
(一)業(yè)主大會(huì)會(huì)議決議;
(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(三)管理規(guī)約;
(四)業(yè)主委員會(huì)成員名單和基本情況;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定資料之日起十日內(nèi),對(duì)符合條件的發(fā)給業(yè)主委員會(huì)備案證明,并出具業(yè)主委員會(huì)刻制印章證明。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法刻制、使用、管理印章和開立賬戶。
業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會(huì)成員發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)書面告知物業(yè)主管部門和街道辦事處(鎮(zhèn)政府)。
第四十條 召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議時(shí),業(yè)主委員會(huì)會(huì)議召集人應(yīng)當(dāng)告知社區(qū)居民委員會(huì),并聽取社區(qū)居民委員會(huì)的建議。社區(qū)居民委員會(huì)可以派員參加并給予指導(dǎo)和協(xié)助。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置設(shè)置公示欄,用于發(fā)布業(yè)主自治等信息。業(yè)主委員會(huì)組成及委員分工情況,應(yīng)當(dāng)在公示欄長(zhǎng)期公示,接受業(yè)主監(jiān)督。
第四十一條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)成立環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì),作為臨時(shí)機(jī)構(gòu)履行物業(yè)管理職責(zé):
(一)不具備成立業(yè)主大會(huì)條件的;
(二)具備成立業(yè)主大會(huì)條件但未成立,經(jīng)物業(yè)所在地街道辦事處(鎮(zhèn)政府)兩次組織后仍未能成立的;
(三)業(yè)主大會(huì)未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者未能完成業(yè)主委員會(huì)換屆選舉,經(jīng)街道辦事處(鎮(zhèn)政府)指導(dǎo)在三個(gè)月內(nèi)仍未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者新一屆業(yè)主委員會(huì)的。
第四十二條 環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)組織成立,由業(yè)主、街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居民委員會(huì)委派的人員組成,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)委派的人員擔(dān)任召集人。環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)人數(shù)應(yīng)當(dāng)為七人以上的單數(shù),其中業(yè)主委員應(yīng)當(dāng)不少于百分之五十。
環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)的業(yè)主委員由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)從社區(qū)居民委員會(huì)推薦的業(yè)主中確定。業(yè)主委員應(yīng)當(dāng)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),具有一定組織能力。
街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)的組成人員名單通過在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置張貼公告、在物業(yè)管理信息平臺(tái)發(fā)布等適當(dāng)方式向全體業(yè)主公開。
第四十三條 環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)設(shè)一名執(zhí)行委員,負(fù)責(zé)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)的日常事務(wù)。執(zhí)行委員由環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)委員推選。
環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)需要作出與業(yè)主利益相關(guān)決定的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定集體討論決定。
第四十四條 對(duì)具備成立業(yè)主大會(huì)條件的,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)在環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)成立后兩年內(nèi),組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)自業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起停止履行職責(zé),并在十日內(nèi)與業(yè)主委員會(huì)辦理移交手續(xù)后解散。
第四十五條 管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)的使用、管理、業(yè)主公共利益、業(yè)主的權(quán)利義務(wù)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收交方式、違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)作出規(guī)定。
管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約對(duì)全體業(yè)主及物業(yè)使用人具有約束力。對(duì)拒不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的業(yè)主,由業(yè)主委員會(huì)督促其交納,并可以在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的顯著位置予以公示。
第四章 物業(yè)服務(wù)
第四十六條 一個(gè)物業(yè)服務(wù)區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)人實(shí)施物業(yè)服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)內(nèi)容主要包括下列事項(xiàng):
(一)物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù);
(二)公共綠化的養(yǎng)護(hù);
(三)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù);
(四)公共區(qū)域的秩序維護(hù)、安全防范等事項(xiàng)的協(xié)助管理服務(wù);
(五)對(duì)物業(yè)使用中的禁止行為進(jìn)行制止、報(bào)告等義務(wù);
(六)物業(yè)維修、更新、改造費(fèi)用的賬務(wù)管理;
(七)物業(yè)檔案和物業(yè)服務(wù)檔案的保管;
(八)其他約定的物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。
第四十七條 物業(yè)服務(wù)人可以聘請(qǐng)專業(yè)服務(wù)單位承擔(dān)設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、清潔衛(wèi)生、園林綠化、房屋修繕、秩序維護(hù)等專項(xiàng)服務(wù),但不得將物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)一并委托給第三人,或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人。電梯、消防設(shè)施等涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)性服務(wù)企業(yè)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。
鼓勵(lì)住宅小區(qū)建設(shè)視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別、車輛識(shí)別等安全防范系統(tǒng),提升安全防范水平。安全防范系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)開放。
第四十八條 建立物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度。物業(yè)服務(wù)人承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)處理物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和管理、與相關(guān)管理部門和業(yè)主的溝通協(xié)調(diào)等日常事務(wù)性工作。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的履職情況記入行業(yè)信用信息檔案。
第四十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)代表業(yè)主通過招標(biāo)或者協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)人,經(jīng)業(yè)主共同決定后簽訂書面物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同對(duì)業(yè)主具有法律約束力。物業(yè)服務(wù)合同簽訂后,業(yè)主有權(quán)進(jìn)行查詢。物業(yè)服務(wù)人公開作出的有利于業(yè)主的服務(wù)承諾,為物業(yè)服務(wù)合同的組成部分。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自簽訂或者變更物業(yè)服務(wù)合同之日起十日內(nèi),向區(qū)(市)物業(yè)主管部門備案。
市物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、協(xié)會(huì)制定物業(yè)服務(wù)合同示范文本,并向社會(huì)公布。
第五十條 物業(yè)服務(wù)期限屆滿前,業(yè)主依法共同決定續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)與原物業(yè)服務(wù)人在合同期限屆滿前續(xù)訂物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)期限屆滿前,物業(yè)服務(wù)人不同意續(xù)聘的,應(yīng)當(dāng)在合同期限屆滿前九十日書面通知業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì),合同對(duì)通知期限另有約定的除外。
第五十一條 物業(yè)服務(wù)期限屆滿后,業(yè)主沒有依法作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)人的決定,物業(yè)服務(wù)人繼續(xù)提供物業(yè)服務(wù)的,原物業(yè)服務(wù)合同繼續(xù)有效,但是服務(wù)期限為不定期。
當(dāng)事人可以隨時(shí)解除不定期物業(yè)服務(wù)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前六十日書面通知對(duì)方。
第五十二條 物業(yè)服務(wù)合同終止的,原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在約定期限或者合理期限內(nèi)退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域,將物業(yè)服務(wù)用房、相關(guān)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)所必需的相關(guān)資料等交還給業(yè)主委員會(huì)、環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人,配合新物業(yè)服務(wù)人做好交接工作,并如實(shí)告知物業(yè)的使用和管理狀況。
原物業(yè)服務(wù)人違反前款規(guī)定的,不得請(qǐng)求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同終止后的物業(yè)服務(wù)費(fèi);造成業(yè)主損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第五十三條 原物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)、對(duì)業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接,不得以任何理由阻撓新物業(yè)服務(wù)人進(jìn)場(chǎng)服務(wù)。
原物業(yè)服務(wù)人拒不移交有關(guān)資金、資料和物品的,或者拒不退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域的,業(yè)主委員會(huì)可以向街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、區(qū)(市)物業(yè)主管部門報(bào)告,或者依法向人民法院提起訴訟。物業(yè)所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、區(qū)(市)物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)人交接工作的監(jiān)督協(xié)調(diào)。
原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在辦理交接至退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域期間,維持正常的物業(yè)服務(wù)秩序。
第五十四條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域突發(fā)失管狀態(tài)時(shí),街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人,提供保潔、秩序維護(hù)、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理等基本物業(yè)服務(wù)。
提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)的,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用等相關(guān)內(nèi)容在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期限不超過六個(gè)月,費(fèi)用由全體業(yè)主承擔(dān)。
應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主共同決定選聘新物業(yè)服務(wù)人,協(xié)調(diào)新物業(yè)服務(wù)人和應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人做好交接。
第五十五條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同約定,通過懇談會(huì)等方式及時(shí)了解業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的需求,化解物業(yè)服務(wù)糾紛,定期將服務(wù)的事項(xiàng)、負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量要求、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴渠道、履行情況,以及維修資金使用情況、業(yè)主共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益情況等在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置向業(yè)主公開,并向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。
第五十六條 物業(yè)服務(wù)人代為收取的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收入和車位場(chǎng)地使用費(fèi)等收益資金,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬,獨(dú)立核算,按季度將收支明細(xì)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域的顯著位置予以公示。公示時(shí)間不得少于一個(gè)月。
第五十七條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公開、公平和收費(fèi)與服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則,并按照不同物業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
物業(yè)服務(wù)人為業(yè)主或者物業(yè)使用人提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外專項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)的,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以另行約定,并于物業(yè)服務(wù)區(qū)域醒目位置進(jìn)行公示。
第五十八條 物業(yè)服務(wù)人不得向業(yè)主、物業(yè)使用人收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用,不得以保證金、押金等形式變相收費(fèi)。
第五十九條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的付費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)足額支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和相關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其支付,物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內(nèi)支付;合理期限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務(wù)人可以提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。符合條件的,可以向人民法院申請(qǐng)支付令。
物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)、不配合管理等理由減少服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)質(zhì)量,不得采取停止供水、供電、供氣、供熱或者限制業(yè)主及其車輛出入等方式催繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第六十條 物業(yè)服務(wù)人不得有下列行為:
(一)挪用、侵占業(yè)主共有資金;
(二)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房等共有物業(yè)用途;
(三)擅自利用共有部位和共有設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營(yíng);
(四)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(五)違規(guī)披露業(yè)主信息;
(六)無正當(dāng)理由限制業(yè)主正常通行;
(七)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,損害業(yè)主利益的行為。
第六十一條 因建設(shè)單位分期開發(fā)、分批交付使用等原因,造成配套設(shè)施設(shè)備、道路通行、綠化環(huán)境等未能達(dá)到房屋買賣合同約定標(biāo)準(zhǔn)的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以減免,差額部分由建設(shè)單位補(bǔ)償給物業(yè)服務(wù)人。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第六十二條 業(yè)主或者物業(yè)使用人使用物業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約的規(guī)定,不得有下列行為:
(一)損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)等違反房屋裝飾裝修規(guī)定的行為;
(二)違章搭建建筑物和構(gòu)筑物、私開門窗等違反規(guī)劃規(guī)定的行為;
(三)侵占、損壞樓道、綠地等物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等違反物業(yè)管理規(guī)定的行為;
(四)擅自改變房屋用途、性質(zhì)等違反房屋管理規(guī)定的行為;
(五)隨意傾倒、拋灑、堆放生活垃圾等違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為;
(六)以亂堆亂放雜物、停放車輛等方式占用、堵塞、封閉消防通道、疏散通道,或者損壞消防設(shè)施等違反消防安全規(guī)定的行為;
(七)私自架設(shè)電線、電纜等危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序的行為;
(八)賭博、利用迷信活動(dòng)危害社會(huì)、飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活等違反治安管理規(guī)定的行為;
(九)從建筑物中拋擲物品的行為;
(十)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品,排放有毒、有害物質(zhì)或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲等違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為;
(十一)法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約禁止的其他行為。
業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定行為的,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,請(qǐng)求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失;物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取合理措施制止、向有關(guān)行政主管部門報(bào)告并協(xié)助處理。
第六十三條 業(yè)主或者物業(yè)使用人封閉陽臺(tái)以及安裝空調(diào)外機(jī)、太陽能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽罩等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約和物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,保持物業(yè)的整潔、美觀。
業(yè)主利用屋面安裝太陽能熱水器等設(shè)施的,不得破壞屋面,影響房屋安全,頂層的業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照垃圾分類收集的有關(guān)規(guī)定傾倒垃圾。
第六十四條 業(yè)主出租房屋的,應(yīng)當(dāng)告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)人。
第六十五條 業(yè)主或者物業(yè)使用人在裝飾裝修工程開工前,應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)人;按照規(guī)定需要報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
業(yè)主或者物業(yè)使用人在裝飾裝修工程開工前,未及時(shí)告知物業(yè)服務(wù)人的,物業(yè)服務(wù)人有權(quán)按照臨時(shí)管理規(guī)約或者管理規(guī)約,禁止裝飾裝修施工人員進(jìn)入物業(yè)服務(wù)區(qū)域。
第六十六條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)提示業(yè)主或者物業(yè)使用人在裝飾裝修住宅時(shí)注意下列事項(xiàng):
(一)允許施工的時(shí)間;
(二)廢棄物的清運(yùn)與處置;
(三)住宅外立面設(shè)施及防盜設(shè)施的安裝要求;
(四)禁止行為;
(五)按照臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約的規(guī)定交納裝修保證金;
(六)需要注意的其他事項(xiàng)。
第六十七條 業(yè)主或者物業(yè)使用人在裝飾裝修工程開工前,應(yīng)當(dāng)告知相鄰業(yè)主。
物業(yè)服務(wù)人對(duì)裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)配合。
第六十八條 車庫應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人停車需要。業(yè)主、物業(yè)使用人要求承租車庫的,建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕,車庫租賃費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)部門發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)格確定。在滿足業(yè)主、物業(yè)使用人需要后,建設(shè)單位將車庫出租給物業(yè)服務(wù)區(qū)域外的單位和個(gè)人的,其每次租賃合同期限最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月。
物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫應(yīng)當(dāng)優(yōu)先投入使用;車庫尚未充分利用的,不得在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置規(guī)劃以外的車位。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)結(jié)合民用建筑修建的人民防空工程,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置人防工程標(biāo)識(shí)。人防工程標(biāo)識(shí)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求。
第六十九條 鼓勵(lì)建設(shè)單位或者其他投資人在住宅小區(qū)規(guī)劃條件允許,并經(jīng)業(yè)主大會(huì)、自然資源和規(guī)劃主管部門同意的情況下,建設(shè)、經(jīng)營(yíng)車庫和立體停車設(shè)施,滿足業(yè)主停車需求。
第七十條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)未設(shè)置車輛集中充電設(shè)施或者車輛集中充電設(shè)施不足的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,并經(jīng)相關(guān)管理部門批準(zhǔn),可以占用業(yè)主共有道路、綠地或者其他場(chǎng)地改造建設(shè)充電設(shè)施,并應(yīng)當(dāng)符合通行、消防安全等要求。
第七十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)售后維修服務(wù)體系,按照國(guó)家和省相關(guān)的保修期限、范圍等的規(guī)定,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
建設(shè)單位可以將物業(yè)保修的相關(guān)事宜委托物業(yè)服務(wù)人承擔(dān),并簽訂委托合同,向物業(yè)服務(wù)人支付相應(yīng)的報(bào)酬。
第七十二條 物業(yè)保修期屆滿后,業(yè)主專有部分的養(yǎng)護(hù)、維修,由業(yè)主負(fù)責(zé),所需費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。
業(yè)主專有部分出現(xiàn)危害安全、影響觀瞻、妨礙公共利益及其他影響物業(yè)正常使用情形時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)養(yǎng)護(hù)、維修,相鄰物業(yè)業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供便利。
第七十三條 業(yè)主長(zhǎng)期空置物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)書面告知物業(yè)服務(wù)人,并與物業(yè)服務(wù)人就專有部分的養(yǎng)護(hù)、維修、管理等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,采取措施防止事故的發(fā)生。
第七十四條 住宅物業(yè)和住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)在辦理房屋交付手續(xù)前將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入專項(xiàng)維修資金專戶,專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理,按照國(guó)家和省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他非住宅物業(yè)參照住宅物業(yè)繳納專項(xiàng)維修資金。
專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
第七十五條 物業(yè)保修期屆滿后,物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理責(zé)任,由業(yè)主共同承擔(dān);業(yè)主可以將其委托給物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)。因共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造產(chǎn)生的支出,沒有繳納住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金不足的,相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)按比例承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
共用部位主要包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等;共用設(shè)施設(shè)備主要包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
電梯、區(qū)域鍋爐等屬于業(yè)主共有的特種設(shè)備,由物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,按照特種設(shè)備管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,委托專業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)。
第七十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地。因維修、改造等原因需占用和挖掘的,應(yīng)提前告知業(yè)主委員會(huì)或者環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人和專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,查明地下管線信息,制定管線設(shè)施保護(hù)方案,在業(yè)主委員會(huì)或者環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人的安排下施工,并采取必要的措施,不得影響相關(guān)管線設(shè)施安全,減少對(duì)其他業(yè)主正常生活的影響。
第六章 社區(qū)物業(yè)管理與舊住宅區(qū)物業(yè)管理
第七十七條 街道辦事處(鎮(zhèn)政府)的社區(qū)管理機(jī)構(gòu)具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)物業(yè)管理的相關(guān)工作。
實(shí)行物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)組織召集,由社區(qū)居民委員會(huì)、公安派出所、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和綜合執(zhí)法、物業(yè)管理等部門參加。
聯(lián)席會(huì)議主要協(xié)調(diào)下列事項(xiàng):
(一)業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)的情況;
(二)物業(yè)服務(wù)人在履行退出程序以及交接工作中出現(xiàn)的問題;
(三)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件;
(四)物業(yè)管理與社區(qū)管理的銜接和配合;
(五)需要協(xié)調(diào)的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。
第七十八條 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人、專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、建設(shè)單位之間因物業(yè)服務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)自行協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向社區(qū)居民委員會(huì)、聯(lián)席會(huì)議或者環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。
第七十九條 市政府及區(qū)市政府(管委)對(duì)已建成交付使用,但配套設(shè)施不齊全、環(huán)境質(zhì)量較差的舊住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行改造整治。
鼓勵(lì)街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會(huì)在舊住宅區(qū)改造整治前,指導(dǎo)小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),選聘物業(yè)服務(wù)人,協(xié)助業(yè)主大會(huì)科學(xué)制定住宅區(qū)改造方案,配合相關(guān)部門完成違法建設(shè)的整治工作。
舊住宅區(qū)改造整治中,經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,在規(guī)劃許可的情況下,可以按照相關(guān)規(guī)定建設(shè)物業(yè)服務(wù)用房和一定比例的經(jīng)營(yíng)性用房。經(jīng)營(yíng)性用房可用于出租經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)收益作為舊住宅區(qū)維護(hù)管理費(fèi)用的補(bǔ)充資金,由業(yè)主大會(huì)監(jiān)督使用。
第七章 監(jiān)督管理
第八十條 市物業(yè)主管部門履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)和政策;
(二)擬定或者制定物業(yè)管理相關(guān)政策措施和配套規(guī)定;
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)市物業(yè)主管部門開展轄內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作;
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督本市住宅專項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用;
(五)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)物業(yè)管理培訓(xùn)與宣傳工作;
(六)每半年會(huì)同相關(guān)職能部門開展一次“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合執(zhí)法檢查;
(七)依法履行物業(yè)管理方面的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
第八十一條 區(qū)市物業(yè)主管部門履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)和政策;
(二)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)人和從業(yè)人員;
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)承接查驗(yàn)活動(dòng);
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督轄內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的籌集、管理和使用;
(五)組織開展物業(yè)管理培訓(xùn)與宣傳工作;
(六)指導(dǎo)街道辦事處(鎮(zhèn)政府)開展物業(yè)管理相關(guān)工作;
(七)每季度會(huì)同相關(guān)職能部門開展一次“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合執(zhí)法檢查;
(八)依法履行物業(yè)管理方面的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
第八十二條 市、區(qū)市有關(guān)部門和單位在物業(yè)管理活動(dòng)中履行下列職責(zé):
(一)發(fā)展改革部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法制定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度;
(二)公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人制定內(nèi)部治安保衛(wèi)制度,落實(shí)治安防范措施,對(duì)監(jiān)控安防、保安服務(wù)等實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人違反治安管理、燃放煙花爆竹、飼養(yǎng)動(dòng)物、高空拋物、噪聲污染等法律、法規(guī)規(guī)定的行為實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)影響公共安全和公共秩序的違法行為;
(三)民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、擬定全市城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè);
(四)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按照規(guī)定落實(shí)基本物業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi);
(五)自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)用房等建(構(gòu))筑物、停車位、電動(dòng)(汽)車充電設(shè)施以及其他配套建筑與設(shè)施設(shè)備的規(guī)劃配置和規(guī)劃核實(shí),負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否按規(guī)劃許可要求建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理;
(六)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)行為、電梯等特種設(shè)備安全運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處無照經(jīng)營(yíng)、物業(yè)服務(wù)人違規(guī)收費(fèi)等違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律法規(guī)的行為;
(七)人防部門負(fù)責(zé)對(duì)人防工程維護(hù)管理的監(jiān)督檢查,對(duì)侵占、破壞人防工程的行為實(shí)施監(jiān)督管理;
(八)綜合行政執(zhí)法(城管)部門負(fù)責(zé)依法查處物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中違反環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾分類、供水、排水、燃?xì)?、集中供熱等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為;負(fù)責(zé)依法查處違法搭建建(構(gòu))筑物、違法設(shè)置戶外廣告、侵占綠地、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染等行為;
(九)消防救援機(jī)構(gòu)和公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)消防管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督;
(十)其他相關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)做好物業(yè)監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第八十三條 街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理工作納入轄內(nèi)社區(qū)治理體系和網(wǎng)格化管理,履行下列職責(zé):
(一)組織、指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉、換屆工作,監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé);
(二)依法調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛;
(三)召集物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議;
(四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)建設(shè)工作;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定物業(yè)管理方面的其他職責(zé)。
第八十四條 社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處(鎮(zhèn)政府)的指導(dǎo)下履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法開展業(yè)主自治工作;
(二)臨時(shí)組織舊住宅區(qū)改造后業(yè)主大會(huì)成立前的物業(yè)管理;
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)履行工作職責(zé);
(四)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促物業(yè)服務(wù)人依法履行職責(zé);
(五)組織、指導(dǎo)做好物業(yè)服務(wù)人的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作;
(六)協(xié)助街道辦事處(鎮(zhèn)政府)開展物業(yè)管理其他相關(guān)工作。
第八十五條 業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人等發(fā)現(xiàn)違反物業(yè)管理規(guī)定的行為,可以向有關(guān)部門或者政務(wù)服務(wù)便民熱線投訴舉報(bào)。有關(guān)部門接到投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴舉報(bào)的內(nèi)容及時(shí)調(diào)查核實(shí)、依法處理,并按規(guī)定時(shí)限回復(fù)投訴舉報(bào)人。
第八十六條 區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、消防、綜合行政執(zhí)法(城管)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布舉報(bào)投訴聯(lián)系方式,可以同時(shí)采用信息化手段予以公布。相關(guān)部門進(jìn)入物業(yè)服務(wù)區(qū)域開展行政執(zhí)法工作時(shí),物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以配合。違法事項(xiàng)涉及多個(gè)行政執(zhí)法部門的,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。
第八章 法律責(zé)任
第八十七條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已作出處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)、規(guī)章未作出處罰規(guī)定的,按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第八十八條 違反本辦法的規(guī)定,住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)人或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)人的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以由行使物業(yè)管理行政處罰權(quán)的部門并處十萬元以下的罰款。
第八十九條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)未按照規(guī)定配置必要的物業(yè)服務(wù)用房的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并由行使物業(yè)管理行政處罰權(quán)的部門處十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第九十條 違反本辦法的規(guī)定,拒不移交物業(yè)資料的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交的,由行使物業(yè)管理行政處罰權(quán)的部門對(duì)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人予以通報(bào),處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第九十一條 違反本辦法的規(guī)定,物業(yè)服務(wù)人將一個(gè)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,由行使物業(yè)管理行政處罰權(quán)的部門處委托合同價(jià)款百分之三十以上百分之五十以下的罰款。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十二條 違反本辦法的規(guī)定、挪用專項(xiàng)維修資金的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金,給予警告,由行使物業(yè)管理行政處罰權(quán)的部門沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額二倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第九十三條 違反本辦法的規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,物業(yè)服務(wù)人擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;并由行使物業(yè)管理行政處罰權(quán)的部門對(duì)物業(yè)服務(wù)人處一萬元以上十萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第九十四條 違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;并由行使物業(yè)管理行政處罰權(quán)的部門按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用:
(一)擅自改變物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。
個(gè)人有前款規(guī)定行為之一的,處一千元以上一萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第九十五條 物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)有下列行為之一的,由相關(guān)主管部門按照下列規(guī)定予以查處:
(一)違反本辦法第六十二條第一項(xiàng)規(guī)定的,業(yè)主在裝修過程中擅自變動(dòng)房屋建筑承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)的由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正,并由行使物業(yè)管理行政處罰權(quán)的部門處五萬元以上十萬元以下的罰款。
(二)違反本辦法第六十二條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的,由行使城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰權(quán)的部門依照城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;
(三)違反本辦法第六十二條第五項(xiàng)規(guī)定的,由行使城市環(huán)境衛(wèi)生行政處罰權(quán)的部門依照城市環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰;
(四)違反本辦法第六十二條第六項(xiàng)規(guī)定的,由消防救援機(jī)構(gòu)依照消防管理相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
(五)違反本辦法六十二條第七項(xiàng)規(guī)定的,由電力管理部門依照電力管理相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
(六)違反辦法第六十二條第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第九十六條 物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為不及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告,可以由行使物業(yè)管理行政處罰權(quán)的部門處裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務(wù)費(fèi)二至三倍的罰款。
第九十七條 違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)人可以向人民法院起訴或者申請(qǐng)仲裁。
第九十八條 業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動(dòng),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第九十九條 物業(yè)主管部門和街道辦事處(鎮(zhèn)政府)和其他相關(guān)部門的工作人員在物業(yè)管理工作中,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照本辦法規(guī)定籌備、組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的;
(二)未按照本辦法規(guī)定召集或者參加物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為報(bào)告、投訴不及時(shí)作出處理的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第九章 附 則
第一百條 本辦法自2022年12月1日起施行。
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