近年來，德化縣在城東新區(qū)探索推行“雙聯(lián)工作機制”園區(qū)黨建新模式，引導區(qū)內(nèi)黨組織和企業(yè)成立“城東新區(qū)黨支部聯(lián)席會”和“城東新區(qū)企業(yè)聯(lián)誼會”，定期召開“兩會合一”的“雙聯(lián)工作會議”，協(xié)調(diào)解決新區(qū)發(fā)展中的問題，促進園區(qū)黨建與發(fā)展深度融合、齊頭并進。截止2019年底，該新區(qū)入園企業(yè)達297家，就業(yè)人數(shù)約2.8萬人，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值87億元，成為德化縣規(guī)模最大、功能最全、活力最強的陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
城東工業(yè)園區(qū)黨委召開雙聯(lián)工作會議
一
組織聯(lián)建，黨建引領公司治理
圍繞建設企業(yè)和諧鄰里關系、促進共贏發(fā)展目標，從三個同步入手，構建“一核引領、多元協(xié)同”的黨建工作體系，有力推動非公黨建工作水平全面提升。
01
區(qū)域組織同步覆蓋
成立城東工業(yè)園區(qū)黨委，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派1名正科級黨員領導干部擔任園區(qū)黨委書記、1名企業(yè)黨委副書記擔任專職副書記，配備5名非公企業(yè)支部負責人作為黨委班子成員。對規(guī)模較大、實力較強、黨員較多的陶瓷企業(yè)和電子商務創(chuàng)業(yè)園等陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈配套服務企業(yè)，采取“單獨建”方式，以企業(yè)為“點”建立黨支部。按照“地域相鄰”原則，對120多家小微企業(yè)，采取“聯(lián)合建”方式，以地域相鄰為“線”，先后成立聯(lián)合黨支部。目前，園區(qū)已建立非公企業(yè)黨支部59個，覆蓋企業(yè)251家，覆蓋率達84.5%。
02
機制制度同步建立
建立黨支部、聯(lián)誼會、業(yè)主3個層面定期互聯(lián)互通議事規(guī)則，即每月定期召開“雙聯(lián)工作會議”，將區(qū)內(nèi)黨組織納入“黨支部聯(lián)席會”，引導所有企業(yè)加入“企業(yè)聯(lián)誼會”，并選定6家較大企業(yè)黨支部書記輪流擔任每月的輪值主席，每季度不定期舉行黨支部與聯(lián)誼會的懇談會和黨員群眾主題談心會，交流思想感情，征求意見建議，幫助解決問題，實現(xiàn)非公黨建工作與轄區(qū)公司治理的深度融合。2019年以來，累計召集會議20多場次，協(xié)調(diào)解決勞資糾紛、資金拆借、用工招工等具體問題80多個。
03
工作保障同步強化
選配3名黨務專職工作者和10名園區(qū)非公黨建指導員，加強工作協(xié)調(diào)指導，全面抓好園區(qū)黨建工作的引導、管理和服務。牽頭協(xié)調(diào)國稅、地稅等單位落實好非公企業(yè)黨組織工作經(jīng)費稅前列支政策，拓寬黨建活動經(jīng)費籌措渠道，園區(qū)黨委及時全額返還黨支部收繳的黨費，通過贈送黨刊、撥補黨員教育補充經(jīng)費給予保障。園區(qū)企業(yè)主自發(fā)捐贈籌集30多萬元作為“雙聯(lián)工作機制”黨建工作專項經(jīng)費，150多名優(yōu)秀企業(yè)職工遞交了入黨申請書。
城東工業(yè)園區(qū)黨委組織開展主題黨日活動
二
發(fā)展聯(lián)贏，黨建引領企業(yè)發(fā)展
注重從經(jīng)濟、政治、生活三方面入手，為企業(yè)排憂解難，不斷取得業(yè)主對黨建工作的理解、認可、支持和擁護，提升黨組織在企業(yè)及員工中的影響力和凝聚力。
01
經(jīng)濟上化解“燃眉之急”
針對企業(yè)廠房建設辦證難、小微企業(yè)融資難問題，由“雙聯(lián)工作機制”協(xié)調(diào)設立企業(yè)互助“資金池”，園區(qū)企業(yè)自發(fā)籌集300萬元，作為企業(yè)應急互助資金；加強與相關部門溝通協(xié)調(diào)，安排專人統(tǒng)一申報、統(tǒng)一收集資料、統(tǒng)一辦理證件，組織企業(yè)通過互相擔保、聯(lián)保、抵押等多種方式貸款融資，為眾多小微企業(yè)融資提供便利。新冠肺炎疫情以來，園區(qū)企業(yè)相互拆借生產(chǎn)運營應急資金7筆850萬元，協(xié)調(diào)金融機構發(fā)放貸款4500萬元。
02
生產(chǎn)上調(diào)節(jié)“供需不均”
針對園區(qū)企業(yè)因春秋廣交會訂貨量、生產(chǎn)淡旺季不一影響，造成部分企業(yè)產(chǎn)能不足，部分企業(yè)產(chǎn)能過剩情況，黨支部與企業(yè)聯(lián)誼會聯(lián)動協(xié)調(diào)，采取企業(yè)間二次“發(fā)單”、調(diào)劑員工到聯(lián)誼企業(yè)“幫工”，有效調(diào)節(jié)企業(yè)訂單，讓企業(yè)有錢掙、員工有活干，促進片區(qū)企業(yè)共同發(fā)展。復工復產(chǎn)前期，同鑫陶瓷有限公司出現(xiàn)工人不夠、訂單趕不出來問題，“雙聯(lián)工作機制”牽頭將其趕不出來的訂單分散給其他企業(yè)共同趕工，并保質保量如期交貨，實現(xiàn)疫情期間企業(yè)抱團發(fā)展。
03
政治上注重“錦上添花”
積極協(xié)調(diào)優(yōu)秀業(yè)主、中層管理、員工擔任縣、鄉(xiāng)“兩代表一委員”，增強他們的責任感和榮譽感。近年來，共有4名業(yè)主、2名員工當選為縣鄉(xiāng)黨代表、人大代表和政協(xié)委員。從企業(yè)人才需求出發(fā)，結合園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實際，由“雙聯(lián)工作會議”牽頭聯(lián)合陶瓷職業(yè)技術學校、陶瓷同業(yè)公會、電子商務協(xié)會等單位和組織經(jīng)常性開展以彩繪、倒坯、修坯、上釉等陶瓷生產(chǎn)為主要內(nèi)容的“城東新區(qū)企業(yè)職工技能大賽” 和“電商創(chuàng)業(yè)大賽”，營造“比學趕超”的工作氛圍，以比賽促生產(chǎn)、促發(fā)展。
城東工業(yè)園區(qū)黨委召開雙聯(lián)工作會議
三
平臺聯(lián)搭，黨建引領文化融合
發(fā)揮“雙聯(lián)工作機制”的統(tǒng)籌和組織作用，整合區(qū)域黨建資源，將黨建文化融入園區(qū)和企業(yè)，構建開放式黨組織活動平臺。
01
陣地共用
根據(jù)新區(qū)大部分小微企業(yè)沒有黨員活動陣地的實際，協(xié)調(diào)規(guī)模較大的企業(yè)開放活動場所，實現(xiàn)陣地共享，提高黨建資源利用率。探索黨群同步運作機制，按照“群眾所需、企業(yè)所愿、整合資源、高效利用”原則，統(tǒng)籌建設“城東新區(qū)黨建共享活動平臺”“城東新區(qū)黨員職工之家”，創(chuàng)辦《城東黨建簡報》，成立乒乓球協(xié)會、羽毛球協(xié)會等群團組織，組織新區(qū)企業(yè)聯(lián)辦“城東黨建文化節(jié)”，開展職工籃球、乒乓球、羽毛球、環(huán)區(qū)長跑等比賽和“城東新區(qū)企業(yè)文藝匯演”等企業(yè)文體活動，不斷擴大黨建文化影響力。
02
功能共優(yōu)
圍繞企業(yè)和職工普遍關注的“購房難、就學難、就醫(yī)難、交通難”等民生問題，“雙聯(lián)工作會議”牽頭廣泛征集企業(yè)主和職工的意見建議，積極向有關部門反映，促進城東幼兒園、小學、醫(yī)院、公交站和1500套的務工人員保障性住房等公共服務項目相繼啟動，大大改善園區(qū)服務功能。延伸黨支部工作觸角和覆蓋面，按照“一方隸屬，雙重管理”辦法，吸納在園區(qū)務工的進城黨員參加黨支部開展的“三會一課”、上黨課、黨員“三諾”等工作。
03
活動共辦
堅持將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有機結合起來，通過開展“黨員責任區(qū)”“黨員先鋒崗”“老師傅帶徒弟”以及聯(lián)合評選優(yōu)秀班組長、崗位能手等活動，形成黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，促進企業(yè)發(fā)展。邀請專業(yè)培訓機構和專家講師，開設專家講堂，安排外出考察，組織企業(yè)管理、生產(chǎn)部門、車間負責人等參加企業(yè)精細管理、安全生產(chǎn)、項目申報等實用內(nèi)容培訓，加強黨支部與片區(qū)新生代企業(yè)家的溝通交流，受訓人員達300多人次。
來源：微信公眾號 德化組工
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