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白璧鎮(zhèn)創(chuàng)新基層治理網(wǎng)格化管理“1361”模式:一“網(wǎng)”情深 激活基層治理“微力量”

  走進鄉(xiāng)村看振興

  白璧鎮(zhèn)創(chuàng)新基層治理網(wǎng)格化管理“1361”模式:

  一“網(wǎng)”情深 激活基層治理“微力量”

  記者 姜蘊真 通訊員 郭宏斌

  白璧鎮(zhèn)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照“黨建引領、多元協(xié)商、共治共享”的理念,探索創(chuàng)新網(wǎng)格化管理“1361”工作模式,釋放了基層治理新的活力。

  “1”張網(wǎng)推動基層治理體系融合式發(fā)展

  白璧鎮(zhèn)堅持把以黨建引領為中心的網(wǎng)格化管理作為強化基層社會治理的“紅色引擎”,建立網(wǎng)格化服務體系,堅持多網(wǎng)融合、一體推進的原則,全力構建共建、共治、共享的社會治理新格局。

  根據(jù)條塊結合、屬地為主的工作機制,白璧鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)41個村(社區(qū))8.2萬人劃分為41個大網(wǎng)格,有264名網(wǎng)格長、1440名網(wǎng)格員,形成一張工作落實“責任網(wǎng)”。在村黨組織的領導下,綜合考慮各村組布局、地緣血緣、黨組織和黨員等因素,按照就近就便原則,每個村民小組劃為一個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格設1名網(wǎng)格長和若干名網(wǎng)格員,每名網(wǎng)格員聯(lián)系15戶到20戶居民,實現(xiàn)了所有村(社區(qū))全覆蓋、無盲區(qū)。

  在白璧鎮(zhèn),村村公開了網(wǎng)格設置圖,公布了網(wǎng)格長,網(wǎng)格員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村包聯(lián)干部,第一書記以及相關單位服務人員的姓名、聯(lián)系方式等信息,制作發(fā)放便民服務卡,方便群眾聯(lián)系,使服務在網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)動,提升基層社會治理滿意度?!叭罕姷拇笫滦∈滤麄兌挤旁谛纳蠋兔鉀Q,感覺心里特別踏實?!边@是東北務村村民的心聲。

  “3”級網(wǎng)格長堅持黨建引領助推工作扎根

  “網(wǎng)格長、網(wǎng)格員把群眾的事當成自己的事來辦,幫俺家解決了大難題?!睎|北務村村民趙老漢逢人便說。趙老漢因兒子突發(fā)精神疾病,家庭生活陷入困境。這一情況通過網(wǎng)格員、分包黨員上報村組、村、鎮(zhèn)三級網(wǎng)格長后,該村黨支部書記立即組織村“兩委”干部協(xié)調(diào)患者看病事宜,并通過“四議兩公開”程序?qū)ζ溥M行救助。與此同時,鎮(zhèn)黨委負責同志第一時間協(xié)調(diào)民政等相關部門實地走訪,落實相關政策,幫助其解決困難。

  白璧鎮(zhèn)堅持鎮(zhèn)黨委書記、包村科級干部、村黨支部書記為第一責任人,鎮(zhèn)、村、村組三級網(wǎng)格堅持黨建引領常態(tài)化機制,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫對接、動態(tài)調(diào)整”的原則,以自然村村民小組及黨員中心戶等為基礎合理劃分網(wǎng)格,選派網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,充分發(fā)揮黨員、村民代表、村務監(jiān)督委員會成員、道德模范、志愿者在基層社區(qū)治理中的作用,通過“微網(wǎng)格”將群眾的“急難愁盼”問題一站式受理,及時解決群眾的合理訴求,全力維護社會和諧穩(wěn)定,提升群眾的安全感、幸福感、獲得感。

  “6”項制度助力基層治理規(guī)范化運行

  基層治理網(wǎng)格化管理模式如何規(guī)范化高效運行?白璧鎮(zhèn)在實踐中給出了答案。

  白璧鎮(zhèn)建立實施了“一核五會”治理、聯(lián)系服務、定期走訪、報告反饋、工作例會、考核獎懲6項制度。該鎮(zhèn)推行以村(社區(qū))黨組織為領導核心,發(fā)揮支部會、“兩委”會、監(jiān)督委員會、村民議事會、道德評議會作用的“一核五會”基層治理制度,全面推進黨建網(wǎng)格、信訪網(wǎng)格、綜治網(wǎng)格、環(huán)保網(wǎng)格、為民服務網(wǎng)格“五網(wǎng)融合”,充分發(fā)揮網(wǎng)格員的群眾工作優(yōu)勢,做實網(wǎng)格內(nèi)基礎信息、社情民意、安全隱患、矛盾糾紛的收集、反饋工作,同時,結合各村黨群服務中心建設,實行包村科級干部、包村干部、村黨支部書記責任制度,整合司法所、派出所、法庭等部門資源,建立“網(wǎng)格吹哨、部門報到、接訴即辦”工作機制。

  “1”個工作模式加大矛盾化解力度

  2022年歲末的夜晚,白璧鎮(zhèn)政府會議室內(nèi)燈火通明,鎮(zhèn)黨委書記會同派出所、司法所和法庭骨干人員,市、縣人大代表,律師,村黨支部書記等一起認真分析、研判、總結2022年矛盾糾紛調(diào)處、信訪案件化解等工作,并安排部署2023年的工作。

  白璧鎮(zhèn)堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作,千方百計為群眾排憂解難。為進一步夯實責任、筑牢底線,按照縣委書記、示范區(qū)黨工委書記邢振東要求,自2022年9月26日以來,白璧鎮(zhèn)堅持鎮(zhèn)黨委書記每周至少一晚集中分析研判矛盾糾紛、信訪案件工作制度,做到風險隱患排查在前、處理在前、化解在前,依法依規(guī)解決群眾合法合理訴求,切實把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。截至目前,該鎮(zhèn)先后召開23次夜間分析研判會,信訪總量比去年同比下降86%,工作水平得到大幅度提升。

  鎮(zhèn)黨委書記參與研判、排查矛盾,梳理案情,開展工作,干部主動下沉一線,主動化解矛盾糾紛,基層黨員、群眾代表積極參與,維護群眾的合法權益,白璧鎮(zhèn)形成了人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面。2022年,白璧鎮(zhèn)黨委被全省表彰為“2021年度平安建設先進黨委”。

來源:安陽日報

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