5月8日，記者從銀川市金鳳區(qū)獲悉，金鳳區(qū)制定出臺(tái)《金鳳區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理細(xì)則（試行）》（以下簡稱《細(xì)則》），以確保各級(jí)各部門在政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理全過程、全鏈條依法依規(guī)有序高效推動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮政府投資撬動(dòng)杠桿作用，刺激帶動(dòng)金鳳區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
《細(xì)則》明確了金鳳區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的概念、投資范圍、基本原則、政府各部門職責(zé)任務(wù)以及各環(huán)節(jié)內(nèi)容，并將本級(jí)國有企業(yè)的投資項(xiàng)目納入監(jiān)管范圍。同時(shí)，按照投資規(guī)模、社會(huì)影響、資金來源確定一般項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目，并針對(duì)項(xiàng)目的屬性試行差別化的決策、審批、監(jiān)管政策措施。通過系統(tǒng)規(guī)范整體上為政府投資建設(shè)項(xiàng)目高效實(shí)施提供了更加詳細(xì)、規(guī)范、可操作性的監(jiān)管政策依據(jù)和保障。
《細(xì)則》指出，要成立政府投資項(xiàng)目會(huì)商聯(lián)審領(lǐng)導(dǎo)小組、金鳳區(qū)招投標(biāo)服務(wù)管理中心等職責(zé)機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批過程中的修改指導(dǎo)、調(diào)整變更等職責(zé)以及項(xiàng)目招投標(biāo)各項(xiàng)工作。同時(shí)，將黨委、政府的決策、專家評(píng)審意見作為審批的重要依據(jù)，前移審批服務(wù)關(guān)口，提前對(duì)接指導(dǎo)，有效簡化、壓縮立項(xiàng)審批、施工許可審批、竣工驗(yàn)收審批流程、時(shí)限、文本資料。將項(xiàng)目單位從招投標(biāo)環(huán)節(jié)剝離出來，由招投標(biāo)服務(wù)管理中心在紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督下全面負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作，避免項(xiàng)目單位的暗箱操作。
《細(xì)則》將政府投資項(xiàng)目建設(shè)的第三方設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等非政府部門納入建設(shè)責(zé)任一并監(jiān)管，明確第三方項(xiàng)目責(zé)任、行業(yè)規(guī)范、懲戒措施。對(duì)違反規(guī)定的第三方，由紀(jì)委監(jiān)委、住建部門、招投標(biāo)服務(wù)管理中心聯(lián)合調(diào)查，給予五年內(nèi)不得參與金鳳區(qū)政府投資項(xiàng)目的任何活動(dòng)。同時(shí)，住建、人社、審批、招投標(biāo)服務(wù)管理中心依托“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”、大數(shù)據(jù)強(qiáng)化項(xiàng)目施工、農(nóng)民工工資等監(jiān)管。
（來源：寧夏新聞網(wǎng)訊<記者 王雪玲>）
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