共樂(lè)街道黨工委聚焦市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，緊盯“做強(qiáng)基層黨建、做優(yōu)民生服務(wù)、做牢穩(wěn)定根基”重點(diǎn)目標(biāo)，創(chuàng)新理念思路，健全體制機(jī)制，著力構(gòu)建以網(wǎng)格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以黨建引領(lǐng)為支撐的街道、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式。
聚焦規(guī)范打造 持續(xù)完善網(wǎng)格化服務(wù)管理運(yùn)行體系
推進(jìn)資源整合，著力做好各方統(tǒng)籌。針對(duì)缺乏治理合力等現(xiàn)象，街工委牽頭統(tǒng)籌黨建、行政執(zhí)法等各類(lèi)資源，逐步將現(xiàn)有分散管理網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化整合，根據(jù)“規(guī)模適度、方便管理、相對(duì)穩(wěn)定、對(duì)接緊密”原則，有力推動(dòng)資源優(yōu)化共享，初步實(shí)現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的工作格局?？蛋猜?3-63號(hào)街面牌匾過(guò)長(zhǎng)將民眾小區(qū)2號(hào)樓消防連廊墻體拽裂，存在連廊墻體脫落的危險(xiǎn)，一旦脫落極容易發(fā)生傷人事故。共樂(lè)街道立即采取措施，協(xié)調(diào)區(qū)城管局、區(qū)執(zhí)法局、錦家物業(yè)多家單位現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)存在安全隱患的牌匾進(jìn)行了拆遷，解決了危及人民群眾生命安全的隱患。
建強(qiáng)干部隊(duì)伍，著力確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一。按照“1名網(wǎng)格長(zhǎng) 2名網(wǎng)格員 N名樓長(zhǎng)”模式和“一網(wǎng)覆蓋、一員多能”原則，完善網(wǎng)格管理隊(duì)伍，扎實(shí)提升工作能力及自律意識(shí)。共樂(lè)街道組建2支平安志愿者巡邏隊(duì)，定點(diǎn)、定人、定時(shí)在轄區(qū)內(nèi)尤其鐵路沿線、廣場(chǎng)等薄弱區(qū)域治安巡邏，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。特別是在糾紛防范排查工作中，社區(qū)網(wǎng)格員和平安志愿者積極發(fā)揮作用，組織地毯式排查，從駐街單位到居民樓院，70余名網(wǎng)格員、240余名志愿者每天逐一摸排，覆蓋轄區(qū)內(nèi)全部駐街單位和200余處居民樓院，為及時(shí)有效化解糾紛、確保百姓生活安定摸清了底數(shù)。
立足治理實(shí)戰(zhàn)，著力強(qiáng)化職能中樞。為優(yōu)化基層社會(huì)治理，共樂(lè)街道組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任“鄰里調(diào)解員”，設(shè)置“矛盾調(diào)節(jié)室”，處理解決復(fù)雜難題，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與社區(qū)治理，為居民提供更好服務(wù)。發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛后，專(zhuān)職網(wǎng)格員當(dāng)即上報(bào)社區(qū)，第一時(shí)間入戶調(diào)解。如今，在共樂(lè)街道“有事就找調(diào)解員”已成為居民的共識(shí)。
聚焦重心下移 不斷提高基層社會(huì)服務(wù)管理能力水平
抓實(shí)源頭防范治理。不斷完善“問(wèn)題收集-指定交辦-反饋推進(jìn)-結(jié)果督導(dǎo)”工作模式，公開(kāi)問(wèn)題反映熱線，及時(shí)采集各類(lèi)矛盾糾紛、安全隱患等問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)街道協(xié)調(diào)職能部門(mén)開(kāi)展處理。2021年冬天民眾社區(qū)網(wǎng)格員在安全巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，武警小區(qū)康安路83-24號(hào)樓頂房檐處懸著大量雪塊，隨時(shí)都有脫落可能，存在安全隱患。民眾社區(qū)黨委第一時(shí)間設(shè)置圍擋并張貼禁止通行提示，協(xié)同物業(yè)及時(shí)對(duì)雪塊進(jìn)行清理，從源頭主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除安全隱患，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全。今年以來(lái)，完成“我為群眾辦實(shí)事”52項(xiàng)，滿足群眾“微心愿”640個(gè)，實(shí)現(xiàn)“居民家中坐、事托網(wǎng)格辦”，徹底打造“民有所呼，我有所應(yīng)”高效解決渠道。
開(kāi)展便民利民服務(wù)。建立社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)疫情期間、自然災(zāi)害期間弱勢(shì)群體關(guān)注，完善走訪機(jī)制，構(gòu)建起區(qū)域性城市管理及社會(huì)綜合服務(wù)問(wèn)題排查機(jī)制。不定期組織開(kāi)展“消防安全無(wú)小事”專(zhuān)題排查工作，排查小區(qū)49個(gè)，單元樓281棟，發(fā)現(xiàn)消防隱患并及時(shí)整改109處。舉辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人全覆蓋“平安共樂(lè)”專(zhuān)題培訓(xùn)3次，培訓(xùn)人數(shù)200余人，開(kāi)展應(yīng)急演練2次，為8戶低保家庭安裝燃?xì)鈭?bào)警器，切實(shí)解決了影響和制約安全生產(chǎn)、社會(huì)治理的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“排查零盲區(qū)、管理零遺漏、服務(wù)零距離、銜接零縫隙、處置零閃失”目標(biāo)。
創(chuàng)新矛盾調(diào)處機(jī)制。結(jié)合街道特點(diǎn)，制定矛盾調(diào)處機(jī)制改革方案，嚴(yán)格落實(shí)“五聯(lián)”包保機(jī)制，建立信訪事項(xiàng)聯(lián)商機(jī)制，重點(diǎn)分析研判、會(huì)商研究重點(diǎn)疑難信訪案件，不定期組織召集屬事單位和相關(guān)部門(mén)參會(huì)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、屬地屬事單位配合，各負(fù)其責(zé)，屬事單位負(fù)責(zé)匯報(bào)案情簡(jiǎn)介、化解方案。哈鐵路局大集體職工信訪事件當(dāng)中，街道平安辦多次與屬事單位哈鐵路局領(lǐng)導(dǎo)溝通，先后召開(kāi)4次屬地屬事領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)商會(huì)，研究案件化解途徑，簽訂息訴罷訪承諾書(shū)。
聚焦黨建引領(lǐng) 積極構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理格局
健全組織體系。構(gòu)建社區(qū)黨委、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司“四位一體”黨建模式，著力解決居民難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，著力提升基層治理水平和能力。共樂(lè)街道歐洲新城社區(qū)依托“四位一體”黨建社會(huì)治理體系，明確“三方聯(lián)動(dòng)”組織形式加強(qiáng)載體建設(shè)，有力推動(dòng)了黨組織向基層“最后一公里”延伸，解決了小區(qū)破損道路維修問(wèn)題，在小區(qū)內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)施，提高小區(qū)整體安全系數(shù)。
加強(qiáng)協(xié)商自治。由社區(qū)黨委牽頭，建立業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍等參與協(xié)商溝通機(jī)制，多渠道了解群眾所需的急難愁盼問(wèn)題。歐洲新城社區(qū)黨委建立每周四黨員幫扶“說(shuō)事”模式，召開(kāi)社區(qū)黨委、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司四方“說(shuō)事”黨建聯(lián)席會(huì)議，由社區(qū)列出任務(wù)“清單”，四方逐項(xiàng)清號(hào)。每月召開(kāi)1次“共建聯(lián)合會(huì)”，共商、共議、共同協(xié)調(diào)解決小區(qū)管理服務(wù)中遇到難題，破解各自為戰(zhàn)、條塊分治的小區(qū)治理局面，打造多元聯(lián)動(dòng)“四位一體”社區(qū)“共治、共建、共享、共樂(lè)”新模式。
凝聚共治合力。實(shí)施“一頭引領(lǐng)、多元協(xié)同”群治共治模式，為社區(qū)治理、服務(wù)居民凝聚合力。共樂(lè)街道創(chuàng)建“紅色物業(yè)”載體，打破“單打獨(dú)斗”開(kāi)展工作局面，使社區(qū)黨組織擰成一股繩。組織福同社區(qū)達(dá)新物業(yè)公司和歐洲新城社區(qū)新東方物業(yè)公司在疫情期間建立黨員應(yīng)急救援隊(duì)，始終堅(jiān)守在防控第一線，積極宣傳防疫知識(shí)，為社區(qū)每天做全面消殺，及時(shí)清除垃圾，為居民提供清潔衛(wèi)生的居住環(huán)境。面對(duì)2020年冬天60年不遇大雪，為保障小區(qū)業(yè)主正常出行，物業(yè)公司黨員迎難而上、勇往直前，第一時(shí)間組織應(yīng)急小組，及時(shí)清理小區(qū)主干道和單元門(mén)前的大雪，贏得了轄區(qū)居民的贊譽(yù)和好評(píng)。2021年6月18日，作為全市唯一的基層街道代表，參加哈爾濱市物業(yè)行業(yè)黨建引領(lǐng)工作會(huì)議，介紹經(jīng)驗(yàn)做法。
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