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工會經費,千萬不要這么用(工會經費,千萬不要這么用!)

工會系統(tǒng)經費管理使用負面清單

工會經費,千萬不要這么用(工會經費,千萬不要這么用!)

01

工會經費使用方面

(一)用于為會員及職工開展活動方面。

1.嚴禁職工活動超標準、超范圍發(fā)放獎勵。

2.嚴禁違反規(guī)定亂設獎項。

3.嚴禁以現金獎勵代替實物獎勵。

4.嚴禁利用組織職工活動之機給工作人員、參加活動人員發(fā)放加班費等任何形式的現金補貼(有明確規(guī)定的除外)。

5.嚴禁以工作需要為名給工會專職工作人員發(fā)放通訊費、加班費、交通費、年終獎等任何形式的現金補貼或獎勵。

6.嚴禁以購買或發(fā)放各類活動卡(健身卡、游泳卡、瑜伽卡等)的形式代替組織職工活動。

7.嚴禁擅自提高標準、超范圍發(fā)放講課費、裁判費、評審費、教練費、訓練補助、演出補助、誤餐補助等。

8.嚴禁違反《天津市基層工會經費收支管理辦法》要求,擅自提高工會經費彌補會費資金不足的標準。

(二)用于維護職工權益方面。

1.各級工會可根據本單位實際情況制定慰問職工、困難補助、幫扶救助等制度,但必須堅持一視同仁的原則,禁止按職務、級別定標準。對于制定的制度要按照“三重一大”規(guī)定程序決策,并向同級黨組織報備后執(zhí)行。

2.使用中央和市級專項幫扶資金用于生活救助、醫(yī)療救助、助學救助的資金,嚴格按照《關于專項幫扶資金的實施細則》有關規(guī)定執(zhí)行,準確確定救助范圍和幫扶對象,確保困難救助對象在市總幫扶庫中,禁止擅自擴大范圍,提高標準。

(三)用于培訓、會議、公務接待方面。

1.嚴禁擅自提高標準,表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子。

2.嚴禁擅自提高會議費、培訓費標準。

3.嚴禁到風景名勝區(qū)、度假村舉辦培訓班或召開會議。

4.嚴禁借會議、培訓、公務接待名義安排公款旅游。

5.嚴禁借會議、培訓名義組織高消費娛樂、健身活動。

6.嚴禁借會議、培訓名義給參加會議(培訓)人員發(fā)放禮品、有價證券、紀念品和土特產品。

7.嚴禁借會議、培訓名義組織會餐或安排宴請。

8.嚴禁公務接待超標準、超范圍。

9.嚴禁報銷與會議、培訓、公務接待無關的費用。

10.嚴禁將會議、培訓、公務接待結余費用存在承辦單位形成“小金庫”。

11.嚴禁以會議、培訓為名虛列支出,轉移、隱匿資金或向下級工會攤派、轉嫁支出。

(四)用于職工福利等方面。

1.嚴禁擅自提高標準發(fā)放逢年過節(jié)慰問品。

2.嚴禁以現金形式發(fā)放節(jié)日慰問品。

3.嚴禁以現金形式發(fā)放生日蛋糕、電影券等。

4.嚴禁在《基層工會經費收支管理辦法》第十五條第(一)項允許范圍以外的節(jié)日發(fā)放節(jié)日慰問品、現金補貼等。

(五)工會經費其他使用方面。

1.嚴禁用工會經費列支工會組織以外其他組織的費用,確需給予其他單位資金支持的情況,應按“三重一大”程序進行決策,并經同級黨組織同意后執(zhí)行。

2.嚴禁行政擠占工會經費。不得用工會經費給職工發(fā)放書報費、洗理費、防暑降溫費;不得用工會經費發(fā)放應由行政承擔的各項獎勵;不得用工會經費支付行政辦公場所有關費用;不得用工會經費支付職代會(區(qū)域、行業(yè)職代會工作除外)、職工體檢費、職工伙食費、職工食堂費用、職工喪葬費、離退休人員費用等應由行政列支的費用。

3.嚴禁違反市總工會關于勞動模范、一線職工療休養(yǎng)相關規(guī)定和要求,擅自擴大療休養(yǎng)人員范圍或提高標準;嚴禁組織到文件規(guī)定以外的地點進行療休養(yǎng)。

4.嚴禁用工會經費購買各種商業(yè)預付卡、購物卡、電子禮品卡、消費券等,搞請客送禮等活動。

5.嚴禁用工會經費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經濟擔保。

02

工會經費管理方面

1.嚴禁工會財務不獨立核算;嚴禁將工會經費在行政掛賬。凡因特殊原因無獨立工會賬戶的,其工會經費一律由上一級工會代管。

2.嚴禁工會經費列支非本級工會應支付的費用,如用本地區(qū)(系統(tǒng))工會經費為機關本部會員發(fā)放節(jié)日慰問品等。

3.嚴禁無會計從業(yè)資格人員從事工會財務工作,嚴禁不相容職務兼容。

4.嚴禁不按規(guī)定編制資產負債表、收入支出表、工會經費收支預(決)算等各種報表。

5.嚴禁無預算、超預算支出,嚴禁追加預算不履行相關程序。

6.嚴禁工會經費收支預(決)算不經同級工會經審會審查。

7.嚴禁出租、出借工會賬戶,嚴禁行政利用工會賬戶違規(guī)設立“小金庫”。

8.嚴禁違反“三重一大”規(guī)定,支出各項大額資金。

9.嚴禁工會經費支出經濟事項與發(fā)票內容不符、使用虛假發(fā)票,發(fā)票無明細,支出無明細、無發(fā)放記錄或發(fā)放記錄無本人或代領人簽字,白條入賬等不規(guī)范財務行為。

10.嚴禁違規(guī)出借工會經費或將工會經費劃撥給同級行政使用。

11.嚴禁購置固定資產不入賬,固定資產不定期盤點,對于盤虧資產、報廢資產不及時進行處理,不編制、不登記固定資產臺賬。

03

工會經(會)費收繳方面

1.嚴禁機關事業(yè)單位、企業(yè)不按照工資總額的2%計提或少提工會經費。

2.嚴禁不將財政劃撥工會經費計入撥繳經費收入;嚴禁將應計入收入的經費在往來科目核算,形成“小金庫”。

3.嚴禁下級工會不按照規(guī)定比例上繳工會經費。

工會經費,千萬不要這么用(工會經費,千萬不要這么用!)

4.嚴禁不收或少收工會會員會費。

04

相關要求

1.各級工會在嚴格遵守《負面清單》各項規(guī)定的前提下,認真貫徹落實市委和全總的要求,按照市總工會和本地區(qū)(系統(tǒng))確定的工作任務,在服務中心工作和職工群眾等方面,積極探索新的工作思路,敢于創(chuàng)新工作方法,竭誠為職工群眾服務,切實維護職工群眾權益,充分發(fā)揮工會作用,真正成為職工群眾信賴的“娘家人”。

2.市總工會將根據工作需要不斷對《負面清單》進行修改和完善,確保工會經費合規(guī)有效使用。

3.當《負面清單》與本地區(qū)(系統(tǒng))黨組織制定的有關文件、制度、規(guī)定不一致時,以本地區(qū)(系統(tǒng))黨組織制定的有關文件、制度、規(guī)定為準。

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