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財政部:將按照“科研團(tuán)隊”和“科研項目”開展科研活動成本核算

日前,財政部網(wǎng)站公布《事業(yè)單位成本核算具體指引——科學(xué)事業(yè)單位(征求意見稿)》。根據(jù)該指引,科研單位和高等學(xué)校等其他事業(yè)單位開展科研活動成本核算時,按照“科研團(tuán)隊”和“科研項目”核算科研活動成本。
科研單位成本核算是指科研單位對實現(xiàn)其職能目標(biāo)過程中實際發(fā)生的各種耗費,按照確定的成本核算對象和成本項目進(jìn)行歸集、分配,計算確定各成本核算對象的總成本、單位成本等,并向有關(guān)使用者提供成本信息的活動。
科研單位按照不同層次,可以將科研單位整體、專業(yè)業(yè)務(wù)活動(以下簡稱業(yè)務(wù)活動)、科研活動等確定為成本核算對象。

科研單位在核算科研活動成本時,可以按照不同的維度劃分為以下兩個成本核算對象:

1.科研團(tuán)隊。為滿足績效考核、成本管理等需求,科研單位以開展科研活動的各科研團(tuán)隊作為成本核算對象,核算科研團(tuán)隊開展科研活動直接或間接耗費的資源,即團(tuán)隊科研成本??蒲袌F(tuán)隊一般指單位內(nèi)設(shè)的科研中心、實驗室等。

2.科研項目。為滿足績效評價、服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化等需求,科研單位以設(shè)置或承接的各科研項目作為成本核算對象,核算科研項目直接或間接耗費的資源,即科研項目成本。

科研單位核算團(tuán)隊科研成本時,應(yīng)當(dāng)將內(nèi)設(shè)部門劃分為科研活動的業(yè)務(wù)部門、輔助部門和行政及后勤管理部門。
步驟:
1.科研單位計算團(tuán)隊科研成本時,應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)活動費用中的科研活動費用(即“業(yè)務(wù)活動費用——科研活動費用”會計科目的本期發(fā)生額)歸集和分配至各科研團(tuán)隊和輔助部門。
2.在完全成本法下,科研單位應(yīng)當(dāng)先將行政及后勤管理部門歸集的單位管理費用分配至科研活動。
3.科研單位應(yīng)當(dāng)將科研活動分配的行政及后勤管理部門費用進(jìn)一步分配至輔助部門和各科研團(tuán)隊。
4.科研單位應(yīng)當(dāng)將輔助部門歸集和分配的費用分配至各科研團(tuán)隊。
科研單位按照1-4將科研團(tuán)隊直接計入的費用、行政及后勤管理部門和輔助部門歸集和分配的費用加總,即為團(tuán)隊科研成本。
科研單位項目化管理程度較高、基礎(chǔ)信息完備、在會計核算階段已經(jīng)按科研項目合理歸集項目耗費的,以及多個科研團(tuán)隊共同研究的科研項目,一般應(yīng)當(dāng)將科研項目作為成本核算對象,直接計算科研項目成本。
科研單位不具備直接計算科研項目成本條件的,應(yīng)當(dāng)基于團(tuán)隊科研成本進(jìn)一步計算科研項目成本。
步驟:
科研單位直接計算科研項目成本的,一般流程及方法如下:
1.將業(yè)務(wù)活動費用中的科研活動費用歸集和分配至各科研項目和輔助部門。
2.在完全成本法下,參照本指引規(guī)定的方法將單位管理費用分配至各輔助部門和各科研項目。
3.參照本指引規(guī)定的方法將輔助部門歸集和分配的費用分配至各科研項目。
按照1-3將科研項目直接計入的費用、行政及后勤管理部門和輔助部門歸集和分配的費用加總,即為科研項目成本。
科研單位需定期編制成本報告,成本報告包括成本報表和成本分析報告。成本報告分為對內(nèi)報告和對外報告。
來源:財政部

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