在推進(jìn)湖南省長沙市望城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系改革創(chuàng)新中，有一支身穿“綠馬甲”的年輕隊伍始終活躍在為老服務(wù)一線，這支隊伍就是“禾計劃”望城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站項目培養(yǎng)的“社工雷小鋒”。他們充分發(fā)揮社工站的資源平臺作用，通過專業(yè)社工進(jìn)駐敬老院、督導(dǎo)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、賦能老年協(xié)會和探訪老人家庭等方式，提供規(guī)范化、精細(xì)化的專業(yè)支持與服務(wù)，成為望城養(yǎng)老服務(wù)中不可或缺的專業(yè)力量。

進(jìn)駐敬老院注入專業(yè)力量

長期以來，敬老院工作以生活照料、護(hù)理服務(wù)為主，工作人員普遍年齡偏大、學(xué)歷偏低，在志愿活動開展、康樂活動組織、專業(yè)資源鏈接等方面能力有限。長沙市望城區(qū)民政局委托區(qū)社工總站對標(biāo)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量檢查表開展專題督導(dǎo)，將發(fā)現(xiàn)的問題列入社工站服務(wù)計劃，由社工進(jìn)駐敬老院提供安寧康復(fù)、矛盾調(diào)解和心理支持、資源鏈接等服務(wù)。

在格塘鎮(zhèn)敬老院，因集體生活，老人之間時不時會產(chǎn)生摩擦，老人與工作人員也會有矛盾。社工進(jìn)駐敬老院與老人同吃同住后，老人對社工從陌生到熟悉、從排斥到信任，開始向社工念叨他們的苦悶。這些集中供養(yǎng)的老人沒有家人，內(nèi)心很孤獨，敬老院生活相對單調(diào)，他們非?？释玫疥P(guān)注。于是，社工與院方溝通討論，協(xié)助其優(yōu)化管理，邀請行業(yè)專家指導(dǎo)提升服務(wù)水平，還鏈接了為老服務(wù)類的社會組織和志愿者、愛心企業(yè)等，組織老人們開展常態(tài)化的康樂活動。社工還會定期和老人們談心，并向院方反饋老人的真實想法，暢通溝通渠道。整個敬老院的氛圍變得越來越和諧、活躍。

對此，星城鎮(zhèn)敬老院院長朱建軍也有同感，每當(dāng)提起“雷小鋒”，他總是贊不絕口：“社工給我們帶來了活力，在很多方面都是我們的老師，專業(yè)的就是專業(yè)的！”

夕陽紅聲樂興趣小組、行動不便老人康復(fù)計劃、關(guān)愛幫扶養(yǎng)老機構(gòu)一線防疫工作人員家庭行動……社工的加入，讓敬老院工作多了一份力量，全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化管理與服務(wù)能力明顯提升。

▲社工和志愿者帶領(lǐng)望城區(qū)橋驛鎮(zhèn)敬老院的老人們玩套圈游戲

督導(dǎo)居家養(yǎng)老服務(wù)中心凝聚專業(yè)智慧

近年來，望城區(qū)搭建政府、市場、互助三大服務(wù)平臺，凝聚更多社會力量參與到養(yǎng)老服務(wù)中來，居家養(yǎng)老服務(wù)中心也在逐步實現(xiàn)全覆蓋。然而，因運營方能力、網(wǎng)點位置、城鄉(xiāng)老年人綜合素質(zhì)、公益慈善資源等多方面的差異，部分村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)中心的服務(wù)項目較為單一，服務(wù)管理水平不均衡。“禾計劃”開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站協(xié)助負(fù)責(zé)運營居家養(yǎng)老服務(wù)中心的社會組織、養(yǎng)老機構(gòu)和村（社區(qū)），重新梳理轄區(qū)老年人服務(wù)需求，以需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)基層服務(wù)專業(yè)人才，設(shè)計服務(wù)項目，提供精準(zhǔn)督導(dǎo)服務(wù)。在一次破解了“我們明明是根據(jù)調(diào)查問卷中老人反饋的需求設(shè)計的活動，為什么執(zhí)行時卻無人參加”的問題后，大家對于社工服務(wù)的專業(yè)性有了更直觀的認(rèn)識，紛紛表示需要社工的智力支持。

社工將村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)中心打造成老年教育和老年健康的活動陣地，定期組織開展老年興趣小組、智慧工具課堂、康樂游戲活動等，助力老人融入現(xiàn)代智慧生活。爺爺奶奶們也慢慢習(xí)慣了從“棋牌樂”走向“課桌樂”，熱心做社區(qū)服務(wù)，享受人生的“第三個春天”……在社工的帶領(lǐng)下，積極老齡化成為主旋律。

在這其中，喬口鎮(zhèn)社工站開展的契合農(nóng)村老人需求的特色興趣小組和活動，讓喬口社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成為遠(yuǎn)近聞名的“人氣王”。社工走訪發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村老人喜愛喝酒，也愛在家里種植果樹，加之有些人常打著保健品的旗號坑騙老人購買偽劣藥酒，于是社工帶著老人制作養(yǎng)生水果酒，傳遞健康養(yǎng)生理念。受城市生活與農(nóng)村生活的差異、爺爺奶奶的不善言辭和傳統(tǒng)家庭教育理念的影響，有的老人會和假期回鄉(xiāng)的孫輩之間發(fā)生摩擦，為促進(jìn)這類家庭的代際融合，社工策劃了“夏日水果撈”活動，爺爺奶奶們緊跟潮流制作水果撈，收獲孩子們的崇拜和喜愛；“媽媽的味道”則主打家常菜交流，傳承傳統(tǒng)美食文化。依托喬口旅游小鎮(zhèn)的優(yōu)勢，有的老年人還自制精美食物賣給游客，增加家庭的收入……

“社工丫頭真不錯，關(guān)心我們，還帶我們搞活動，我們蠻喜歡。”老人們對社工站和居家養(yǎng)老服務(wù)中心的各項服務(wù)很是依賴，遇到節(jié)假日休息，還有些不適應(yīng)。

“社工根據(jù)老年人群體的需求，開展特色活動，提高他們的社會參與能力，充分發(fā)揮了社工在居家養(yǎng)老服務(wù)中心的專業(yè)補位和督導(dǎo)支持作用?！蓖菂^(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)科科長譚帥認(rèn)為。

▲望城區(qū)月亮島街道月亮島社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心開展“喜迎二十大·一起向未來”文藝匯演活動

賦能老年協(xié)會彰顯專業(yè)優(yōu)勢

2017年，全區(qū)各村（社區(qū)）老年協(xié)會陸續(xù)正式運行，但因?qū)ｍ椆ぷ鹘?jīng)費支持不足，主要依靠自身提供老年人服務(wù)，發(fā)展態(tài)勢緩慢。社工站介入后，積極發(fā)揮增能培力、資源鏈接等專業(yè)優(yōu)勢賦能老年協(xié)會，探索廣泛參與的工作機制為老年人提供更為完善的服務(wù)。

社工們協(xié)助老年協(xié)會核心骨干一起建中心、搞活動、提建議、勤走訪，引進(jìn)醫(yī)護(hù)、法務(wù)、康復(fù)等團(tuán)隊為其提供專業(yè)支持，加強老年協(xié)會與志愿者和其他社會組織的聯(lián)動，在“老年志愿者一日一看、協(xié)會一周一探、黨員干部聯(lián)系人一月一訪、社工一季度一探”空巢老人巡訪的基礎(chǔ)上，不斷拓展和豐富老年協(xié)會的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)特色。

橋驛鎮(zhèn)橋頭驛社區(qū)老年協(xié)會組織活動從少有人參加到好幾百人報名，甚至有愛心企業(yè)及個人主動捐贈，這樣的轉(zhuǎn)變就得益于社工站的支持。社工站協(xié)助該協(xié)會在橋頭驛社區(qū)的每個組都發(fā)展一名老年黨員成為協(xié)會骨干，擔(dān)任組別聯(lián)絡(luò)人，每位組別聯(lián)絡(luò)人還分別配備了一名年輕黨員作為助理，通過“老帶新、新幫老”，讓服務(wù)水平大大提升。

老年協(xié)會的改變在望城區(qū)也形成了規(guī)模效應(yīng)。在社工的指導(dǎo)下，協(xié)會聯(lián)動志愿者向全區(qū)1500多位居家特困空巢老人提供專業(yè)服務(wù)，各村（社區(qū)）根據(jù)每60位老人配1名志愿者的比例建立由低齡健康老人組成的“老有所為·鄰里守望”老年志愿者，并鏈接雷鋒班的黨員和干部，推動“空巢老人巡訪工作”和“時間銀行”有序開展。對于居住位置偏僻、經(jīng)濟(jì)困難的老人，社工站還協(xié)助符合條件的老人申請政府補貼助餐，鏈接愛心企業(yè)和個人長期助養(yǎng)特困老人，開展“幸福小餐桌” 組織近鄰老人結(jié)伴助餐，成為全區(qū)老年人助餐服務(wù)的有效補充。

▲望城區(qū)老年協(xié)會工作人員和村干部一起探望困難老人和百歲老人

走進(jìn)老人家庭展現(xiàn)專業(yè)擔(dān)當(dāng)

除了機構(gòu)老人，轄區(qū)困難老人和有需要的老人也是社工們關(guān)注的對象。社工站在摸清轄區(qū)內(nèi)老年人基本情況后，根據(jù)需求進(jìn)行分級管理，并充分整合社會資源，推動構(gòu)建多元化為老服務(wù)關(guān)愛保障體系，讓老年人的“急難愁盼”問題在第一時間不僅有順暢的渠道得以反饋，更有專業(yè)人員及時響應(yīng)。

社工在入戶探訪中發(fā)現(xiàn)83歲的孫爺爺一直愁眉不展。深入了解后，社工才明白了老人的擔(dān)憂：老兩口年事已高、體弱多病，兒子患有心臟病，孫子出生時就患有痙攣性腦癱，生活不能自理，兒媳婦只能在家照顧家人，沒有經(jīng)濟(jì)來源。區(qū)社工總站以此為契機聯(lián)合中國婦女發(fā)展基金會發(fā)起“芙蓉花開”公益項目，在社工的幫助和鼓勵下，孫爺爺?shù)膬合眿D順利考取初級養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書，成為鄰近兩個村的政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理員，每月有2200元的收入。這樣，她既能更好地照顧家人，又有了穩(wěn)定的工作。孫爺爺臉上也終于露出了久違的笑容，一家人重新燃起生活的希望。

目前，“芙蓉花開”項目已資助33位困境家庭婦女獲得初級養(yǎng)老護(hù)理員資質(zhì)并上崗，其中還有人獲得“全國養(yǎng)老護(hù)理員榜樣人物”“全國為老服務(wù)優(yōu)秀志愿者”等榮譽，項目成功探索出了一條農(nóng)村社會福利專業(yè)人才的本土化培育之路。

除了困境老人，社區(qū)中獨居或空巢老人也較多，缺乏關(guān)愛和照護(hù)是他們普遍存在的問題。73歲的李爺爺和老伴就是這樣，他倆膝下無子女，隨著年齡的增長心里更覺壓抑和孤獨，性格越來越孤僻。社工通過“幸福餐桌”陪伴服務(wù)，發(fā)動志愿者成為“愛心子女”提供定期上門陪伴，讓老兩口的家終于不再冷清。

還有高校老師孫爺爺退休后整日悶在家中，無事可做。社工針對其興趣愛好精心策劃了一場家庭“幸福音樂會”，為老人找到了一群志同道合的朋友。為了增強孫爺爺?shù)纳鐣⑴c，社工還對接居家養(yǎng)老服務(wù)中心，邀請其參加“唱響紅歌·夕陽無限”匯演活動，孫爺爺也成了居家養(yǎng)老服務(wù)中心活動的常駐嘉賓。

望城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站圍繞養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域開展的一系列工作，把社會工作、志愿服務(wù)、公益慈善與養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)一步融合，為養(yǎng)老服務(wù)工作帶來了新的思路。

作者：孔潔 孫潔

來源：《中國社會工作》2022年1月上刊，轉(zhuǎn)載請注明來源和作者

責(zé)編：夏學(xué)娟