5月22日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)外發(fā)布公告，延續(xù)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)的企業(yè)所得稅政策。
公告指出，依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，在2018年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。
依據(jù)2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局在2012年發(fā)布了相關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，規(guī)定符合條件的企業(yè)在“2017年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期”，部分適用“兩免三減半”（即第一年至第二年免征、第三年至第五年減半征收），部分適用“五免五減半”（即第一年至第五年免征、第六年至第十年減半征收）。
這次公告則是在2012年文件基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策。
“這是對(duì)以前政策的延續(xù)，覆蓋了集成電路行業(yè)中的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)等全產(chǎn)業(yè)鏈。很多集成電路企業(yè)設(shè)立后的五年之內(nèi)是很難盈利的，如果企業(yè)不盈利，則無(wú)需交企業(yè)所得稅。從企業(yè)盈利年度開始算起，可以享受相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)所得稅實(shí)行’兩免三減半’，這是對(duì)集成電路和軟件行業(yè)的扶持”，華進(jìn)半導(dǎo)體封裝先導(dǎo)技術(shù)研發(fā)中心有限公司董事長(zhǎng)于燮康對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
早在5月8日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議便決定要延續(xù)該優(yōu)惠政策，以吸引國(guó)內(nèi)外投資更多參與和促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
會(huì)議指出，集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。通過(guò)對(duì)在華設(shè)立的各類所有制企業(yè)包括外資企業(yè)一視同仁、實(shí)施普惠性減稅降費(fèi)，吸引各類投資共同參與和促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，更好滿足高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活需求。
4月份，高通和蘋果宣布和解，強(qiáng)勢(shì)公司諸如蘋果都需在基帶芯片方面向高通妥協(xié)，芯片及集成電路的重要性可見一斑。集成電路作為“制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)”中排在第一位的重要產(chǎn)業(yè)，寫入了2018年政府工作報(bào)告中。
軟件業(yè)也是信息產(chǎn)業(yè)中的重要部分。近年我國(guó)軟件業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，2018年中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入6.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.2%。
工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)謝少鋒曾在公開論壇表示，中國(guó)的軟件產(chǎn)業(yè)“既不大也不強(qiáng)”，中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模大概占全球5%左右，甚至低于日本，而美國(guó)的軟件產(chǎn)業(yè)則占全球的25.6%。中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)還存在著國(guó)家投入不足、產(chǎn)用脫節(jié)、生態(tài)薄弱、人才短缺等問(wèn)題。
企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策延續(xù)，可能只是扶持上述產(chǎn)業(yè)的政策之一。5月8日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，有關(guān)部門要抓緊研究完善下一步促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展的支持政策。
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