核心提示：非公企業(yè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要力量。黨的十八大以來，吳忠市各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新，不斷加強和改進非公企業(yè)黨建工作，有力促進了全市非公企業(yè)健康快速發(fā)展。

放眼吳忠大地，有一股力量正在成長。

從“小股力量”到“半壁江山”，從“各自為戰(zhàn)”到“抱團取暖”，從埋頭苦干到黨建生產(chǎn)經(jīng)營“一根繩”……我市非公有制經(jīng)濟在不斷壯大。

蓬勃發(fā)展的背后，是非公企業(yè)黨建工作凝聚起的巨大向心力。

近年來，全市各級黨組織認真學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的重要論述，以落實“五強五促”行動為抓手，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，集中破題攻堅，推動非公企業(yè)黨建擴面提質(zhì)，為全市非公經(jīng)濟發(fā)展注入“紅色動力”，呈現(xiàn)出黨建工作與非公企業(yè)發(fā)展良性互動的新局面，以動力十足的“紅色引擎”引領(lǐng)非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

掌好舵 黨建工作延伸到每個角落

黨的十八大以來，我市堅持上下貫通、各方聯(lián)動、齊抓共管，確保非公企業(yè)黨建抓得住、推得動、落得實。

非公企業(yè)發(fā)展到哪，黨的工作就跟進到哪。在市縣層面，成立了市非公經(jīng)濟組織和社會組織工委，將統(tǒng)戰(zhàn)、民政、市場監(jiān)管等20個職能部門納入成員單位，制定工委工作規(guī)則，明確委員單位工作職責，形成組織部門牽頭抓總，非公經(jīng)濟組織和社會組織工委具體負責，成員單位各司其職、齊抓共管的工作機制。

在園區(qū)部門，指導(dǎo)5個自治區(qū)級園區(qū)成立園區(qū)企業(yè)綜合黨委，明確1名副書記重點抓黨建，并配備專職負責人。注重發(fā)揮行業(yè)主管部門抓黨建工作職能作用，成立交通運輸系統(tǒng)非公企業(yè)黨委、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，調(diào)整理順黨組織隸屬關(guān)系。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，未納入園區(qū)和部門管理的非公企業(yè)全部落實屬地管理責任，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委指導(dǎo)開展黨建工作，實行兜底管理，切實消除管理上的“空白點”，確保把黨的組織和工作延伸到社會基層的每個角落。

打基礎(chǔ) 激活非公企業(yè)紅色基因

求木之長者，必固其根本。黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋是非公企業(yè)黨建工作的核心問題。近年來，我市把擴大“兩個覆蓋”作為重中之重，堅持邊摸排、邊組建、邊鞏固，加強非公企業(yè)黨組織建設(shè)，激活黨組織紅色基因，推動“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。

每年組織園區(qū)、街道社區(qū)、行業(yè)管理部門和市場監(jiān)管等力量組成工作組，逐企上門排查，及時將新成立的非公企業(yè)納入統(tǒng)計范圍，全面了解掌握情況，點對點提醒督辦有黨員但未建立黨組織的非公企業(yè)組建黨組織。

開展大型企業(yè)黨建工作調(diào)研，將50人以上的非公企業(yè)作為重點，通過查找“口袋黨員”、發(fā)展黨員、招聘黨員職工等方式，創(chuàng)造條件建立黨組織，黨的組織覆蓋率達到83.46%。選派150余名黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)未建立黨組織的190家企業(yè)成立工會、共青團、婦女組織43個，黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。

建立工委班子成員包抓園區(qū)、工委委員直接聯(lián)系服務(wù)黨組織機制，形成“書記抓園區(qū)、委員抓具體”的包抓責任體系，帶動園區(qū)黨工委、部門黨委規(guī)范抓、抓規(guī)范。通過“撤、充、調(diào)、建”四項措施，對78個黨員不足3人的支部及時調(diào)整，抓好“散亂污”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)處置過程中黨組織的調(diào)整、清理等工作，確保黨組織規(guī)范設(shè)置。

開展發(fā)展黨員情況摸底排查，嚴格政治標準，加大在一線職工骨干中發(fā)展黨員力度，建立連續(xù)3年以上未發(fā)展黨員的30人以上非公企業(yè)工作臺賬，做好發(fā)展黨員基礎(chǔ)性工作，引導(dǎo)1400余名企業(yè)職工遞交入黨申請書，確定入黨積極分子700余人，近3年發(fā)展黨員500余名。深入開展黨員亮身份活動，采取“組織找黨員、黨員找組織”等方式，摸排流動黨員230名，20余名“口袋黨員”“落戶”。連續(xù)兩年舉辦非公企業(yè)黨員職工線上招聘專場，幫助35家企業(yè)定向招聘黨員職工。

堅持全市統(tǒng)籌、各級培育、競爭評選、動態(tài)調(diào)整，按照縣（市、區(qū)）每年培育示范點不少于3個，工（農(nóng)）業(yè)園區(qū)、行業(yè)主管部門不少于黨組織總數(shù)5%的目標，分級培育出寧夏慶華煤化集團有限公司黨委、寧夏塞外香食品有限公司黨支部等32個黨建工作規(guī)范、發(fā)揮作用突出、治理成效明顯的黨建工作示范點，通過抓點連線帶片，促進整體提升。

新興業(yè)態(tài)領(lǐng)域黨建是新發(fā)展階段基層黨建工作的重要內(nèi)容，面對全市物流快遞行業(yè)黨建“空白”，我市集中時間和力量逐一走訪調(diào)研快遞企業(yè)，根據(jù)黨員“快遞小哥”所在地域和品牌，成立4個黨組織，在全區(qū)率先實現(xiàn)物流快遞行業(yè)黨組織應(yīng)建盡建，快遞物流行業(yè)黨建進入新的發(fā)展階段。

“以前參加組織生活，都要請假回村黨支部參加，既影響工作又沒法保證按要求參加；現(xiàn)在公司建了黨組織，在工作崗位上就能接受教育培訓(xùn)、參加組織生活，真的太好了!”日前，來自青銅峽韻達分公司的黨員“快遞小哥”王吉紅高興地說。

強隊伍 培育黨務(wù)骨干力量

發(fā)揮黨組織凝聚人心的作用，是企業(yè)發(fā)展壯大和健康成長的基本條件。為此，我市把非公企業(yè)黨務(wù)工作力量建設(shè)作為加強非公企業(yè)黨建工作的重要抓手，從選拔、培訓(xùn)、激勵等方面積極探索，打造一支高素質(zhì)“企業(yè)紅領(lǐng)”隊伍。

在“選”上，按照“服務(wù)發(fā)展能力強，凝聚員工能力強”的“雙強”標準，推行“雙向進入、交叉任職”制度，推選黨員身份的企業(yè)負責人和管理層人員擔任黨組織書記，全市80%非公企業(yè)黨組織書記從企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生，選派67名機關(guān)事業(yè)單位黨員干部到內(nèi)部沒有合適人選的企業(yè)擔任黨組織書記。

在“育”上，將非公企業(yè)黨組織書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)納入全市黨員教育培訓(xùn)計劃，先后組織300余名黨組織書記和黨務(wù)工作者赴浙江、江蘇等地示范培訓(xùn)，帶動各級基層黨委每年全覆蓋輪訓(xùn)黨組織書記，每兩年對黨務(wù)工作者輪訓(xùn)一次，進一步提高能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

在“激”上，實行黨組織書記工作津貼制度，依據(jù)黨組織評星定級結(jié)果，市、縣兩級累計為180余名黨組織書記發(fā)放工作津貼220余萬元，鼓勵企業(yè)推行薪酬“雙重支付”制，落實黨務(wù)工作者經(jīng)濟待遇，優(yōu)先推薦黨建工作成效突出、職工滿意度高的黨務(wù)工作者為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員。將在職黨建工作指導(dǎo)員履職情況與本人年度考核、評先評優(yōu)、職級晉升等掛鉤，有效調(diào)動黨建工作指導(dǎo)員工作積極性。寧夏夏進乳業(yè)集團股份有限公司黨委書記吳學(xué)成、寧夏新大眾機械有限公司黨支部書記郭生海等一批政治素質(zhì)較好、業(yè)務(wù)能力較強的黨組織書記被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

促發(fā)展 企業(yè)汲取不竭的前進動力

走進位于寧夏吳忠金積工業(yè)園區(qū)的寧夏伊利乳業(yè)有限責任公司，每一處都充滿著濃濃的紅色元素，“永遠跟黨走，共筑中國夢；做時代先鋒，為黨旗爭輝”……廠區(qū)內(nèi)目光所及各種標語，給人力量。

自該公司黨支部成立以來，堅定“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”信念，堅持以政治引領(lǐng)為核心，建立支部“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”，把企業(yè)發(fā)展規(guī)劃融入“十四五”發(fā)展全局，2020年實現(xiàn)營收78億元，帶動上下游產(chǎn)業(yè)營收117億元。

這僅是我市積極探索推進非公企業(yè)黨建工作的一個縮影。全市有10.8萬戶市場主體，民營企業(yè)總數(shù)達到2.28萬家，貢獻了全市60%以上的投資，71%以上的稅收，撐起了全市經(jīng)濟的半壁江山。特別是去年以來，積極克服疫情影響，新增規(guī)上企業(yè)20家，規(guī)上工業(yè)增加值增長11.6%，增速全區(qū)第一；實施園區(qū)低成本化改造項目10個，淘汰落后產(chǎn)能21.3萬噸，單位工業(yè)增加值能耗下降14.5%，降幅全區(qū)第一。民營經(jīng)濟已成為推動我市經(jīng)濟增長的重要力量、財政收入的重要支柱和擴大社會就業(yè)的重要渠道。

近年來，我市找準黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點和著力點，促進企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以高質(zhì)量黨建推動非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅定的理想信念是黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，我市廣大非公企業(yè)黨組織把黨的政治建設(shè)擺在首位，以“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育等為載體，通過“三會一課”“午間一刻鐘”“下班半小時”等方式，認真學(xué)習黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察寧夏重要講話精神等，大力宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)守法合規(guī)、誠信經(jīng)營。充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)職工思想上的教育引導(dǎo)作用、組織上的團結(jié)凝聚作用、工作上的鼓勵促進作用、生活上的關(guān)心扶助作用、利益上的維護代表作用，把廣大職工群眾緊密團結(jié)在黨組織周圍。

企業(yè)黨組織建立起來后，解決了黨“在哪里”的問題，隨之而來的是如何切實把組織資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展資源，讓黨建工作“活起來”、讓企業(yè)“強起來”、讓黨員身份“亮起來”？

我市堅持政治引領(lǐng)聚合力、黨員示范帶動激活力、職工崗位奉獻盡全力，以“企業(yè)需要、黨員歡迎、員工擁護”為出發(fā)點，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營搭建黨員實踐平臺，廣大非公企業(yè)黨組織普遍設(shè)立“黨員示范崗”“黨員責任區(qū)”“黨員突擊隊”等載體，集中開展黨員政治生日、“我為企業(yè)獻一策”“金點子征集”等活動，發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的先鋒模范作用，示范帶動廣大職工心系企業(yè)、積極工作。市委連續(xù)兩年選派優(yōu)秀年輕干部聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)、處級干部為招商引資項目當“管家”，幫助非公企業(yè)和招商引資重點項目加快建設(shè)力度，助力企業(yè)發(fā)展。

走在我市的大街小巷，你會發(fā)現(xiàn)，在出租車的頂燈上，標有鮮明的紅五星，兩顆、三顆，最多有五顆。坐到車內(nèi)，標有黨員姓名和承諾服務(wù)內(nèi)容的“共產(chǎn)黨員出租車”標牌貼在最醒目的位置。

多年來，出租車行業(yè)“掛牌評星”改變了我市出租車行業(yè)運營管理不規(guī)范和群眾意見多的問題。隨著群眾認可度的提升，“黨員車”和“星級車”已經(jīng)成為出租車駕駛員的追求。

豐富多彩的黨建活動內(nèi)容、亮麗的黨建“名片”、貼近企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的黨建載體，使我市非公企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)出勃勃生機，實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟效益與黨建工作目標的有機統(tǒng)一。

春風化雨潤無聲。黨建工作不僅僅凝聚發(fā)展力量，也引領(lǐng)著非公企業(yè)積極履行社會責任、回報社會。

我市堅持以黨建引領(lǐng)企業(yè)履行社會責任、參與公益事業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)把自身發(fā)展與自覺履行社會責任融為一體，主動服務(wù)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、民生改善等中心大局。深入實施“百企幫百村”活動，42家扶貧龍頭企業(yè)和扶貧車間，帶動近4600余名貧困群眾就近務(wù)工就業(yè)，全市每年從事務(wù)工就業(yè)的貧困勞動力近6萬人，中核同心扶貧產(chǎn)業(yè)園、紅寺堡區(qū)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園都是企業(yè)傾情幫扶的真實寫照。特別是疫情防控以來，300余個企業(yè)黨組織組建黨員先鋒隊、示范崗、責任區(qū)1000余個，寧夏金昱元化工集團公司捐款350萬元、捐贈消毒原液150噸，寧魯石化有限公司捐款捐物價值300萬元，寧夏金帝置業(yè)有限公司為商戶免租100萬元……

黨建帶動企業(yè)興旺，企業(yè)帶動社會發(fā)展。我市非公企業(yè)黨建工作底氣越來越足，道路越走越寬，活力越來越強，“紅色磁場”效應(yīng)正在充分釋放，必將引領(lǐng)帶動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為我市爭當建設(shè)黃河流域生態(tài)保護高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)排頭兵貢獻非公企業(yè)力量。（記者 馬一萍）