習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中深刻指出：“全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命?！边@為我們縱深推進全面從嚴治團提供了根本遵循，必將激勵全團繼續(xù)堅持自我革命、加強自身建設(shè)，為做好黨的青年工作提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性保障。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視共青團改革和建設(shè)，對從嚴治團作出了一系列重要指示。各級團組織著力提高政治站位，自覺融入黨的建設(shè)整體格局，全面加強團的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)，系統(tǒng)構(gòu)建了抓政治建設(shè)從嚴、抓團組織建設(shè)從嚴、抓團干部隊伍管理從嚴、抓團員隊伍管理從嚴、抓制度建設(shè)從嚴“1 3 1”工作體系，團組織政治功能和社會功能更加彰顯，團干部思想、能力、作風(fēng)明顯提升，團員先進性不斷增強，新時代共青團清新形象逐步樹立。

——抓政治建設(shè)從嚴，政治面貌煥然一新。政治建設(shè)是全面從嚴治團的靈魂。按照習(xí)近平總書記“從嚴治團，首先政治上要嚴”重要要求，各級團組織堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，持續(xù)強化政治鍛造，全團旗幟鮮明講政治的意識和行動顯著增強。黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。建立認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署督查督辦機制，實施臺賬管理，完善工作鏈條，努力使“兩個維護”具體化、落到底、可檢驗。理論武裝持續(xù)深化。建立“第一議題”學(xué)習(xí)機制，把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)和核心業(yè)務(wù)。加強青年理論武裝，全團黨史學(xué)習(xí)教育支部覆蓋率達99.3%，“請黨放心、強國有我”成為團員青年共同心聲。黨建質(zhì)量全面提升。推動團的各級領(lǐng)導(dǎo)班子切實履行抓黨建的主體責(zé)任，建立重大事項請示報告工作機制，嚴格落實黨的意識形態(tài)工作責(zé)任制，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在全團得到有效落實。

——抓團組織建設(shè)從嚴，政治功能有效發(fā)揮。團組織是全面從嚴治團的具體載體。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記“團的最大優(yōu)勢在于遍布基層一線、深入青年身邊”重要指示，以組織體系建設(shè)為重點，以深化改革為動力，著力提升團的組織效能，激活團組織政治功能和社會功能，把廣大團員青年緊密團結(jié)在黨的周圍。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)政治功能充分發(fā)揮。制定出臺《中國共產(chǎn)主義青年團中央委員會工作條例》，示范引領(lǐng)各級委員會科學(xué)化建設(shè)，嚴格落實團的代表大會和委員會基層一線比例要求，提升團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)代表的廣泛性，建立“一專一站兩聯(lián)”工作機制，開創(chuàng)“委員-代表-團員青年”扁平化聯(lián)系路徑。基層組織戰(zhàn)斗堡壘更加堅固。持續(xù)擴大基層團組織有效覆蓋，基本建成“智慧團建”信息數(shù)據(jù)庫，“兩新”領(lǐng)域團組織數(shù)量和覆蓋面大幅增加，社會領(lǐng)域組織密度較2018年翻了一番多。深入實施基層團組織規(guī)范化建設(shè)，制定出臺機關(guān)、國有企業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域團的基層組織工作條例，基層工作制度體系逐步完善。組織運行管理機制不斷創(chuàng)新。橫向?qū)嵤╉椖炕芾砟Ｊ剑髫?zé)主業(yè)更加聚焦，資源、力量有效集中。縱向建立扁平化工作機制，實現(xiàn)各級團組織內(nèi)部步調(diào)一致、協(xié)同一體、運轉(zhuǎn)流暢。全面構(gòu)建社會化工作格局，完善全團聯(lián)動、面向社會、開放共享的資源配置機制。

——抓團干部隊伍建設(shè)從嚴，政治素質(zhì)顯著提升。團干部是全面從嚴治團的“關(guān)鍵少數(shù)”。牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“從嚴治團，團的干部隊伍建設(shè)要嚴”、團干部“政治上要強，思想上要強，能力上要強，擔(dān)當(dāng)上要強，作風(fēng)上要強，自律上要強”重要要求，堅持新時代好干部標準，改革完善團干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用機制，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱F干部隊伍。選拔任用機制更加科學(xué)。嚴把團干部選配“入口關(guān)”，突出政治標準、堅持五湖四海、落實協(xié)管責(zé)任，堅持專掛兼相融合，越來越多的各領(lǐng)域優(yōu)秀青年人才加入到共青團隊伍中。履職盡責(zé)本領(lǐng)不斷增強。制定出臺《中國共產(chǎn)主義青年團干部教育培訓(xùn)工作條例》，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主干，按照“分級負責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃”的方式構(gòu)建培訓(xùn)內(nèi)容體系，強化培訓(xùn)陣地建設(shè)和師資保障，將廣大團干部真正培養(yǎng)成為黨的青年群眾工作“行家里手”。從嚴從實作風(fēng)整體形成。以貫徹落實《共青團中央關(guān)于提高政治站位改進工作作風(fēng)的六條規(guī)定》為牽引，進一步祛除團干部“官本位”思想和形式主義、官僚主義傾向，錘煉嚴實工作作風(fēng)，塑造團內(nèi)良好政治生態(tài)。獎優(yōu)懲劣導(dǎo)向全面樹立。在團中央直屬機關(guān)建立起由關(guān)鍵業(yè)績指標考核、黨建要素考核、綜合工作考評構(gòu)成的績效考核體系，將績效考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，不斷健全能上能下的選人用人機制，干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的整體氛圍更加濃厚。

——抓團員隊伍建設(shè)從嚴，政治標準充分彰顯。團員是全面從嚴治團的主體。深入落實習(xí)近平總書記“寧可少一點，也要好一點”重要要求，緊密圍繞為黨育人的根本任務(wù)，堅持以先進性建設(shè)為牽動，不斷嚴格團員發(fā)展、教育、管理各項工作，探索建立自下而上、分段分類、階梯晉級的新時代共青團激勵機制，著力規(guī)范和加強入團后教育管理，努力實現(xiàn)源源不斷為黨輸送新鮮血液的政治功能?？亓刻豳|(zhì)成效明顯。堅持把政治標準作為入團首要標準，按照“嚴格標準、提高質(zhì)量、控制增量、管好存量”的要求，嚴把團員入口關(guān)，提升團員發(fā)展質(zhì)量，從源頭上增強團員先進性，新發(fā)展團員規(guī)模從團的十八大前的每年800萬名左右，逐步降至每年350萬名左右，全國團青比控制在35%以下。內(nèi)生動力有效激發(fā)。依托“三會兩制一課”制度，鞏固各級團員學(xué)習(xí)教育陣地，推動98.4%的全日制中學(xué)建立團校，制定實施團員教育管理工作條例、中學(xué)團課教育指導(dǎo)大綱，思想政治引領(lǐng)取得實效。實踐載體更加健全。制定實施共青團激勵機制指導(dǎo)大綱、團員先進性評價指導(dǎo)大綱，構(gòu)建以入團激勵、評議激勵、榮譽激勵、機會激勵、發(fā)展激勵為主要方式的激勵機制，制度化開展志愿服務(wù)、社會實踐，在疫情防控、防汛救災(zāi)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域充分彰顯新時代團員先進性。

——抓制度建設(shè)從嚴，政治保障更加堅實。制度建設(shè)是全面從嚴治團的保障。習(xí)近平總書記強調(diào)，“推進全面從嚴治黨，既要解決思想問題，也要解決制度問題”。全面從嚴治團同樣需要完整的制度體系作支撐，把管團治團的實踐成果轉(zhuǎn)化為制度成果，把用制度管團治團貫穿全面從嚴治團全過程。制度建設(shè)加速推進。堅持問題導(dǎo)向，堅持整體設(shè)計與急用先行相結(jié)合，突出重點、分步推進，根據(jù)制度規(guī)劃設(shè)計，相繼制定出臺《新時代全面從嚴治團實施綱要》《中國共產(chǎn)主義青年團紀律處分條例（試行）》等一系列重要制度文件，管團治團制度體系初步構(gòu)建。制度執(zhí)行規(guī)范有力。著力增強制度執(zhí)行力、樹立制度公信力，強化各級團干部制度意識、規(guī)矩意識，推動各級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)嚴格執(zhí)行制度、維護制度權(quán)威，切實做到有章必循、有規(guī)必依。2021年，全團依章依規(guī)全面完成歷史存量犯罪團員團紀處分，團內(nèi)紀律嚴肅性、權(quán)威性得到充分彰顯。

潮平岸闊帆正勁，乘勢開拓譜新篇。新時代新征程上，共青團組織工作將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，自覺對標全面從嚴治黨經(jīng)驗做法，貫徹落實習(xí)近平總書記“以改革創(chuàng)新精神和從嚴從實之風(fēng)加強自身建設(shè)，嚴于管團治團，在全方位、高標準鍛造中煥發(fā)出共青團昂揚向上的時代風(fēng)貌”重要要求，堅持嚴實主基調(diào)，持續(xù)鞏固和深化“1 3 1”工作體系，扎實推進全面從嚴治團，為提高新時代共青團引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力和大局貢獻度提供有力保障，更好地團結(jié)引領(lǐng)廣大團員青年在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興的偉大征程中建功立業(yè)。

——突出政治標準，鍛造帶頭踐行“兩個維護”的青年鐵軍。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。始終恪守“黨旗所指就是團旗所向”，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署作為踐行“兩個維護”的具體實踐，持續(xù)完善督查督辦機制、重大事項請示報告工作機制，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到工作的全過程各領(lǐng)域。強化思想政治引領(lǐng)。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全團、教育青年，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神列入“第一議題”學(xué)習(xí)機制、作為團干部上講臺的重要授課內(nèi)容，確保真學(xué)真懂真用，入耳入腦入心。加強共青團系統(tǒng)黨的建設(shè)。緊緊抓住政治建設(shè)這個全面從嚴治團的靈魂，強化政治監(jiān)督，探索開展團干部政治素質(zhì)考核，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

——堅持全面從嚴，持續(xù)加強團組織、團干部、團員革命性鍛造。以提升組織效能為重點，抓團組織建設(shè)從嚴。堅持有效覆蓋，著力構(gòu)建“以各層級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)為‘梁’、以各系統(tǒng)行業(yè)團組織為‘柱’、以各類別基層團組織為‘基’”的組織架構(gòu)；彰顯政治功能，充分依托“一專一站兩聯(lián)”機制，推動團的各級代表委員在思想引領(lǐng)、組織建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮表率作用。以強化政治能力和作風(fēng)建設(shè)為重點，抓團干部隊伍管理從嚴。貫徹落實習(xí)近平總書記對年輕干部特別是對團干部提出的重要要求，提高團干部工作本領(lǐng)，錘煉嚴實作風(fēng)，激發(fā)自我奮斗精神。把握“分類施策”原則，從嚴選配團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部，改革考核評價機制，強化干部事業(yè)心和職業(yè)精神。建強團的基層骨干隊伍，明確基層團組織書記選任標準，加強任職培訓(xùn)和任期輪訓(xùn)，開展履職考核評價，強化干部責(zé)任心和崗位意識。以先進性建設(shè)為重點，抓團員隊伍管理從嚴。牢牢把握為黨育人的根本任務(wù)，按照習(xí)近平總書記提出的“五個模范、五個帶頭”重要要求，不斷提高團員發(fā)展質(zhì)量，加強團員政治引領(lǐng)和價值塑造，著力培養(yǎng)有信仰、講政治、重品行、爭先鋒、守紀律的團員隊伍。

——抓實制度建設(shè)，系統(tǒng)構(gòu)建推進全面從嚴治團長效機制。持續(xù)完善制度體系。學(xué)習(xí)借鑒黨加強黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的經(jīng)驗做法，堅持以黨章為根本遵循、以團章為基本依據(jù)，構(gòu)建體現(xiàn)全面從嚴要求、緊扣治團關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括政治建設(shè)、組織建設(shè)、團干部隊伍管理、團員隊伍管理各領(lǐng)域，涵蓋教育、管理、監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)全鏈條，由基礎(chǔ)性制度、主干性制度和執(zhí)行層面制度共同構(gòu)成的，整體框架清晰、相對精干緊湊的全面從嚴治團制度體系。堅決抓好制度執(zhí)行。持續(xù)強化各級團干部的制度意識，督促團的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)帶頭維護制度權(quán)威，通過調(diào)研、抽查、暗訪等多種形式，定期對制度落實情況進行評估檢查，堅決杜絕破窗效應(yīng)，切實保障各項制度落地見效，在全團形成自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度的良好氛圍。

責(zé)任編輯：李立紅,惠瀅,金卓

來源：中國青年報