洛陽(yáng)市委組織部近日出臺(tái)《抓黨建促鄉(xiāng)村振興若干措施》(下稱《措施》),聚焦市委關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署,提出3個(gè)方面18條具體舉措,突出抓好黨建引領(lǐng),開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。
《措施》提出,要圍繞夯實(shí)政治責(zé)任,著力建強(qiáng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。持續(xù)優(yōu)化縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),按照地區(qū)發(fā)展差異化要求分類施策、選優(yōu)配強(qiáng),讓“明白人”“能干人”去抓鄉(xiāng)村振興。增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子功能,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“創(chuàng)五好、強(qiáng)龍頭、促振興”建設(shè)行動(dòng),每年評(píng)選市級(jí)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委20個(gè)左右,到2025年,全市“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達(dá)到60%以上。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量,持續(xù)實(shí)施“墩苗育苗”計(jì)劃,集中選派市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、掛職,推動(dòng)縣直部門(mén)人員編制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉,對(duì)空編缺員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2年內(nèi)補(bǔ)齊人員。健全差異化考核機(jī)制,科學(xué)實(shí)行分類考核,把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容。健全雙向激勵(lì)機(jī)制,突出使用在鄉(xiāng)村振興中敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干、心有百姓、勇于改革、善于學(xué)習(xí)的干部,年度考核、平時(shí)考核優(yōu)秀等次比例向鄉(xiāng)村振興一線干部?jī)A斜;落實(shí)好縣鄉(xiāng)公務(wù)員及事業(yè)單位人員職務(wù)職級(jí)晉升、待遇保障等政策,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員20%以上;用好末位通報(bào)、干部“考驗(yàn)期”管理等負(fù)向激勵(lì)措施,認(rèn)真落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,以組織擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)。
《措施》提出,要圍繞強(qiáng)化組織振興,著力筑牢鄉(xiāng)村一線戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村基層黨建“百千萬(wàn)”示范行動(dòng),到2025年各級(jí)基層黨建示范村達(dá)到60%以上。常態(tài)化排查整頓軟弱渙散村黨組織,到2025年黨組織軟弱渙散村控制在全市行政村總數(shù)5%以內(nèi),推動(dòng)動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)選派優(yōu)秀干部駐村幫扶,重點(diǎn)培養(yǎng)能夠長(zhǎng)期帶領(lǐng)群眾推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的骨干力量。實(shí)施“鎮(zhèn)選村培”農(nóng)村黨員發(fā)展模式,優(yōu)化農(nóng)村黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,到2025年,35歲以下黨員占全市黨員總數(shù)比重達(dá)到25%。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn),提高干部鄉(xiāng)村振興能力本領(lǐng),2022年底前將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部全部培訓(xùn)一遍,以后每3年集中開(kāi)展一輪。加大村級(jí)保障激勵(lì)力度,村黨組織書(shū)記基本報(bào)酬嚴(yán)格按照不低于所在縣區(qū)上年度農(nóng)民人均可支配收入2倍標(biāo)準(zhǔn)核定,各縣區(qū)根據(jù)實(shí)際按照不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)提高“一肩挑”和交叉任職人員基本報(bào)酬。進(jìn)一步暢通村黨組織書(shū)記晉升錄用渠道,在考試錄(聘)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員、晉升職務(wù)職級(jí)和崗位等級(jí)等方面形成長(zhǎng)效機(jī)制。
《措施》提出,要圍繞強(qiáng)化人才保障,著力推動(dòng)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村。加強(qiáng)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域人才培育,實(shí)施城市教科文衛(wèi)等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村“五個(gè)一百”工程,落實(shí)城鎮(zhèn)教育、衛(wèi)生、農(nóng)林水牧等專業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審“凡晉必下”制度。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭聯(lián)系鄉(xiāng)賢制度,打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,為返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢提供集創(chuàng)業(yè)支持、服務(wù)、保障“三位一體”的政策支持,吸引更多鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。優(yōu)化鄉(xiāng)村營(yíng)商環(huán)境,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放力度,完善鄉(xiāng)村人才文化、醫(yī)療、交通、子女入學(xué)等服務(wù)保障措施,提高鄉(xiāng)村生活便利化水平,推進(jìn)縣鄉(xiāng)人才公寓建設(shè),設(shè)立縣鄉(xiāng)村“人才驛站”,以“常駐+候鳥(niǎo)”模式推動(dòng)更多人才下沉基層,讓人才在基層融得進(jìn)、留得住、干得好。
洛陽(yáng)市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將深入學(xué)習(xí)貫徹市黨代會(huì)精神,按照市委關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“151”工作部署,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,以釘釘子精神抓好抓黨建促鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中展現(xiàn)組織部門(mén)新?lián)?dāng)新作為。
(洛報(bào)融媒記者 孫小蕊 通訊員 苗黎明)
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