黨旗招展千帆競，凝心聚力萬象新。
2018年，廣元市朝天區(qū)緊緊把握“全面從嚴(yán)治黨”的主旋律，以強化黨建引領(lǐng)為根本，以創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織為抓手，以基層組織規(guī)范化建設(shè)為關(guān)鍵，進一步夯實基層黨建基礎(chǔ)，把各方力量凝聚在鮮艷的黨旗下，形成干事創(chuàng)業(yè)不松勁、作風(fēng)建設(shè)不松懈的良好局面，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的政治保證和組織保證。
打出“組合拳” 推動干部隊伍建設(shè)過硬
“推進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，錘煉優(yōu)秀干部隊伍，就要強化敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的意識。”2018年以來，該區(qū)就如何加強黨員學(xué)習(xí)教育，推動班子干部隊伍建設(shè)全面過硬，打出了一套“組合拳”。
2018年，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推動形成集中性與經(jīng)常性相結(jié)合的黨內(nèi)教育新常態(tài),深化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。該區(qū)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，精準(zhǔn)調(diào)配10名優(yōu)秀干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，提拔重用脫貧攻堅一線干部35名。選派14名優(yōu)秀干部赴涼山州美姑、鹽源等縣區(qū)支援脫貧攻堅，做好了浙川東西部扶貧協(xié)作路橋區(qū)赴朝天區(qū)的14名掛職干部人才承接工作，27名優(yōu)秀干部赴臺州路橋?qū)W習(xí)鍛煉。在人民大學(xué)等高校高規(guī)格舉辦各類培訓(xùn)班19期，累計培訓(xùn)干部人才1000余人次，
該區(qū)堅持干部人事檔案“凡提必審、凡進必審、凡轉(zhuǎn)必審”，有效防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”，全年審核檔案1000余本，抓好了干部檔案數(shù)字化建設(shè)。
出臺《廣元市朝天區(qū)公務(wù)員平時考核暫行辦法》，印制了《公務(wù)員平時考核記實手冊》，按照“日記、周評、月考”的要求，重點考核公務(wù)員“德、能、勤、績、廉”五個方面的日常表現(xiàn)，強化了公務(wù)員、選調(diào)生管理。
抓住“牛鼻子” 筑牢黨在基層執(zhí)政根基
2018年，朝天區(qū)牢牢抓住基層黨組織這個“牛鼻子”，強力推進基層陣地建設(shè)，筑牢黨在基層的執(zhí)政根基，使基層黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘，扎實推進基層黨建工作，
制定基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核辦法，探索改進述職評議考核方式，將黨建工作責(zé)任制落實在平時。逗硬落實基層黨建底線管理，從嚴(yán)落實部領(lǐng)導(dǎo)“三個走遍”，定期開展黨建重點工作督查，推動各項任務(wù)落實落地，積極健全完善了以村黨組織為核心的組織體系。
以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)打造曾家山農(nóng)旅文黨建融合示范區(qū)，推進“強帶弱、富帶窮、大帶小”合建聯(lián)建黨組織64個，深化城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建，新建產(chǎn)業(yè)型黨組織8個，全面夯實了農(nóng)村黨建。
以建強村級帶頭人隊伍為根本，大力實施強村行動和鄉(xiāng)村好書記培養(yǎng)計劃，堅持外引內(nèi)育著力優(yōu)化村黨組織帶頭人隊伍。持續(xù)深化500名村級后備干部培養(yǎng)計劃和能人培育儲備行動，動態(tài)儲備453名村后備干部。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為關(guān)鍵，探索農(nóng)村黨員“亮身份、亮崗位、亮承諾”“黨員 農(nóng)戶 責(zé)任田”等作用發(fā)揮新途徑。同時，大力實施“村級活動陣地提標(biāo)升級”行動，全面完成23個貧困村活動陣地改擴建和150個非貧困村活動陣地規(guī)范打造。
打造“大搖籃” 夯實執(zhí)政興區(qū)人才支撐
“鄉(xiāng)村振興”是今后一段時期“三農(nóng)”工作的重頭戲，鄉(xiāng)村振興離不開高素質(zhì)人才隊伍。2018年，朝天區(qū)多措并舉營造人才環(huán)境，打造“大搖籃”，夯實執(zhí)政興區(qū)人才智力支撐。
統(tǒng)籌人社、商務(wù)、商貿(mào)物流等資源，建立集學(xué)習(xí)培訓(xùn)、創(chuàng)客空間、綜合服務(wù)等主要綜合功能于一體的村級“創(chuàng)客驛站”7個，采取兼職、技術(shù)入股等方式柔性引進高端人才，與名校合作，開展校地合作相關(guān)工作。建立了“歸巢創(chuàng)業(yè)”人才庫和朝天籍在外能人庫，準(zhǔn)確掌握人才現(xiàn)狀。在貧困村、非貧困村分別建立“人才服務(wù)超市”“人才服務(wù)站”，支持和鼓勵在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，多渠道優(yōu)化了人才服務(wù)。
出臺《關(guān)于促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施》，構(gòu)建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策支持體系，鼓勵和支持在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。出臺《教師流動調(diào)配管理辦法(試行)》，促進教師隊伍有序流動，深化了機制改革。
建立黨委(黨組)班子成員聯(lián)系優(yōu)秀人才(專家)制度，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系22名優(yōu)秀人才(專家)，定期開展談心談話，幫助解決困難和問題。表揚“名教師、名校長”等30名，全年表揚“農(nóng)村實用人才”90名。舉辦“川陜青年人才交友聯(lián)誼暨朝天區(qū)第三屆青年人才交友”活動。設(shè)立基數(shù)不低于100萬元的區(qū)人才開發(fā)專項資金，專門用于人才開發(fā)、培養(yǎng)、引進、資助、獎勵和服務(wù)等。
歲月流金，黨旗飄揚。在如熾黨旗的引領(lǐng)下，朝天區(qū)全區(qū)上下正以干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情，積極譜寫更加壯麗的跨越發(fā)展新篇章。(鄢懷林 馬康平)
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