“三會(huì)一課”(支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨課)是我黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。為健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育,提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力,根據(jù)黨章規(guī)定,制定黨支部“三會(huì)一課”制度。
一、支部黨員大會(huì)
支部黨員大會(huì)是指由全體黨員(包括預(yù)備黨員)參加、討論研究支部重要議題的組織活動(dòng)。支部黨員大會(huì)每季度召開(kāi)一次。黨支部可根據(jù)工作需要提前或適當(dāng)增加會(huì)議,但不得隨意減少會(huì)議次數(shù)。支部黨員大會(huì)一般由支部書(shū)記主持,支部書(shū)記缺席由支部副書(shū)記或委員主持。
?。ㄒ唬┲Р奎h員大會(huì)內(nèi)容
1.結(jié)合工作實(shí)際,討論黨支部貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、指示和工作計(jì)劃等。
2.審議通過(guò)支部委員會(huì)的工作報(bào)告,對(duì)支部委員會(huì)進(jìn)行審查和監(jiān)督。
3.討論預(yù)備黨員的接收和轉(zhuǎn)正。
4.評(píng)定黨員,評(píng)選先進(jìn),處分不合格黨員。
5.選舉支委會(huì)和黨代會(huì)代表,罷免、撤換不稱(chēng)職的支委和黨代會(huì)代表。
6.討論上級(jí)黨組織決定和黨支部提交的其他有關(guān)問(wèn)題。
(二)支部黨員大會(huì)程序
1.主持人宣布開(kāi)會(huì),向大會(huì)報(bào)告黨員應(yīng)出席人數(shù)和實(shí)到人數(shù)、缺席人數(shù)及其原因,報(bào)告時(shí)說(shuō)明正式黨員和預(yù)備黨員人數(shù)。正式黨員超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員的半數(shù)大會(huì)方可召開(kāi)。大會(huì)決議必須經(jīng)過(guò)應(yīng)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上通過(guò)方能有效。
2.圍繞議題組織黨員展開(kāi)討論。支部對(duì)討論的問(wèn)題可提前提出意見(jiàn)和方案,并向大會(huì)介紹,引導(dǎo)黨員討論發(fā)言。支委會(huì)成員要以普通黨員身份參加討論和表決,切忌在支委會(huì)上不提意見(jiàn)、不表態(tài),而在黨員大會(huì)上突然提出。
3.表決通過(guò)決議。在充分討論、發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。黨員嚴(yán)肅、認(rèn)真、明確地表明自己贊成或反對(duì)的態(tài)度。
4.總結(jié)會(huì)議,提出貫徹意見(jiàn)。主持人在會(huì)議結(jié)束前作簡(jiǎn)要總結(jié),并對(duì)貫徹支部黨員大會(huì)決議和精神提出要求。
(三)支部黨員大會(huì)要求
1.做好會(huì)前準(zhǔn)備。支部黨員大會(huì)要有明確的會(huì)議議題,支委會(huì)圍繞議題要事先分析研究,形成初步意見(jiàn),同時(shí)將會(huì)議的內(nèi)容、要求、議程、時(shí)間等有關(guān)事項(xiàng)通知全體黨員,讓黨員明確會(huì)議內(nèi)容有所準(zhǔn)備。
2.按規(guī)定程序進(jìn)行。支部黨員大會(huì)特別是接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和討論處分黨員的大會(huì)以及黨內(nèi)選舉的大會(huì),要嚴(yán)肅、認(rèn)真,必須嚴(yán)格按特定程序進(jìn)行,不得隨意改變。
3.堅(jiān)持民主集中制原則。要注意聽(tīng)取每位黨員意見(jiàn),決不允許個(gè)人武斷、草率做出決定。表決可采取無(wú)記名投票或舉手方式進(jìn)行。上級(jí)黨組織派來(lái)參加大會(huì)的同志和預(yù)備黨員只有發(fā)言權(quán)、沒(méi)有表決權(quán)。
4.做好會(huì)議記錄。黨支部要指派專(zhuān)人作會(huì)議記錄,內(nèi)容:會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、黨員出席會(huì)議人數(shù)和缺席原因、會(huì)議議題、黨員發(fā)言要點(diǎn)、討論中的不同意見(jiàn)、形成的決議等。會(huì)議記錄歸檔保存。
二、支部委員會(huì)
支部委員會(huì)是由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生的黨的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。支部委員會(huì)一般每月召開(kāi)一次,如遇上級(jí)黨組織布置,可適當(dāng)增加。
(一)支部委員會(huì)會(huì)議主要內(nèi)容
1.研究、部署黨支部工作計(jì)劃、總結(jié)和重要活動(dòng)。
2.研究、決定黨支部自身建設(shè)和黨員教育管理工作。
3.關(guān)于貫徹上級(jí)黨組織指示和決定方面的工作。
4.關(guān)于發(fā)揮黨員先鋒模范作用,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)完成等方面的工作。
5.研究黨員發(fā)展工作和黨員獎(jiǎng)懲工作。
6.黨支部的其他工作。
(二)支部委員會(huì)會(huì)議要求
1.做好會(huì)前準(zhǔn)備。提前將會(huì)議議題、時(shí)間、地點(diǎn)等有關(guān)事項(xiàng)通知到委員,對(duì)重大問(wèn)題,支部書(shū)記會(huì)前可就研究的問(wèn)題與各委員交換意見(jiàn),并廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)。
2.發(fā)揚(yáng)民主。支委們要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則,充分發(fā)表意見(jiàn),如遇重大意見(jiàn)分歧,除必須緊急決定外可保留到下次會(huì)議繼續(xù)討論,下次會(huì)議仍無(wú)法統(tǒng)一,可提交上級(jí)黨組織裁決或提交支部黨員大會(huì)討論,最后按上級(jí)黨組織決定或支部黨員大會(huì)決議執(zhí)行。討論重大問(wèn)題時(shí),到會(huì)委員超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù),表決有效。到會(huì)委員無(wú)法達(dá)到半數(shù)時(shí),可召開(kāi)支部黨員大會(huì)討論決定有關(guān)重大問(wèn)題。
3.做好會(huì)議記錄。討論問(wèn)題要抓住中心,開(kāi)短會(huì),做好記錄,記錄內(nèi)容:時(shí)間、地點(diǎn)、參加會(huì)議人員、缺席情況、議題、發(fā)言要點(diǎn)、通過(guò)決議等,記錄由支部書(shū)記保存。
三、黨小組會(huì)
黨小組的劃分根據(jù)黨員數(shù)量多少和黨員分布情況來(lái)決定,黨員數(shù)在3人以上的應(yīng)建立黨小組。黨小組會(huì)議一般每月召開(kāi)一至兩次,如遇黨支部專(zhuān)門(mén)布置,可適當(dāng)增加。
(一)會(huì)議主要內(nèi)容
1.聽(tīng)取黨員思想?yún)R報(bào),開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng),有針對(duì)性地開(kāi)展黨員思想工作,促進(jìn)黨員更好的發(fā)揮先鋒模范作用。
2.根據(jù)黨支部安排向黨員布置工作,討論黨支部決議,研究制定貫徹措施。
3.討論有關(guān)發(fā)展黨員工作,對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議和鑒定,評(píng)選先進(jìn),討論對(duì)違紀(jì)黨員的處分。
4.組織有關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)等。
(二)黨小組會(huì)議要求
1.選好會(huì)議內(nèi)容。黨支部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨小組的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)開(kāi)好黨小組會(huì),黨支部書(shū)記或委員要與黨小組長(zhǎng)互通情況,商議會(huì)議內(nèi)容。會(huì)議內(nèi)容主題要集中,要圍繞黨的中心任務(wù),結(jié)合黨員的實(shí)際工作,解決實(shí)際問(wèn)題。
2.做好會(huì)議準(zhǔn)備。合理安排會(huì)議時(shí)間,提前通知有關(guān)黨員,充分發(fā)揚(yáng)民主,集中意見(jiàn),統(tǒng)一思想,提出具體措施。
3.黨小組長(zhǎng)做好會(huì)議記錄和總結(jié),并及時(shí)向黨支部匯報(bào)。
四、黨課
黨課是對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育、黨的基本知識(shí)教育以及其他經(jīng)常性教育的主要形式,是黨支部的一項(xiàng)重要工作。黨課可由上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)組織,也可由黨支部自行安排。黨課每半年一次。
(一)黨課主要內(nèi)容
1.按照黨章要求對(duì)黨員進(jìn)行共產(chǎn)主義理想、黨綱、黨史、黨的基本理論、基本知識(shí)和路線、方針、政策的教育,特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育。
2.當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的教育。
3.黨員思想品質(zhì)、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和法律法規(guī)等方面的教育。
(二)黨支部負(fù)責(zé)上的黨課,要做好以下幾項(xiàng)工作:
1.落實(shí)黨課制度。黨支部應(yīng)按照黨課計(jì)劃,并將黨課時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、授課人等情況和要求通知黨員。
2.編好黨課教材。黨課教材要圍繞黨的中心工作,結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)的特點(diǎn),突出發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.形式要多樣化。黨課形式應(yīng)豐富多彩、生動(dòng)活潑。
(三)對(duì)于上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)上的黨課,黨支部必須做好配合工作
1.協(xié)助上級(jí)黨組織了解和分析本支部黨員現(xiàn)狀,找出帶有普遍性和傾向性的問(wèn)題,增強(qiáng)黨課的針對(duì)性。
2.及時(shí)組織黨員參加黨課教育,提高黨員聽(tīng)課率。
3.聽(tīng)取黨員對(duì)黨課內(nèi)容的反響,向上級(jí)黨組織反饋。
“三會(huì)一課”實(shí)行黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)制,對(duì)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度負(fù)主要責(zé)任。每個(gè)黨員不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)支部、小組,參加黨的組織生活,接受黨組織和群眾的監(jiān)督。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。
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