有關(guān)條款:
第二條開展黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核(以下簡稱“述職評(píng)議考核”),必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面從嚴(yán)治黨;堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,推動(dòng)基層黨建與中心工作深度融合;堅(jiān)持書記抓、抓書記,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí);堅(jiān)持分類指導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效,重在解決問題,堅(jiān)決防止形式主義。
典型案例(來源:人民網(wǎng)2020年4月16日刊發(fā))
山東煙臺(tái)以“考得準(zhǔn)”促“干得實(shí)” 黨建答卷寫在復(fù)工一線
黨組織書記如何將黨建述職評(píng)議考核的結(jié)果運(yùn)用與督促整改向會(huì)后延伸?山東省煙臺(tái)市各級(jí)黨組織書記在“考”后,將答卷延伸到疫情防控期間的聯(lián)防聯(lián)控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中。
近日,山東煙臺(tái)市發(fā)改委組織40多名黨員成立“青年黨員先鋒隊(duì)”,分成4個(gè)工作組,對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)?!霸谌ツ甑谆鶎狱h建述職評(píng)議會(huì)議上,市委指出我們抓黨建工作與中心工作融合不夠緊密,要求抓好整改?!睙熍_(tái)市發(fā)改委黨組主要負(fù)責(zé)人說道,“年初,我們收到問題反饋單后,第一時(shí)間研究制定了整改方案,并針對(duì)疫情防控這項(xiàng)當(dāng)前的重點(diǎn)工作,把成立‘青年黨員先鋒隊(duì)’服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),納入到了整改措施中。目前,我們跟蹤服務(wù)的項(xiàng)目開復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到84.3%?!?/p>
除了發(fā)改委,煙臺(tái)市還有65位書記先后收到了市委的反饋單。“作為基層黨建聯(lián)席會(huì)議成員,以前對(duì)我們抓黨建工作的考核評(píng)價(jià)像一種‘軟約束’,現(xiàn)在要求我們進(jìn)行書面述職,還給我們?cè)u(píng)議打分、反饋問題,就相當(dāng)于有了‘硬指標(biāo)’,讓我們既感到鼓勵(lì)和鞭策,更感到責(zé)任和壓力?!睙熍_(tái)市衛(wèi)健委黨組主要負(fù)責(zé)人說。
同時(shí),煙臺(tái)市還將述職評(píng)議結(jié)果運(yùn)用到對(duì)縣市區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核中,進(jìn)一步樹立起大抓基層黨建的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)各級(jí)黨組織書記把抓好黨建作為最大政績,切實(shí)抓好主責(zé)主業(yè)。
正因?yàn)榭嫉脺?zhǔn)、考得嚴(yán),才做得實(shí)、做得細(xì)。近年來,煙臺(tái)市著眼充分發(fā)揮基層黨建述職評(píng)議考核的作用,將點(diǎn)評(píng)問題原汁原味反饋給述職對(duì)象,引導(dǎo)各級(jí)黨組織聚焦主業(yè)、嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處用力,切實(shí)把基層黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。
有關(guān)條款:
第七條把抓基層黨建工作情況作為黨委(黨組)書記工作實(shí)績?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù),作為評(píng)價(jià)所在單位年度黨建工作情況的重要依據(jù)。對(duì)述職評(píng)議考核綜合評(píng)價(jià)等次未達(dá)到“好”的,其年度考核不得評(píng)定為“優(yōu)秀”等次;對(duì)綜合評(píng)價(jià)等次為“一般”和“差”的,要約談提醒、限期整改,問題嚴(yán)重的要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
述職的黨組織書記應(yīng)針對(duì)述職評(píng)議考核中指出的問題,列出整改清單,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。上級(jí)黨組織應(yīng)健全經(jīng)常性指導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化督促檢查,及時(shí)通報(bào)整改情況,避免簡單以問責(zé)代替整改。
典型案例(中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)2019年2月1日刊發(fā))
濟(jì)寧市:聚焦問題基層黨建述職評(píng)議考核更重實(shí)效
為切實(shí)防止基層黨建述職評(píng)議考核出現(xiàn)問題找不準(zhǔn)、剖析原因不深不透、點(diǎn)評(píng)沒辣味、組織走過場(chǎng)等問題,濟(jì)寧市通過述前集中調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)審述職報(bào)告指出問題、會(huì)后制定清單抓好問題整改等,將聚焦問題貫穿各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核全過程,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步全面過硬。目前,縣、鄉(xiāng)黨委書記述職評(píng)議考核工作已順利結(jié)束,14名縣市區(qū)委書記、功能區(qū)黨工委書記、156名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和39名市直部門、縣市區(qū)直部門黨組(黨委)書記參加述職。
查找問題準(zhǔn)、實(shí)。為防止查找問題泛泛而談,沒有針對(duì)性,對(duì)照《基層黨建工作“藍(lán)黃紅”三色管理臺(tái)賬》,精心制定《2018年度縣(市、區(qū))和市直部門基層黨建工作考核實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化列出了《評(píng)價(jià)表》,將縣市區(qū)考核細(xì)化為“推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化”、“農(nóng)村基層黨建工作”、“城市基層黨建工作”、“‘兩新’組織黨建”、“第一書記抓黨建促脫貧攻堅(jiān)”、“推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng) 黨建”、“黨委書記履行抓基層黨建工作職責(zé)”等7個(gè)方面、44個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)方面采取百分制量化;將市直部門考核細(xì)化為推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化”、“機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化建設(shè)”“機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系社區(qū)工作”、“推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng) 黨建”、“黨委書記履行抓基層黨建工作職責(zé)”等5個(gè)方面、19個(gè)項(xiàng),每個(gè)方面采取百分制量化。集中抽調(diào)60人組成15個(gè)集中調(diào)研考核組,對(duì)縣市區(qū)黨委、市直部門單位黨組(黨委)、市管國有企業(yè)黨委開展集中調(diào)研。對(duì)縣市區(qū)集中調(diào)研采取暗訪與明查相結(jié)合的方式,每個(gè)縣市區(qū)2—3天,暗訪不打招呼,一竿子插到底、直接到鎮(zhèn)街、村(社區(qū)),明查不預(yù)設(shè)路線、不聽取匯報(bào)。對(duì)市直部門單位黨組(黨委)和國有企業(yè),將基層黨建工作內(nèi)容納入綜合考核,全面了解掌握黨建責(zé)任落實(shí)情況。調(diào)研考核突出抓規(guī)范、抓落實(shí)落地,重點(diǎn)檢查規(guī)定性動(dòng)作、規(guī)范化要求落實(shí)情況,對(duì)照檢查細(xì)則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題原汁原味逐一記錄,并進(jìn)行分析研判。各縣市區(qū)也采取多種方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))組織進(jìn)行了檢查考核,確保為述職評(píng)議提供準(zhǔn)確、真實(shí)的情況。
講評(píng)問題深、透。針對(duì)個(gè)別單位抓基層黨建多講成績、少講問題,問題查擺不深的情況,專門下發(fā)明白紙,明確要求各級(jí)黨組織書記把自己的思想、工作、職責(zé)擺進(jìn)去,立足本地本領(lǐng)域?qū)嶋H,認(rèn)真梳理巡視巡察、掃黑除惡督導(dǎo)、環(huán)保督察等發(fā)現(xiàn)的基層黨建方面的問題,深入剖析主觀努力方面的不足,問題及原因剖析部分篇幅不少于報(bào)告的1/3。市委組織部成立6個(gè)審核組,對(duì)縣鄉(xiāng)黨委書記述職報(bào)告認(rèn)真審核把關(guān),對(duì)問題查擺不深、原因剖析找客觀、整改措施不具體,問題篇幅不符合要求的,逐一進(jìn)行反饋修改,力戒虛、空、偏。個(gè)別撰寫達(dá)不到要求的述職報(bào)告反饋修改達(dá)到5遍以上。結(jié)合日常掌握、集中調(diào)研督導(dǎo)、年底考核和巡視巡察反饋問題,對(duì)縣鄉(xiāng)黨委書記履行抓基層黨建工作職責(zé)存在的突出問題逐一點(diǎn)評(píng),特別是對(duì)基層黨建工作中存在的重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等問題嚴(yán)肅指出,點(diǎn)評(píng)內(nèi)容辣味十足,切實(shí)達(dá)到紅臉出汗、提神醒腦的功效。
整改問題嚴(yán)、細(xì)。市委將基層黨建工作考核納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系,納入2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,增加基層黨建工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中權(quán)重,制定《關(guān)于做好2018年度黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作的通知》,將述職評(píng)議考核反饋問題整改情況作為年度基層黨建工作考核重要內(nèi)容。梳理自我查擺、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、考核反饋等方面的問題,指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)黨委書記列出問題清單、責(zé)任清單、整改清單“三張清單”,形成《2019年度基層黨建工作任務(wù)一覽表》,并明確每項(xiàng)工作推進(jìn)的具體措施、目標(biāo)要求和完成時(shí)限等要素,確保按時(shí)完成整改。繼續(xù)實(shí)施黨組織書記抓基層黨建工作突破項(xiàng)目,對(duì)面上存在的突出問題、工作中存在的明顯短板,黨組織書記牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)行集中攻關(guān)。市委建立定期調(diào)研、通報(bào)制度,每月通報(bào)各縣市區(qū)委書記和市直有關(guān)黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任動(dòng)態(tài)情況,每季度通報(bào)全市基層黨建重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況,對(duì)問題整改過程全程記實(shí),對(duì)照清單,跟蹤問效,確保整改事項(xiàng)和各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
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