如何推進基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，這既是謀篇布局的問題，又是方式方法的問題。需要提高思想認(rèn)識、堅持問題導(dǎo)向、強化考核問責(zé)，明確措施，狠抓落實，打牢基礎(chǔ)，補齊短板，有序扎實推進。努力推動基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)取得新進展、邁上新臺階。

一、做好基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的途徑

（一）提高思想認(rèn)識。思想是行動的先導(dǎo)，只有認(rèn)識到位，行動才會自覺。要抓好基層黨的建設(shè)工作，必須先把控好思想認(rèn)識這個“總開關(guān)”?！疤煜聼o難事，只怕有心人”，有心了，就不怕難?；鶎狱h建工作不是“虛功”，而是要牢牢抓在手上的實功。如果停留于紙上談兵、花拳繡腿，熱衷于虛晃一槍、表里不一，僅僅做表面文章，基層黨建工作就會出現(xiàn)抓而不緊、抓而不實、抓而不嚴(yán)的問題。

（二）堅持問題導(dǎo)向。在對標(biāo)對表按照“六有十上墻”( 有固定場所、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)資料、有工作記錄、有專人管理、有活動氛圍，做到黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織設(shè)置圖、工作職責(zé)及分工、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨員權(quán)利和義務(wù)、黨員監(jiān)督崗、黨支部工作制度、黨支部重要活動上墻)要求，緊緊圍繞“六化”內(nèi)容，推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)驗收的過程中，由于基礎(chǔ)條件等客觀實際的影響，面臨各種困境難題是在所難免的。對此，要始終堅持以問題為導(dǎo)向，追本溯源，立足問題才能解決問題。尤其是在面對基層黨建工作中各類矛盾問題時，要積極推進體制機制創(chuàng)新、內(nèi)容形式創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新。

（三）強化考核問責(zé)?！白h建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人，抓責(zé)任人必須抓第一責(zé)任人。”要抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作，就要在抓責(zé)任制、抓責(zé)任人特別是黨支部書記這個第一責(zé)任人上下功夫。推動各支部和黨支部書記將黨建主責(zé)主業(yè)刻在心中、扛在肩上、落到實處，進一步傳導(dǎo)黨建壓力，壓實黨建責(zé)任，真正實現(xiàn)責(zé)任、權(quán)力、利益對等。

二、細化基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的實踐探索

推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要量化標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)、整體推進。在打牢基礎(chǔ)、補齊短板上下功夫，切實解決黨支部建設(shè)目標(biāo)不明、方法不清、推動不力等問題。

一本目標(biāo)“任務(wù)書”。按照對標(biāo)補短板、達標(biāo)固基礎(chǔ)、提標(biāo)爭先進的工作要求，通過健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障、提升基本服務(wù)等方面進行細化，為基層黨支部提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)使用說明，使黨支部建設(shè)的自身結(jié)構(gòu)、功能、機制和活動方式等立有目標(biāo)，讓基層黨建工作做什么、怎么做、做到什么程度等行有規(guī)范、干有方向。

一套項目“施工圖”。針對黨支部點多、面廣、戰(zhàn)線長、差異大的情況，堅持區(qū)別對待的原則，從組織設(shè)置、隊伍建設(shè)、組織生活、工作機制、基本保障、提升服務(wù)和中心工作等對基層黨建目標(biāo)進一步細化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)黨支部工作一目了然、有章可循。通過分類制定具體的責(zé)任清單，使黨支部建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性，為不同類型黨支部量身定制建設(shè)方案，做到一圖在手，標(biāo)準(zhǔn)全有。

一張質(zhì)量“監(jiān)理網(wǎng)”。建立健全黨建巡察制度，以定期檢查、不定期抽查、明察暗訪等形式，及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的薄弱領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加強指導(dǎo)。把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)納入年度考核的重要內(nèi)容，以嚴(yán)格的考核倒逼標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的落地。通過實行過程控制，做到有計劃、有實施、有檢查、有考核，督促黨支部建設(shè)達標(biāo)升級，在規(guī)范操作中全面落實基層黨建工作各項任務(wù)。

一份考核“驗收單”。按照黨組織隸屬關(guān)系，堅持分級負(fù)責(zé)，采取基層自評、組織考評的方式進行考核驗收。對基層申報達標(biāo)的黨支部，由公司運用聽、查、看、評等方法進行考評，重點看硬件、查軟件、評成效，對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)進行拉網(wǎng)式驗收。逐級建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作臺賬，對已達標(biāo)的黨支部進行定期抽查、實行跟蹤培育。對未達標(biāo)黨支部列出問題清單，及時整改提高，實行銷號管理。

一批樣板“示范點”。在推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，實施“紅旗示范點”建設(shè)，圍繞支委班子好、黨員隊伍好、發(fā)展思路好、制度機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的目標(biāo)，打造“紅旗示范點”，并從中確定重點“紅旗示范點”，為基層黨支部建設(shè)提供可學(xué)習(xí)、可借鑒、可復(fù)制的模板。通過打造“紅旗示范點”，推動黨支部建設(shè)由點到面提高，全面提升基層黨建工作質(zhì)量和水平。

三、深化基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的長效機制

實踐證明，只有健全責(zé)任機制、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化任務(wù)清單、加強規(guī)范操作，不斷深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)長效機制，才能推動黨支部建設(shè)達標(biāo)升級，讓黨組織的“神經(jīng)末梢”脈絡(luò)通暢，使黨的組織體系“毛細血管”富有活力。

（一）堅持分類指導(dǎo)，使黨支部建設(shè)由“粗”變“細”。加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不能“一刀切”，不搞“一鍋煮”。要根據(jù)不同黨支部實際情況，量體裁衣，因地制宜，有針對性地加強具體指導(dǎo)，為各黨支部工作樹立標(biāo)準(zhǔn)參照系。堅持“區(qū)別對待”原則，分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的不同工作標(biāo)準(zhǔn)，出臺標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄，規(guī)范工作流程，細化量化工作內(nèi)容，著力增強黨支部建設(shè)的針對性和有效性。注重運用信息化平臺，創(chuàng)新推進黨支部建設(shè)的手段，為不同類型的黨支部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提供精細化的服務(wù)。

（二）堅持服務(wù)大局，使黨支部建設(shè)由“虛”變“實”。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)不是孤立的、片面的，一旦離開了圍繞中心、服務(wù)大局，簡單地搞封閉運行和體內(nèi)循環(huán)，基層黨建就會成為花架子、空殼子。堅持以“＋黨建”的思維推動“黨建＋”，找準(zhǔn)黨支部建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的最佳切入點，注重以主責(zé)主業(yè)的平臺搭建黨支部工作發(fā)揮作用的舞臺，把推動工作任務(wù)的落實作為黨支部建設(shè)的磨刀石和試金石，讓黨支部不僅成為教育管理黨員的大熔爐、凝聚引領(lǐng)群眾的吸鐵石，而且成為推動改革發(fā)展的橋頭堡、維護和諧穩(wěn)定主心骨，在落實基層各項工作中“唱主角”。

（三）堅持動態(tài)督導(dǎo)，使黨支部建設(shè)由“軟”變“硬”。推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)不能一蹴而就，也不能一勞永逸，需要常抓不懈、常抓常新。建立年初有部署、年中有督查、年終有考核的經(jīng)常性督查指導(dǎo)機制，著力把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為硬任務(wù)抓在手上。發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，不斷擴大先進黨支部數(shù)量、提升中間黨支部水平、整頓后進黨支部問題。強化責(zé)任追究機制，對黨支部建設(shè)抓而不實而出現(xiàn)的虛化弱化邊緣化等嚴(yán)重問題、黨員群眾反映強烈的主要問題，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，增強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的剛性約束，使黨支部工作成為硬核要求，切實推動黨支部建設(shè)實起來、基層黨建強起來。