康橋街道助聯(lián)體服務(wù)站成立暨康橋村社區(qū)黨群服務(wù)中心啟用儀式。

康錦苑“小區(qū)服務(wù)日”開展睦鄰“百家宴”活動。

建立“趣緣、志緣、業(yè)緣、地緣”等類型小區(qū)社團。圖為小區(qū)旗袍隊在義橋老街排練。

在全省最大快遞小哥公寓建立約500平方米的快遞小哥黨群之家。

“迎亞運”康運社區(qū)百人廣播體操展演活動。

記者 許卓恒

拱墅微融圈

鄭賈趫奧 趙銘婕 胡凌莉

千年運河展新韻，“興運康橋”繪藍圖。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“八八戰(zhàn)略”實施20周年，也是亞運盛會召開之年。康橋街道聚焦市委“北建”大城北核心示范區(qū)、大運河文化帶建設(shè)和運河新城核心區(qū)功能定位，以“興”為愿，以“運”為脈，以“康”為景，以“橋”為徑，在黨建引領(lǐng)三方協(xié)同小區(qū)治理上不斷發(fā)力，通過分類治理、多元手段、規(guī)范管理，為推動“興運康橋”跨越式高質(zhì)量發(fā)展凝聚強大合力，為高水平打造時尚之都、數(shù)字新城、運河明珠，奮力開創(chuàng)新時代高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范新局面貢獻康橋力量。

康橋街道地處拱墅區(qū)最北部，呈現(xiàn)小區(qū)類型多樣、大運河元素濃、民生問題聚焦的三大特點。近年來，康橋街道探索打造黨建引領(lǐng)分類治理路徑，推動基層治理多元化，呈現(xiàn)出具有康橋辨識度的現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)標志性成果。

跟著群眾需求走，讓分類治理更接地氣

在拱墅區(qū)三方協(xié)同治理的框架下，康橋街道著眼小區(qū)群眾需求，聯(lián)合黨建聯(lián)建資源，按照一小區(qū)一方案謀劃落實治理工作，共筑大運河幸福家園。

“我這個燃氣灶怎么打不著火。”李阿姨在小區(qū)業(yè)主群發(fā)出求助?！澳銊e急，我們馬上安排師傅上門?！笨禈蛭飿I(yè)孫經(jīng)理及時回應(yīng)道。

探索建立小區(qū)治家會工作機制，集合小區(qū)專員、黨員骨干、業(yè)委會成員、社團骨干、樓道長、網(wǎng)格員、物業(yè)公司項目負責(zé)人共同推進小區(qū)工作，形成便民服務(wù)組、矛盾調(diào)解組、文體活動組、應(yīng)急響應(yīng)組四個工作組，引導(dǎo)本地人利用本土鄉(xiāng)情優(yōu)勢發(fā)揮重要作用。平安雅苑小區(qū)完成群眾關(guān)心事112件，獲評杭州市美好家園住宅示范小區(qū)。

小區(qū)治理不僅要發(fā)揮本地人優(yōu)勢，也離不開流動人口的凝聚和融入?？禈蜻@片熱土成為新杭州人就業(yè)、居住的福地，新杭州人日益成為小區(qū)治理主力。

“現(xiàn)在小區(qū)接駁線、新市民大學(xué)等服務(wù)都很到位，暑假期間兩個孩子從老家來這里參加活動，讓我們找到了家的感覺?！?span id="cc8cc00" class="candidate-entity-word" data-gid="4137882">順豐小哥向紹福說道。

聚焦全省最大快遞小哥公寓特點，街道推出“九大共富場景”，提供“新市民大學(xué)”“健康驛站”等10余項服務(wù)，解決求職創(chuàng)業(yè)、健康管理、求學(xué)交通等重難點問題。聯(lián)合轄區(qū)200余家企業(yè)開展“共富直通車”，街道為公寓內(nèi)的小哥家屬開設(shè)300余個工作崗位，推動就業(yè)率提升15%。據(jù)了解，新人公寓打造的“新杭州人共同富裕示范樣本”更是獲評杭州市最優(yōu)黨群服務(wù)項目。

不僅如此，康橋范圍內(nèi)還有5個保障房小區(qū)，以前小區(qū)高空拋物、垃圾亂堆現(xiàn)象迭生，社區(qū)疲于提供兜底性服務(wù)。改變亂象第一步就是如何落實服務(wù)保障，加強社會對重點服務(wù)對象的關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛。

康橋緊盯困難群眾特點，分年齡段建立“一人一檔”，及時掌握基本情況，及時發(fā)放愛心救助卡，讓低保低邊、特困、殘疾、高齡獨居等群體能得到充分關(guān)注。在社區(qū)、住保辦引導(dǎo)下，社區(qū)黨員、社團骨干發(fā)揮作用。比如康樂社區(qū)康曉人家小區(qū)低保困難人員占全街95%，社區(qū)組織成立全區(qū)人數(shù)最多的遺體捐獻、義工團、急救俠等小區(qū)公益社團，以博愛超市為載體，以資源互補進行“造血式”幫扶，獲得“浙江省生活垃圾分類高標準示范小區(qū)”榮譽稱號。

靠著大家一起干，讓力量融合人心凝聚

真正打通基層治理“最后一百米”，關(guān)鍵在于如何把政策從上至下落地，將為民服務(wù)落實到小區(qū)千家萬戶，從眾口難調(diào)到異口同聲?？禈蚪值廊诤狭α磕廴诵?，協(xié)同挺進深水區(qū)破難。

深化黨建引領(lǐng)三方協(xié)同小區(qū)治理，創(chuàng)新“和”字形組織架構(gòu)，深化“一核多堡”組織體系和“一核多元”工作力量，吸納在職黨員、流動黨員、志愿者1000余名，成立小區(qū)群眾社團組織64個。

實施“五進社團”計劃，將政策宣講、黨員發(fā)展、民情聯(lián)系、公共服務(wù)、人文關(guān)懷送進社團，在小區(qū)誕生了一批社團骨干，實現(xiàn)基層治理一貫到底。

“你家一碗菜、我家一碗菜，這個小區(qū)百家宴真好，能讓我們大家一起其樂融融?！笨靛\苑小區(qū)李師傅說道。前不久康錦苑小區(qū)在“小區(qū)服務(wù)日”當(dāng)天開展百家宴，小區(qū)志愿者100余人承擔(dān)保障工作。另外，流動黨員、在職黨員、鄉(xiāng)賢代表向社區(qū)報到，為基層治理工作提供了極大工作支撐。

“李奶奶，你這個月要吃的藥從衛(wèi)生院帶回來了，你還有什么需要弄的嗎？”謝村社區(qū)第一網(wǎng)格員沈增良問道。

這是康橋街道推出的“十進樓道”機制，不僅將便民服務(wù)送進樓道，還有小區(qū)專員、黨員骨干、政策宣講、居民議事、數(shù)字應(yīng)用、黨群活力、黨建聯(lián)建、文明新風(fēng)、疫情防控等10個進樓道項目。在今年亞運知識和文明觀賽宣傳普及專項行動過程中，康橋社區(qū)康馨苑小區(qū)樓道長、社團骨干帶頭走訪入戶，將亞運知識宣傳送到居民手上。

此外，諸如此類“宅急送”服務(wù)已累計超2000余次，累計覆蓋人次超7000次，完成群眾關(guān)心事171件，有效破解服務(wù)不兜底難題，實現(xiàn)面上工作到戶到人。吳家墩47名“杭小蜂”順利入學(xué)“家門口”的幼兒園，通過“寶寶巴士”，暢通了小哥子女求學(xué)之路，解決小哥家庭后顧之憂。

康橋打造“康康大家說”民主協(xié)商議事平臺，組建公安、律師、城建、消防、物業(yè)代表等20余人專家團，共同助推解決基層治理中眾說紛紜的熱難點問題及矛盾糾紛。目前舉辦議事52場，收集各類意見建議60余條?？颠\社區(qū)“康運幫幫團”小區(qū)社團梳理整理建議，協(xié)助社區(qū)完成小區(qū)電瓶車雨棚加裝、嵌入式體育場所完善等一批小區(qū)民生實事項目。

奔著百姓滿意去，讓居民生活有聲有色

“現(xiàn)在小區(qū)架空層不僅增設(shè)了體育場所、娛樂場所，還增設(shè)了八仙桌，勾起了我們滿滿鄉(xiāng)愁記憶。”康運社區(qū)顧奶奶對小區(qū)建設(shè)贊不絕口。

據(jù)了解，康橋街道針對轄區(qū)民生實事需求，確定重點領(lǐng)域、重點項目，落實人員、資金和場地等多項配備。針對7個安置小區(qū)約2萬平方米架空層開展專項改造更新，有效破解居民群眾活動場地資源緊張難題。

“現(xiàn)在我們的新黨群服務(wù)中心就在小區(qū)大門口，每月小區(qū)社團還在這里開展各種活動，真是太方便了?！笨禈虼迳鐓^(qū)楊阿姨表示。

為更好支持居民們積極參與基層治理，康橋推出資金保障機制，投入黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費325萬元，組織集體經(jīng)濟反哺民生資金367.5萬元。發(fā)揮黨建聯(lián)建作用，爭取小區(qū)改造資金近1億元，推進小區(qū)服務(wù)日、社團培育、便民服務(wù)設(shè)施等服務(wù)項目63個。

“社團孵化初期面臨很多難題，不僅是資金還有發(fā)展方向等方面，通過機制保障、專項指導(dǎo)幫我們走出了孵化瓶頸期。”壹心工作室負責(zé)人說道。

康橋不僅孵化了一批社會組織，也強化了對現(xiàn)有社團的運營指導(dǎo)?！拔覀兤炫坳犨\轉(zhuǎn)得有聲有色，社區(qū)還為我們制定個性化培養(yǎng)計劃。”康樂社區(qū)小區(qū)旗袍隊隊長曹春梅說道。

針對小區(qū)社團制定一社團一培養(yǎng)計劃，通過每月定期召開社團會議、培養(yǎng)社團黨員骨干、落實社團主要任務(wù)，實現(xiàn)有限的體制內(nèi)資源撬動無限的群眾資源，解決了一批小區(qū)民生實事項目。

調(diào)動居民們參與基層治理積極性，營造崇德向善優(yōu)良氛圍。街道連續(xù)十年評選“感動康橋人物”，定期表彰“擔(dān)當(dāng)作為好支書”“優(yōu)秀小區(qū)專員”等優(yōu)秀人物，康錦苑小區(qū)業(yè)委會成員連續(xù)兩年被評為“感動康橋人物”。

在好人好事氛圍熏陶下，逐漸涌現(xiàn)眾多崇德向善居民代表?？靛\苑小區(qū)保安邢師傅突發(fā)腦梗后，小區(qū)業(yè)委會發(fā)起的愛心募捐僅兩天就募集5萬余元。設(shè)立“道德銀行”，試行“道德積分”機制，發(fā)放“儲戶存折”，對居民的好人好事、善舉奉獻進行記錄，積分兌換生活用品已達500余次。

下一步，康橋街道將在黨建引領(lǐng)三方協(xié)同小區(qū)治理上不斷發(fā)力，以“辦實事求實效，謀根本找關(guān)鍵”為導(dǎo)向，形成康橋特色的實踐成果，打造更具影響力的三方治理特色品牌，奮力開創(chuàng)“興運康橋”新局面。

來源：杭州日報