作者：北京理工大學(xué)明德書(shū)院 王一飛

新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。隨著高校政治使命和社會(huì)責(zé)任不斷強(qiáng)化，學(xué)生基層黨組織建設(shè)成為高校黨建工作的重要課題和人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需求，更是立德樹(shù)人這一根本任務(wù)落地生根的重要途徑。

近年來(lái)，實(shí)施書(shū)院制教育成為我國(guó)高校教育改革的一種積極探索和有效嘗試。書(shū)院制教育管理模式是聚焦人才培養(yǎng)中心工作，推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革的重要舉措，通過(guò)落實(shí)本科生導(dǎo)師制、加強(qiáng)通識(shí)教育和環(huán)境熏陶，拓展學(xué)術(shù)及文化活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生文理滲透、專業(yè)交叉，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。書(shū)院鼓勵(lì)不同專業(yè)背景的學(xué)生混合住宿、互相學(xué)習(xí)交流，建設(shè)學(xué)生社區(qū)，在傳授專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，打通了中國(guó)傳統(tǒng)文化中的文、史、哲，將人文科學(xué)和自然科學(xué)進(jìn)行深入融合。書(shū)院制的運(yùn)行也是對(duì)學(xué)生教育管理工作的一種強(qiáng)化和歷練，強(qiáng)化了教育主體和內(nèi)容，歷練了學(xué)生的自主精神、獨(dú)立能力和時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

目前，高校書(shū)院制改革仍在起步階段，部分高校從新生開(kāi)始實(shí)行書(shū)院制管理，因此書(shū)院僅有低年級(jí)學(xué)生，甚至只有一年級(jí)學(xué)生。這改變了原有的學(xué)生基層黨組織建設(shè)的組織形式、人員架構(gòu)以及教育培養(yǎng)等工作方式。在書(shū)院制管理模式下，由于學(xué)生黨員體量較少，難以單獨(dú)成立黨支部，一般以書(shū)院為單位成立基層黨支部，由師生共同組成。而書(shū)院的上一級(jí)黨組織主要有三種形式：一是書(shū)院層面成立黨委。正式黨員人數(shù)超過(guò)100人，以書(shū)院為單位成立黨委；不足100人，跨書(shū)院聯(lián)合成立黨委；二是書(shū)院層面成立黨總支。正式黨員人數(shù)在50-100人之間，以書(shū)院為黨委成立黨總支；三是書(shū)院黨支部隸屬相關(guān)管理部門(mén)黨委。

書(shū)院制管理——學(xué)生黨建新的命題與挑戰(zhàn)

隨著書(shū)院制管理模式的不斷推進(jìn)，書(shū)院學(xué)生黨員人數(shù)也隨之增加，直到書(shū)院涵蓋本科四年學(xué)生后趨于穩(wěn)定。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)于學(xué)生的基層黨組織建設(shè)也提出了新的命題和挑戰(zhàn)。

黨支部的培養(yǎng)能力與學(xué)生申請(qǐng)入黨的迫切愿望不匹配。正式黨員是黨支部培養(yǎng)黨的后備力量戰(zhàn)斗力的核心成員，在吸引優(yōu)秀學(xué)生積極向黨組織靠攏、協(xié)助黨支部培養(yǎng)教育考察入黨積極份子、作為發(fā)展對(duì)象介紹人等方面發(fā)揮著重要作用。隨著黨組織建設(shè)工作規(guī)范的逐步完善，嚴(yán)格提交入黨申請(qǐng)書(shū)人員年齡的要求，符合條件可發(fā)展成為預(yù)備黨員的學(xué)生一般從大學(xué)二年級(jí)起，因此在低年級(jí)本科生中很少有學(xué)生黨員，一般從大學(xué)三年級(jí)起才會(huì)有學(xué)生正式黨員。作為剛起步的書(shū)院，其正式黨員僅為為數(shù)不多的教職員工。與此同時(shí)，大學(xué)是樹(shù)立理想信念的黃金期，大學(xué)生也是黨重要的儲(chǔ)備力量。如果書(shū)院較為年輕，尚未有高年級(jí)學(xué)生，那么積極分子和發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)則全部由教職工完成，造成了培養(yǎng)能力明顯不足、教育考察環(huán)節(jié)不全面等問(wèn)題，工作難以順利開(kāi)展。

高校現(xiàn)有黨組織工作模式與書(shū)院人員結(jié)構(gòu)不匹配。目前，高?，F(xiàn)有黨組織工作模式主要是以學(xué)院或者機(jī)關(guān)管理部門(mén)聯(lián)合等為單位成立基層黨委，根據(jù)實(shí)際需要下設(shè)若干黨支部。其中，學(xué)院黨委的教職工、研究生黨員人數(shù)較多，黨員的平均黨齡較長(zhǎng)，黨的組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富，已經(jīng)形成較為完善的黨組織工作模式并能夠進(jìn)行很好地傳承。而書(shū)院黨組織中，學(xué)生黨員黨內(nèi)組織工作經(jīng)驗(yàn)尚淺，難以較好地繼承和發(fā)揚(yáng)現(xiàn)有的優(yōu)秀工作傳統(tǒng)和作風(fēng)。而機(jī)關(guān)管理部門(mén)黨委是對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的黨的基層組織。在學(xué)生黨員加入之前，主要的工作對(duì)象是機(jī)關(guān)部門(mén)的教職工黨員，主要內(nèi)容是督促機(jī)關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，了解機(jī)關(guān)教職工的思想動(dòng)態(tài)，幫助教職工解決實(shí)際困難，督促機(jī)關(guān)中層干部定期開(kāi)好民主生活會(huì)等，主要在教職工的層面開(kāi)展黨的工作。當(dāng)書(shū)院涵蓋四年本科生時(shí)，學(xué)生黨員人數(shù)有可能會(huì)超過(guò)教職工黨員，機(jī)關(guān)管理部門(mén)黨委現(xiàn)有的工作力量、工作對(duì)象以及工作職責(zé)難以滿足占有半數(shù)以上比例的學(xué)生黨員的需要。

學(xué)生黨建工作受書(shū)院制改革進(jìn)程的影響較大。高校大類培養(yǎng)改革正處于關(guān)鍵時(shí)期，培養(yǎng)方式方法也處于摸索成長(zhǎng)期，學(xué)生所屬書(shū)院的時(shí)間也隨著改革的進(jìn)程不斷變化，因此學(xué)生黨組織建設(shè)的規(guī)模也將隨之改變，學(xué)生黨員人數(shù)受其波動(dòng)影響非常大。隨著深化改革進(jìn)程的推進(jìn)，書(shū)院所對(duì)應(yīng)的專業(yè)進(jìn)行重組甚至混編所有專業(yè)，書(shū)院學(xué)生基層黨組織的組織架構(gòu)也會(huì)隨之發(fā)生很大的變化，不確定因素較多。

書(shū)院制管理——學(xué)生黨建的創(chuàng)新與發(fā)展

充分發(fā)揮導(dǎo)師力量，參與學(xué)生基層黨組織建設(shè)。導(dǎo)師制是隨著書(shū)院制管理改革衍生出來(lái)的育人新舉措。高校的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)由政治立場(chǎng)堅(jiān)定，擁有良好師德師風(fēng)，在本職工作崗位上業(yè)務(wù)能力突出，熱愛(ài)育人工作，了解所指導(dǎo)學(xué)生學(xué)科專業(yè)背景的廣大師生、校友、社會(huì)力量組成。他們能夠聚焦學(xué)校建設(shè)目標(biāo)，圍繞人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)高校人才培養(yǎng)工作由“育才”向“育人”的提升。因此，邀請(qǐng)導(dǎo)師中的黨員加入書(shū)院學(xué)生黨建工作隊(duì)伍，以理想信念教育為核心，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，協(xié)助做好學(xué)生黨員、積極分子的培養(yǎng)教育考察工作，是對(duì)書(shū)院學(xué)生黨建工作的有力和有效補(bǔ)充，同時(shí)可以增近導(dǎo)師與學(xué)生之間的距離，進(jìn)一步挖掘?qū)煹淖饔煤土α浚纬呻p贏局面。

書(shū)院—書(shū)院、書(shū)院—學(xué)院黨組織之間開(kāi)展聯(lián)動(dòng)，形成合力。學(xué)生黨建工作有其獨(dú)有的特點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的先鋒模范作用，對(duì)大學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活起到引領(lǐng)作用，不僅能夠?qū)W(xué)生基層黨組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平，更是對(duì)高校思政教育和人才培養(yǎng)工作的強(qiáng)大支撐。首先，書(shū)院—書(shū)院之間黨組織的聯(lián)合，對(duì)開(kāi)展工作更具有針對(duì)性，同時(shí)也給學(xué)生黨建工作提供了更好的平臺(tái)，有利于實(shí)現(xiàn)大類培養(yǎng)改革的進(jìn)一步深化。而書(shū)院—學(xué)院聯(lián)合，學(xué)院現(xiàn)有黨組織工作力量能夠幫助書(shū)院順利開(kāi)展工作，也能夠?qū)I(yè)教育和通識(shí)教育相融合，形成“1 1”大于“2”的協(xié)同育人合力，迸發(fā)出學(xué)生黨組織更強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

學(xué)生黨組織建設(shè)向社區(qū)化發(fā)展。學(xué)生社區(qū)已逐漸成為學(xué)生集體生活的主要場(chǎng)所，也是思想政治教育工作的新興陣地，受到越來(lái)越多的關(guān)注。高校學(xué)生黨組織建設(shè)向社區(qū)化發(fā)展，能夠擺脫過(guò)去一些呆板、單一、枯燥的工作方式，保持與時(shí)俱進(jìn)的工作理念，在鞏固原本的組織和陣地優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新的工作方式，擴(kuò)大和提升自身的影響力和輻射面。這是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)與提升黨建工作科學(xué)化水平的重要途徑，是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的推動(dòng)力。隨著大類培養(yǎng)模式的逐步推進(jìn)，書(shū)院社區(qū)建設(shè)是重要的一環(huán)。作為校園生活的要組成部分，社區(qū)不光是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、休息的場(chǎng)所，更是開(kāi)展思想政治培育工作的重要空間。原有以班級(jí)為架構(gòu)的學(xué)生黨組織在貼近學(xué)生、了解學(xué)生、聯(lián)系學(xué)生和服務(wù)學(xué)生上都遇到了現(xiàn)實(shí)困難，不利于學(xué)生基層黨組織建設(shè)的開(kāi)展和戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。而以學(xué)生社區(qū)屬地為相同屬性，以學(xué)生社區(qū)為基本組成單位的社區(qū)更容易形成集體的凝聚力。因此，在學(xué)生社區(qū)推動(dòng)學(xué)生黨組織建設(shè)不僅是深入落實(shí)“加強(qiáng)黨組織建設(shè)”的實(shí)際舉措，更是貫徹落實(shí)全過(guò)程開(kāi)展思想政治工作的重要手段。

在高校教育改革進(jìn)程中，學(xué)生黨組織建設(shè)面臨著更高的要求。書(shū)院制管理模式下，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮導(dǎo)師力量、基層黨組織聯(lián)合以及社區(qū)化發(fā)展等多種途徑，不斷加強(qiáng)和完善學(xué)生基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)學(xué)生黨建工作邁上新的臺(tái)階。

來(lái)源： 光明網(wǎng)-理論頻道