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施工單位考核管理辦法

第一章 目的

第一條 為全面提高施工單位的工程建設質量，確保工程進度和施工安全，規(guī)范工程管理，使工程建設規(guī)范化、標準化、科學化。

第二章 適用范圍

第二條 適用于XXXX有限公司、子公司或代管公司自行實施的工程項目施工單位管理。

第三章 考核相關主要工作內容及要求

第一節(jié) 人員配備

第三條 簽訂施工合同后1周內向監(jiān)理單位報審項目組織架構、項目經理及主要技術人員名單，報監(jiān)理單位審核后呈建設單位。項目現場人員需與合同備案的人員名單一致。

第四條 項目管理人員具備良好的工作態(tài)度、溝通協(xié)調能力和較高專業(yè)水平，按時參加工程例會，服從建設單位、監(jiān)理單位和相關主管部門的管理，及時響應建設單位、監(jiān)理單位安排的緊急工作，接受監(jiān)理和建設單位的考評。

第五條 項目經理每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%。項目經理及其他施工管理人員從項目開工至竣工驗收期間不可更換且需常駐現場。

第六條 施工管理人員因其他事務需離開施工現場時，應向建設單位請假，經批準后方可離開。如無相關手續(xù)，按不在崗處理。項目經理離開期間應委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作。

第二節(jié) 施工準備

第七條 認真審核收到的設計文件，按時參加設計文件會審，在設計文件會審前以書面形式向監(jiān)理單位反饋設計文件中發(fā)現的問題及修改意見和建議，避免因設計文件問題造成施工困難或須變更設計等。

第八條 根據設計情況及施工需要，結合建設工程管理相關要求，及時辦理項目施工所需的占道許可證以及市政、路政、公安、城管等部門要求辦理交通疏解的其他有關審批手續(xù)。

第九條 資源準備

（一）施工準備階段組建項目經理部，按照投標文件的承諾配備齊全的辦公設施、施工機械設備和車輛等，并配合監(jiān)理單位檢查所列的機械、設備、儀器儀表等資源配備情況。

（二）施工階段根據確定的施工內容和各專業(yè)、各單位工程進度計劃，組織施工力量、工具、儀器、車輛和材料準備就緒。確保后續(xù)不因以上資源供應不及時或分配不合理等原因造成施工進度延誤。

第十條 編制《施工組織設計（方案）報審表》、《施工進度計劃》、《工程開工報審表》、《安全生產報審表》《施工組織設計》、《專項施工方案》等文件提交監(jiān)理單位審批。

第十一條 乙供材料采購必須收集材料合格證及材料檢驗報告等證明材料，填寫《工程材料/構配件報審表》附合格證明文件及時上報監(jiān)理單位審核。

第三節(jié) 安全、文明施工

第十二條 成立組織機構，配備專職安全員，有書面的安全工作記錄。

第十三條 健全規(guī)章制度，責任明確，安全生產責任狀簽訂率達100%，定期召開安全會議，不定期進行安全自查，形成安全檢查記錄，并及時處理安全隱患。

第十四條 項目經理部組織專職安全員負責安全教育、交底，對施工現場進行不定時安全文明交底和檢查，并形成相關書面文件隨時備檢。

第十五條 安全文明施工

（一）材料進場時，要注意材料堆放整齊，掛好標示牌，確?，F場場容場貌符合安全文明施工管理相關要求。

（二）組織施工資源按監(jiān)理單位審批的施工組織設計，落實現場安全防護措施。

（三）施工現場必須及時懸掛施工標示牌、警示標志或設施，施工人員要佩帶工作證。管道、光纜施工現場注意對影響范圍內的市政管道、設施和綠化等做好保護措施，服從相關行政管理部門的管理，服從于監(jiān)理單位及其他相關單位的管理與安排。

（四）施工臨時用電、動火、高空作業(yè)等必須按規(guī)范做好安全保護措施，動火作業(yè)必須持批準的《動火許可證》，每日施工完畢，必須整理工程余料，清理工程廢料，清潔工程現場。

（五）按照《安全生產法》、《建設工程安全管理條例》、《施工企業(yè)安全生產評價標準》，以及《南通市安全生產專項整治三年行動工作方案》落實安全文明施工管理各項工作。

第四節(jié) 質量控制

第十六條 所有材料設備進場前需提前向監(jiān)理單位提交計劃，嚴格按照設計文件和有關標準要求采購，并提供質量合格證書、檢驗合格證書以及生產商的生產許可有關證件。材料設備需按要求即時送檢及報驗，不合格產品需全部退場，未檢驗產品不得在現場使用。

第十七條 施工質量

（一）施工時必須按照設計文件、施工技術標準和相關專業(yè)驗收規(guī)范進行施工，健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理。

（二）施工過程中積極配合監(jiān)理單位和建設單位的檢查，對監(jiān)理單位和建設單位現場檢查和驗收提出的整改意見，在指定時間內完成整改，并經現場負責人自檢合格后及時報監(jiān)理單位進行復查。

（三）分部分項工程完工后，相關負責人要組織人員根據相關專業(yè)驗收規(guī)范進行自檢，自檢合格后向監(jiān)理單位提交驗收申請，并配合監(jiān)理單位組織的驗收工作。

（四）各分部分項工程驗收合格后并在移交使用前，施工單位負責對已完成工程的成品保護，采取措施防止盜竊和破壞等行為的發(fā)生。施工單位應全面負責照管與保護已完工程成品，直到本項目正式移交為止。

第十八條 施工單位須加強質量自控，各工序和分項分部工程驗收前由質量管理人員完成自檢并督促整改完成后再報驗收，保證一次性驗收通過率。對于分部分項工程驗收中監(jiān)理單位和建設單位提出問題需及時、認真落實整改工作，保證復查合格。

第五節(jié) 進度控制

第十九條 工程實施要按經確認的《施工進度計劃》進行施工，確保按計劃工期完成施工任務，不能隨意推遲施工進度。對影響施工進度的客觀原因，及時向監(jiān)理單位反映情況，并按照監(jiān)理單位和建設單位的要求提交《延長工期報審表》，必須通過監(jiān)理、建設單位的同意才能延期。

第二十條 每周/月向建設單位和監(jiān)理單位上報《施工進度周/月表》，在表中詳細列明實際工程進展和需要協(xié)調解決的問題，便于建設單位和監(jiān)理單位跟蹤核實施工進度。

第六節(jié) 工程資料及檔案管理

第二十一條 安全管理資料

（一）按照相關安全管理規(guī)定、合同有關規(guī)定和建設單位與監(jiān)理單位要求，根據工程實施進度，由專業(yè)人員及時收集整理安全管理資料隨時備檢。

（二）施工單位應確保施工現場安全文明措施費?？顚Ｓ?，在財務管理中單獨列出施工企業(yè)現場安全文明措施項目費用清單及金額備查，接受建設單位的監(jiān)管。

第二十二條 做好隱蔽工程的質量檢查和記錄（含影像資料）。隱蔽工程、關鍵工序和關健部位施工，須提前報知監(jiān)理單位到場旁站監(jiān)督關鍵工序和關健部位施工，做好隱蔽工程簽證。

第二十三條 涉及工程簽證的工作須及時辦理簽證手續(xù)。

第二十四條 涉及工程變更的必須及時辦理變更手續(xù)，未經建設單位簽批變更申請不得擅自進行變更部分工程實施。擅自施工導致投資增加的由施工單位負責。

第七節(jié) 工程分包的管理與配合

第二十五條 對分包工程的管理主要采用合同管理。分包單位經建設單位認可后與工程總承包單位簽訂合同，明確雙方職責及遇到問題時的具體處理措施。分包合同需報建設單位進行留存。

第二十六條 工程有實行專業(yè)分包的，分包單位的選擇需確定單位資質、人員資格、施工能力滿足專業(yè)施工要求。總包單位需收集相關資料隨《分包單位資格報審表》報監(jiān)理單位審批。

第二十七條 分包單位在進行指定項目施工前，根據各施工部位的要求，就施工場地的使用、施工用水用電等作出計劃交至總承包單位?？偘鑼?span id="w0ww0ww" class="candidate-entity-word" data-gid="16574060">分包進行全面有效的管理，分包配合總包的管理，確保分包專業(yè)工程質量、進度、安全文明施工、資料檔案管理等滿足相關規(guī)范和合同要求。

第八節(jié) 竣工移交

第二十八條 按照設計文件和合同要求施工完成后，由項目經理組織各分包、各專業(yè)、各級人員在計劃工期內進行單位工程自檢，自檢合格再行報驗。

第二十九條 配合監(jiān)理單位、建設單位做好工程預驗收及竣工驗收。

第三十條 竣工驗收前對各系統(tǒng)、設備進行功能測驗，確保功能合格并形成相關記錄資料。

第三十一條 整改驗收中發(fā)現的遺留問題，整改完成后上報監(jiān)理單位進行復查。

第三十二條 按合同要求提供完整竣工驗收資料、竣工驗收報告和相應的電子文件。

第三十三條 施工單位根據相關部門的要求，整理竣工資料及圖紙，由總包單位配合建設單位交至檔案館、質監(jiān)站等部門。同時配合建設單位辦理竣工備案手續(xù)。

第九節(jié) 履約配合情況

第三十四條 完成法律法規(guī)、建設工程其他管理條例規(guī)定和施工合同約定的其他由施工單位負責的工作內容及要求。如甲供材料管理，建設單位將提供的材料設備移交給施工單位時，施工單位須書面簽收。施工單位對建設單位提供的材料設備負有保管責任，須確保不遺失不損壞。如果施工單位因保管失職造成任何材料設備損失，由施工單位承擔相應責任，并按損失的具體金額對建設單位進行賠償。

第三十五條 外部溝通協(xié)調

（一）工程施工中涉及建筑的施工工序在時間或空間上需相互協(xié)調的，要主動協(xié)調施工配合問題。對于工程協(xié)調中不能解決的問題，及時報監(jiān)理和建設單位予以解決。

（二）工程施工與市政設施、管線、道路、綠化等存在位置交叉或安全距離不滿足要求的，做好專項安全文明施工方案和應急處置方案，主動與市政、路政、公安、城管等相關管理部門做好溝通工作，協(xié)助辦理工程報建審批手續(xù)，對于工程協(xié)調中不能解決的問題，及時報監(jiān)理和建設單位予以解決。

第十節(jié) 廉政保密

第三十六條 未經建設單位同意，施工單位不得將建設單位提供的圖紙文件、需要保密的資料信息等商業(yè)秘密泄露給第三人。

第三十七條 執(zhí)行與建設單位簽訂的《廉政合同》。

第四章 考核管理

第三十八條 執(zhí)行考核部門：由監(jiān)察審計部、工程管理部、財務管理部、華山實業(yè)、世錦實業(yè)共同組建工程考核小組。

第三十九條 考核維度及評分：月度考核、項目最終考核，考核評分采取倒扣分制。

第四十條 考核內容、權重、評定等級：

（一）月度考核：考核主要對人員配備、施工準備、安全文明施工管理、質量控制、進度控制、資料檔案管理、協(xié)調配合、工程交付、履約配合等進行評分。

1.實行第三方檢查的項目，項目質量、安全、文明施工及管理行為情況由第三方考核并打分，其余考核項目由集團考核小組負責。月度考核分數按該月第三方考核分的均數*70% 集團考核小組評分*30%計算。

2.實施第三方檢查的項目，若該月第三方未進行檢查，則按本考核辦法由集團考核小組進行月度考核。

3.未實行第三方檢查的項目執(zhí)行本考核辦法，由集團考核小組每月進行考核。

月度考核考評等級： 90分(含)以上為優(yōu)秀，80分(含)—89分為良好，60分(含)—79分為合格，60以下為不合格。月度考核結果將作為年度考核重要參考數據。

（二）項目最終考核：項目最終考核由建設單位根據月度考核結果和其他重大事項進行評分。項目建設期內內兩個或兩個以上月度評價等級為不合格，或者期間發(fā)生重大安全、質量事故的評定為不合格。工程竣工驗收質量未達到合格標準的，合同履約評定為不合格。

第四十一條 考核結果應用：

（一）考核結果將載入建設單位的服務單位履約評分檔案，并作為下一批次招標采購的參考。

（二）考核結果獎懲辦法：

（一）月度考核低于80分的，將由建設單位隨時約談施工單位項目經理并根據施工合同約定的條款進行處罰；低于65分的進行公司約談及處罰，并發(fā)出整改通知，責令其限期整改。

（二）項目最終履約或合同最終履約評價為不合格的，建設單位有權向行業(yè)主管部門報告，取消其2年內參加建設單位任何其它工程的投標資格。

第五章 其他

第四十二條 施工單位若對考核結果持有不同意見，可在5個工作日內向建設單位進行正式書面申訴，施工單位連續(xù)兩月出現申訴無效的，本年度內禁止再進行申訴。

第四十三條 當本辦法條款與法律法規(guī)、建設工程其他管理規(guī)定和施工合同相關條款有抵觸時，以后者為準。

第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。