原標題:研發(fā)經費邁上新臺階,彰顯科技創(chuàng)新的決心
創(chuàng)新是發(fā)展第一動力,研發(fā)經費是科技創(chuàng)新活動的源頭之水。9月18日,據國家統(tǒng)計局、科學技術部和財政部聯(lián)合發(fā)布的數據,2022年,我國研究與試驗發(fā)展(R&D)經費投入總量突破3萬億元,達到30782.9億元,比上年增長10.1%,延續(xù)較快增長勢頭。我國研發(fā)經費邁上一個新的臺階,勾勒出我國持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入、助推經濟社會高質量發(fā)展的蓬勃態(tài)勢。
黨的十八大以來,黨中央、國務院先后出臺一系列優(yōu)化科研經費管理的政策文件和改革措施。2014年3月3日,國務院印發(fā)《關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》。同年12月3日,國務院印發(fā)的《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》,拉開了科技計劃和經費管理改革的序幕。黨中央致力于整合資源,對科研經費投入進行系統(tǒng)的頂層設計,提高了研發(fā)經費的使用效率,激發(fā)了科研創(chuàng)新的活力,為我國科研事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展奠定了經濟基礎。
黨中央的系統(tǒng)布局重構了當前的科技計劃體系,隨著相關政策加快扎實落地,各級地方政府深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,以資助科技計劃項目、加大財政獎補力度、引導社會資本等各種各樣的方式支持本地科技創(chuàng)新。央地協(xié)同發(fā)力下成效顯著,2022年,我國已有12個地區(qū)R&D經費超過千億元。與此同時,我國企業(yè)的研發(fā)投入主體地位進一步鞏固。支持企業(yè)優(yōu)先申報科技計劃項目、實施研發(fā)費用稅前加計扣除、推動科學儀器設備共享……一系列新措施有效調動了企業(yè)研發(fā)積極性,企業(yè)主體在政策范圍內享有更多自主權,其經費支出也呈現出可觀的上漲趨勢,2022年我國企業(yè)R&D經費支出為23878.6億元,比上年增長11.0%。
研發(fā)經費的年年攀升,彰顯了黨中央和地方政府對于科學研發(fā)和科技創(chuàng)新的重視與決心,企業(yè)、大學和科研機構等各執(zhí)行主體在科研中獲得了實實在在的基金支持與保障,有助于破解經費管理使用中的難點、堵點,激發(fā)科研人員的創(chuàng)新潛力,從束縛中解放出來,研發(fā)實力將不斷提升,科研成果也不斷出新。從長遠來看,科技經費投入的快速增長更有力支撐了創(chuàng)新型國家建設。未來中國要躋身創(chuàng)新型國家前列,乃至成為世界科技強國,必須持續(xù)加大全社會研發(fā)經費投入,優(yōu)化和調整經費投入結構。
“給予科研單位更多自主權,賦予科學家更大技術路線決定權和經費使用權,讓科研單位和科研人員從繁瑣、不必要的體制機制束縛中解放出來!”未來,在總體部署和各處落實之下,我國研發(fā)經費將實現進一步提升,為科研人員潛心鉆研提供切實保障,以科技創(chuàng)新促進經濟轉型升級和高質量發(fā)展。(慶慶)
來源:人民網
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