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以“三強一減一加強”筑牢黨建與企業(yè)治理融合根基(黨建三抓一增強)

文/中國郵電器材中南有限公司黨委

中國郵電器材中南有限公司(以下簡稱“公司”)黨委緊盯國企改革發(fā)展目標任務(wù),認真貫徹落實“兩個一以貫之”重要要求,補短板強弱項、優(yōu)化管控架構(gòu)、奮力提升經(jīng)營質(zhì)效,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,依照集團公司三級管控工作部署,圍繞管理效能提升、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、人才隊伍保障等方面工作,實施“三強一減一加強”專項計劃,積極探索治理效能提升的新路徑。

立足“三強”靶向發(fā)力,

錘煉內(nèi)功強管理

公司黨委樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,突出加強基層黨組織的政治建設(shè),健全完善黨組織議事決策制度體系,厚植全面從嚴治黨的廉潔基因,不斷強化黨組織的政治功能和組織功能發(fā)揮。

把“強政治引領(lǐng)力”作為關(guān)鍵,抓牢國有企業(yè)黨建“牛鼻子”。首先,強化理論武裝,明確政治引領(lǐng)方向。貫徹落實“第一議題”制度,堅持第一時間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神、黨中央重大決策部署,探索“在政治中找發(fā)展方向、在理論中找實踐途徑、在發(fā)展中站好政治立場”的有效模式,抓好“學(xué)思踐悟”這篇大文章。二是抓好黨的建設(shè)與中心工作深度融合,強化政治引領(lǐng)作用。始終注重將黨的領(lǐng)導(dǎo)與提升經(jīng)濟效益和加強企業(yè)競爭力相結(jié)合,開展“找不足、強弱項、促提升”專項活動,針對生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)以及疫情防控等開展“黨建 ”系列工作,持續(xù)強化解決難題、彌補短板的政治引領(lǐng)作用。

把“強企業(yè)組織力”作為根基,打出體制機制建設(shè)“組合拳”。加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),抓好班子成員政治理論知識、業(yè)務(wù)知識、管理知識的學(xué)習(xí),不斷提高理論水平和工作能力;進一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機制,形成團結(jié)協(xié)作、相互配合、并肩奮斗的局面;班子成員進一步樹立起公正廉潔、求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的形象,團結(jié)帶領(lǐng)公司全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)。不斷健全制度機制,在修訂公司章程的基礎(chǔ)上,明確黨組織在公司的法定地位,將黨組織嵌入公司治理體系,健全“三重一大”決策制度以及黨委會工作規(guī)則、董事會議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則等制度,從制度層面規(guī)范了三個決策主體的權(quán)責(zé)界限,確保黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會規(guī)范運作、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、高效協(xié)同,增強改革發(fā)展活力。公司黨委不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制,嚴格落實“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)機制以及外部董事占多數(shù)制度,一方面保證了黨委決議在董事會、經(jīng)理層貫徹落實,另一方面進一步推進了黨的領(lǐng)導(dǎo)與法人治理有機融合。公司黨委規(guī)范權(quán)力運行,發(fā)揮“三重一大”決策制度和分級授權(quán)管理在公司治理體系建設(shè)的龍頭和關(guān)鍵作用,完善各項配套制度,規(guī)范權(quán)力運行全過程,做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù),執(zhí)行有標準。

把“強執(zhí)行監(jiān)督力”作為保障,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)“關(guān)鍵處”。突出政治監(jiān)督定位,加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。強化“第一議題”制度落實情況和中心組學(xué)習(xí)情況監(jiān)督,確保將習(xí)近平總書記重要批示精神和黨中央重大決策部署落實到位;通過領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴治黨責(zé)任和“一崗雙責(zé)”述職、民主生活會批評和自我批評及查擺問題整改、職代會述職述廉等手段,進一步加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。圍繞經(jīng)營管理中心工作,貫通監(jiān)督責(zé)任,全力保障執(zhí)行。制定公司貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案,建立配套公司職能部門監(jiān)督清單、年度問題整改工作臺賬,進一步促進監(jiān)督工作發(fā)揮更大治理效能;建立“三重一大”決策事項執(zhí)行情況檢查清單,加強對會議決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;制定職能部門協(xié)同配合工作事項檢查清單,每月對清單內(nèi)事項貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,形成閉環(huán),并將檢查結(jié)果與績效考核聯(lián)動,確保公司的各項決策部署執(zhí)行到位。

放管并重做好“減法”,

優(yōu)化結(jié)構(gòu)增活力

公司秉承“一切服務(wù)于一線、一切服務(wù)于發(fā)展”的理念,制定業(yè)務(wù)單位職能線集中統(tǒng)一管理方案,整合黨建、行政、財務(wù)、人事管理等事項,納入集中統(tǒng)一管理,減少省一級管理層級,減少人工成本,減輕基層負擔(dān),精簡工作流程與審批流程,強化業(yè)務(wù)指引,推進公司本部和省級業(yè)務(wù)單位工作各有側(cè)重。

將本部打造成綜合性“管控中心”。將本部職能部門打造成上級相關(guān)政策要求的消化中心、公司制度和方案的輸出中心、運行標準流程的梳理中心、內(nèi)控和風(fēng)險的把控中心、推進業(yè)務(wù)工作的服務(wù)中心和管理經(jīng)驗復(fù)制共享中心,充分發(fā)揮集約優(yōu)勢,有效激發(fā)企業(yè)活力。同時,進一步提升公司本部專業(yè)化管理水平,深入推進職能同業(yè)務(wù)的深度融合,通過崗位交流、一線調(diào)研、內(nèi)部培訓(xùn)等方式,引導(dǎo)職能部門準確把握業(yè)務(wù)邏輯、實際體驗業(yè)務(wù)場景、深切感受業(yè)務(wù)痛點,真正做到在“懂”業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上更好的“幫”業(yè)務(wù),不斷提高支撐的科學(xué)化、高效化、嚴謹化,提高對人、財、物、數(shù)、政策的統(tǒng)一管控,讓本部職能部門的價值創(chuàng)造體現(xiàn)在為業(yè)務(wù)賦能、為一線服務(wù)上。

將業(yè)務(wù)單位打造成精明強干的“作戰(zhàn)單元”。在本部職能部門的保駕護航與強有力的支撐下,省級業(yè)務(wù)單位輕裝上陣,將更多精力投入業(yè)務(wù)一線,搶抓市場機會,心無旁騖抓經(jīng)營、謀發(fā)展,全力以赴打好仗、打勝仗。業(yè)務(wù)單位緊扣上級集團“十四五”規(guī)劃布局,堅持“三鏈”協(xié)同發(fā)展原則,按照戰(zhàn)略解碼制定的五項硬仗、十五條行動計劃快速行動,從提升實戰(zhàn)能力著手,著重從業(yè)務(wù)隊伍、經(jīng)營能力、業(yè)務(wù)能力建設(shè)三方面重點發(fā)力,以釘釘子精神一錘接著一錘敲,一年接著一年干,在主營業(yè)務(wù)競爭賽道上跑出加速度,公司整體競爭力、主營業(yè)務(wù)的市場影響力和經(jīng)濟效益不斷提升。

突出隊伍建設(shè)“一加強”,

為“三強一減”提供人才保障

公司黨委堅持踐行新時代黨的組織路線,扎實推進人才強企戰(zhàn)略,積極營造愛才敬才育才用才的良好環(huán)境,不斷彰顯人才效能,切實將黨管人才原則落到實處。

在夯實人力資源體系上實現(xiàn)新提升。一是對標要求,夯牢制度保障基石,不斷完善公司干部選拔、考核評價、員工日常管理及后備梯隊培養(yǎng)等方面制度30余項,為組織發(fā)展筑牢制度保障。二是明確路徑,疏通人才發(fā)展渠道,梳理組織架構(gòu)、崗位設(shè)置、職數(shù)管理,明確崗位層級任職資格,建立輪崗機制,暢通晉升通道,形成標準明確、通道明晰、橫向歷練、上下暢通的員工發(fā)展路徑,釋放人才發(fā)展活力。三是創(chuàng)新考核,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。不斷完善績效考核方案,規(guī)范全員績效考核,綜合采用KPI與OKR考核工具,通過關(guān)鍵人員的績效與公司經(jīng)營效益、管理關(guān)鍵指標的達成聯(lián)動,促進上下協(xié)同發(fā)力,推進公司經(jīng)營任務(wù)的達成,戰(zhàn)略規(guī)劃目標的實現(xiàn)。

在鍛造過硬干部隊伍上采取新舉措。一是加快推行經(jīng)理層任期制和契約化管理,經(jīng)理層簽訂聘任合同和績效合同,明確考核期限和指標,并在此基礎(chǔ)上研究制定中層干部任期制和契約化管理辦法,讓管理者人人肩上都有“使使勁能挑起”的擔(dān)子,人人頭上都有“跳跳腳能夠著”的目標。二是完善機制,突出導(dǎo)向,選優(yōu)配強干部隊伍。在進一步規(guī)范中層干部管理的基礎(chǔ)上,堅持黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用貫穿于選拔任用各環(huán)節(jié),突出“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢”的導(dǎo)向,制定骨干人才選拔任用工作管理辦法,選優(yōu)配強公司干部隊伍。

在錘煉優(yōu)秀人才隊伍上實現(xiàn)新突破。一是厚植人才培育沃土。積極開展人才培養(yǎng)“三項計劃”,新入職人員啟動“引路人”計劃,重引進的同時重教育,持續(xù)推進上級集團“青苗育人計劃”“活水計劃”,發(fā)掘優(yōu)秀青年人才,并培養(yǎng)成復(fù)合型人才;制定培訓(xùn)管理制度,組建培訓(xùn)師團隊,每月定期開展培訓(xùn)賦能,分層分級提升員工專業(yè)能力。二是建立人才成長梯隊。持續(xù)推進后備人才庫建設(shè),打造勇?lián)?dāng)、善作為、有潛力的后備人才隊伍,確保隊伍有序接替,公司持續(xù)發(fā)展。三是拓寬人才引進渠道。開展“筑巢引鳳”計劃,通過瞄準高學(xué)歷高素質(zhì)人才引進、暢通多維度人才引入渠道、完善人才引入保障機制三項舉措,推進高素質(zhì)專業(yè)化人才和核心關(guān)鍵崗位復(fù)合型人才的引進,用體系化的培養(yǎng)模式、市場化的薪酬激勵導(dǎo)向和良好的平臺發(fā)展引人識人育人。

公司黨委堅守國企“姓黨為黨”的政治本色,始終堅持“兩個一以貫之”,夯實筑牢基層黨建與企業(yè)治理融合根基,深入推進“三強一減一加強”工作方法,立足實際,明晰舉措,堅持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向,積極探索治理效能提升的新路徑,攻堅克難完成了公司制改制、壓減工作、處僵治困、“三供一業(yè)”移交、董事會建設(shè)、低效資產(chǎn)處置等改革任務(wù),近5年來利潤復(fù)合增長率達到25%,超計劃完成“十三五”規(guī)劃和“十四五”開局任務(wù),有效實現(xiàn)了將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為一流企業(yè)治理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

來源|《國企》雜志2022年12月號(下半月刊)

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