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2023年度區(qū)直機關(guān)黨建工作要點

2023年區(qū)直機關(guān)黨的建設(shè)總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的二十大精神和自治區(qū)第十三次黨代會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,深入貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,認真落實新時代黨的建設(shè)總要求,充分發(fā)揮“五型”模范機關(guān)建設(shè)工程、機關(guān)黨委黨建創(chuàng)新榜、黨支部書記論壇、黨員風(fēng)采展“四個載體平臺”的重要作用,著力增強基層黨組織政治功能和組織功能,推動區(qū)直機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏提供堅強保證,以實際行動推動黨的二十大精神落地見效。

認真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,推進政治型機關(guān)建設(shè)

1.以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點深入開展主題教育。把開展主題教育作為重要政治任務(wù),按照黨中央總體部署和自治區(qū)黨委工作要求,抓好重點任務(wù),細化推進措施,扎實推進主題教育各項工作。堅持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進專題學(xué)習(xí)、宣傳宣講、教育培訓(xùn)、實踐活動、檢視問題和整改落實各項工作,堅決防止學(xué)習(xí)走形式、走過場。舉行“七一”主題黨日,營造濃厚的主題教育氛圍。

2.扎實開展“五學(xué)五比”活動。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),以開展“原原本本學(xué)、分層分類學(xué)、融會貫通學(xué)、集中宣講學(xué)、創(chuàng)新方式學(xué),比實干、比服務(wù)、比擔(dān)當(dāng)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”的“五學(xué)五比”活動為載體,深入開展黨的二十大和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神“大學(xué)習(xí)、大討論、大宣傳、大實踐”活動,推動黨的二十大精神入腦入心、走深走實、見行見效。

3.實施基層黨組織政治功能和組織功能“兩大功能增強工程”。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,持續(xù)開展政治機關(guān)意識教育,引導(dǎo)黨員、干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,推動“總書記有號令、寧夏就見行動,總書記怎么說、我們就怎么做”在區(qū)直機關(guān)不折不扣落實。深化“五型”模范機關(guān)創(chuàng)建,召開“五型”模范機關(guān)創(chuàng)建工作座談會。

4.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、民主評議黨員等組織生活制度,豐富主題黨日形式和內(nèi)容,提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性。突出黨性鍛煉,結(jié)合黨員思想工作實際,黨組織書記、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課。集中開展一次“四特五是否”組織生活大排查,重點排查有沒有特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象、特權(quán)行為、特殊黨員,組織生活是否全部參加、主題是否聚焦、檢視問題是否深刻、整改措施是否到位、領(lǐng)導(dǎo)干部是否參加雙重組織生活。

5.加強意識形態(tài)工作和思想政治工作。認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強對部門所屬報刊、圖書、網(wǎng)站、微平臺等意識形態(tài)陣地的管理,嚴格論壇、講座、報告會、研討會等報批程序,積極做好輿論引導(dǎo),有效防控意識形態(tài)風(fēng)險。機關(guān)黨委及時分析解決黨員思想問題,定期向區(qū)直機關(guān)工委和黨組(黨委)匯報思想政治工作情況,提出改進意見建議。黨支部要做好經(jīng)常性思想政治工作,落實談心談話制度,做到“六個必談”。

服務(wù)中心大局,推進服務(wù)型和實干型機關(guān)建設(shè)

6.全力服務(wù)自治區(qū)黨委政府中心工作。按照“著力增強四力、推動四個轉(zhuǎn)變”的要求,認真落實《關(guān)于加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè)的若干意見》,緊緊圍繞自治區(qū)第十三次黨代會提出的“三區(qū)建設(shè)”“四新任務(wù)”“五大戰(zhàn)略”等重大任務(wù),深入開展“做黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的先行者”和“以實干展現(xiàn)新作為、靠實干交出新答卷”等主題實踐活動,結(jié)合部門(單位)職能職責(zé),對標對表自治區(qū)黨委、政府中心工作,主動謀劃、靠前服務(wù)、推進落實。

7.積極主動服務(wù)基層。實施“黨建強、業(yè)務(wù)強,機關(guān)帶系統(tǒng)、系統(tǒng)帶基層”的“雙強雙帶”工程,切實發(fā)揮機關(guān)示范帶頭作用,進一步把工作重心下移、資源下傾、力量下沉。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點、領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨支部聯(lián)系點、機關(guān)黨組織和在職黨員“雙報到、雙報告”制度,深入開展下基層、結(jié)對幫扶、“送政策、送技術(shù)、送服務(wù)”等活動,帶動各級黨組織自覺圍繞中心、服務(wù)大局。

8.真心真情服務(wù)群眾。深化拓展“我為群眾辦實事”實踐活動,著力解決群眾“急難愁盼”問題。健全完善群眾訴求辦理機制,搭建黨員、干部服務(wù)群眾平臺,試點開展“機關(guān)干部基層工作周”活動,組織機關(guān)黨員、干部到社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村駐點工作一周,不斷提升做群眾工作的能力。強化服務(wù)窗口建設(shè),全面實施“戴黨員徽章、亮黨員身份”行動,設(shè)置黨員先鋒崗、劃定黨員責(zé)任區(qū),樹好機關(guān)“第一窗口”形象。對窗口單位和公立醫(yī)院黨員亮牌上崗進行專項督查。

9.全面助力鄉(xiāng)村振興。抓好《關(guān)于開展“機關(guān)黨建助力鄉(xiāng)村振興、打造塞上鄉(xiāng)村樂園行動”的指導(dǎo)意見》貫徹落實,有效發(fā)揮機關(guān)黨組織政治、組織、人才、資源等優(yōu)勢,扎實開展以資金下鄉(xiāng)、資源下鄉(xiāng)、人員下鄉(xiāng)和幫產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫素質(zhì)提升、幫支部建設(shè)的“三下三幫”助力鄉(xiāng)村振興行動。組織“三下三幫”助力鄉(xiāng)村振興行動成果展示,開展“三下三幫”優(yōu)秀項目評選活動,每年從區(qū)直機關(guān)留存黨費中劃撥100萬元予以傾斜支持。舉辦駐村幫扶點村黨支部書記和村委會主任交流研討活動。積極推動區(qū)內(nèi)外機關(guān)黨建助力鄉(xiāng)村振興交流合作。

10.促進黨建業(yè)務(wù)融合。建立完善黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展機制,推進機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。深化“一支部一品牌”創(chuàng)建活動,培育、提煉、打造100個“符合黨建要求、融合業(yè)務(wù)實際、契合支部特色”的黨支部品牌,以品牌的影響力提升“黨建 業(yè)務(wù)”的融合力,真正把黨建工作融入業(yè)務(wù)工作的全過程,滲透到業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié)。

11.做好機關(guān)疫情防控工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新階段疫情防控工作的重要講話指示精神,完整準確全面貫徹落實黨中央決策部署,按照“乙類乙管”要求,做好機關(guān)疫情防控工作。要在新階段疫情防控中更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分級包保和機關(guān)單位包抓農(nóng)村、社區(qū)機制,積極為村(社區(qū))提供物資和人力援助。

弘揚時代新風(fēng),推進文明型機關(guān)建設(shè)

12.深化精神文明建設(shè)。加強機關(guān)文化建設(shè),開展社會主義核心價值觀教育,深化“走好新的長征路”宣傳教育,弘揚中華傳統(tǒng)美德,樹立向上向善、奮發(fā)奮進的文明風(fēng)尚。強化文明單位創(chuàng)建,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,召開文明型機關(guān)建設(shè)工作會議,舉辦區(qū)直機關(guān)精神文明建設(shè)成果展,提高文明單位創(chuàng)建質(zhì)量。持續(xù)開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動,評選優(yōu)秀志愿服務(wù)項目。認真開展“節(jié)約糧食·光盤行動”,增強厲行勤儉節(jié)約、反對餐飲浪費的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

13.做好統(tǒng)戰(zhàn)和群眾工作。加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作和群團組織的領(lǐng)導(dǎo),深入開展中華民族共同體意識教育,重點做好黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。發(fā)揮機關(guān)工會職能作用,推進“送文化、送健康、送溫暖”行動,幫助干部職工解決實際困難。分行業(yè)、分系統(tǒng)開展“奮進新征程、建功新時代”崗位大練兵、大比武、大競賽活動,形成比實干、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。加強新時代家庭家教家風(fēng)建設(shè),弘揚家庭美德,傳播家教理念,講好家風(fēng)故事。開展“巾幗健康百場宣講”、“兩癌”篩查兩個專項服務(wù)活動。舉辦群眾性文體活動。

14. 推進共青團和青年工作。健全完善機關(guān)黨建帶團建的工作機制,深入實施“政治鑄魂、青春建功、強基固本”三大工程,開展寧夏“青年文明號”創(chuàng)建認定工作,推動區(qū)直機關(guān)共青團和青年工作高質(zhì)量發(fā)展。深化“根在基層”調(diào)研實踐活動,持續(xù)推動區(qū)直機關(guān)接地氣、年輕干部走基層。組織青年干部在改革發(fā)展主戰(zhàn)場、重點工作第一線、服務(wù)群眾最前沿經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。

嚴實紀律作風(fēng),推進廉潔型機關(guān)建設(shè)

15.堅持嚴的基調(diào)正風(fēng)肅紀。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,落實自治區(qū)“八條禁令”和區(qū)直機關(guān)“十項嚴禁”,堅決糾治影響黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔(dān)的形式主義、官僚主義,深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風(fēng),堅決防止簡單化、亂作為,堅決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對反映黨員、干部的苗頭性傾向性問題,注重抓早抓小、防微杜漸。堅決防范查處“七個有之”問題,嚴肅查處政策制定、行政審批、資金分配、檢查督辦等重點領(lǐng)域腐敗問題。

16.大力實施“四警六廉工程”。深入貫徹《關(guān)于加強廉潔型機關(guān)建設(shè)的通知》,聚焦解決“六個方面”突出問題,推動廉潔型機關(guān)建設(shè)各項任務(wù)落實。以實施“四警六廉工程”為載體,深入開展黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)教育,常態(tài)化開展“廉政警示教育周”活動,筑牢拒腐防變思想防線。加強機關(guān)廉潔文化建設(shè),開展廉潔文化主題活動,營造機關(guān)廉潔文化氛圍。堅持對新入職黨員、干部開展紀律和廉政教育,對新任職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話。

17.加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督,從嚴從實強化對年輕干部教育管理監(jiān)督,督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴于律己、嚴負其責(zé)、嚴管所轄,形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。建立政治生態(tài)分析研判機制,通過制度共建、信息共享、協(xié)作聯(lián)動的一體統(tǒng)籌方式,推進政治生態(tài)分析研判系統(tǒng)化、常態(tài)化。加強廉政風(fēng)險防控,深入開展廉政風(fēng)險點排查工作。

聚焦固本強基,推進基層黨組織建設(shè)

18.著力夯實基層基礎(chǔ)。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,扎實落實自治區(qū)黨委《關(guān)于實施基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效工程的意見》,深化“五化三好”黨支部建設(shè),推進基層黨組織建設(shè)標準化規(guī)范化。通過“按期換屆專項排查、完善換屆基礎(chǔ)臺賬、及時換屆提醒督促、認真做好換屆指導(dǎo)”四項舉措,嚴格規(guī)范基層黨組織換屆工作。圍繞“如何當(dāng)好黨支部書記”,舉辦黨支部書記論壇,講好支部故事、學(xué)好支部經(jīng)驗、干好支部工作。

19.強化黨建分類指導(dǎo)。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,有力提升區(qū)直機關(guān)所屬國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。貫徹落實自治區(qū)黨委《關(guān)于加強新時代離退休干部黨的建設(shè)工作的實施意見》,推動離退休干部黨組織建設(shè)全面過硬。開展貫徹落實《關(guān)于進一步加強區(qū)直機關(guān)所屬事業(yè)單位基層黨建工作的意見》的專項檢查,推進完善組織設(shè)置,規(guī)范組織生活,提升事業(yè)單位黨的建設(shè)質(zhì)量,促進機關(guān)與直屬單位黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

20.嚴格黨員教育管理。落實《2019-2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,實施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃,教育黨員、干部自覺做黨的創(chuàng)新理論的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者。把政治標準放在首位,高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。圍繞“為什么入黨、入黨干什么”兩大問題,舉辦區(qū)直機關(guān)黨員發(fā)展對象培訓(xùn)班,嚴格結(jié)業(yè)考試,并對未完成學(xué)時、補考不合格的實行函詢個人、函詢機關(guān)黨委“雙函詢”。按照“一展二評三選樹”,持續(xù)開展黨員風(fēng)采展。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,關(guān)心幫助生活困難黨員。舉辦區(qū)直機關(guān)青年黨員培訓(xùn)班。嚴肅穩(wěn)妥處置不合格黨員。

21.落實黨建經(jīng)費保障。貫徹落實《寧夏回族自治區(qū)直屬機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》,將基層黨組織的活動經(jīng)費,列入行政經(jīng)費預(yù)算,實行計劃管理,嚴格經(jīng)費開支范圍和標準,保障基層黨組織工作和活動正常開展。加強黨建活動經(jīng)費管理使用情況監(jiān)督檢查。

層層壓實責(zé)任,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

22.壓實主體責(zé)任。認真落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,進一步壓實黨組(黨委)書記領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、機關(guān)黨委書記直接責(zé)任、黨支部書記主體責(zé)任,推動黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”。全面推行“清單制 責(zé)任制”工作方法,機關(guān)黨委、黨支部對照責(zé)任清單抓好工作任務(wù)落實。嚴格執(zhí)行機關(guān)黨建約談制度,對工作推進不力的黨組織負責(zé)人及時進行約談提醒,督促抓好整改。

23.建設(shè)高素質(zhì)機關(guān)黨務(wù)干部隊伍。認真落實“五個爭當(dāng)”要求,舉辦機關(guān)黨委黨建創(chuàng)新榜,加強工作交流,促進學(xué)習(xí)提高。深入開展黨務(wù)干部“三強化四過硬五帶頭”活動,積極選樹區(qū)直機關(guān)“最美黨務(wù)工作者”,實施千名黨支部書記培訓(xùn)工程,落實閩寧兩省區(qū)黨員教育培訓(xùn)合作協(xié)議,分級分類舉辦機關(guān)黨委專職副書記、新任黨支部書記、機關(guān)紀委書記培訓(xùn)班,鍛造過硬黨務(wù)干部隊伍。落實新任基層黨組織書記任職談話制度。

24.開展調(diào)查研究。圍繞深化拓展“五型”模范機關(guān)創(chuàng)建、創(chuàng)新機關(guān)黨建工作、如何加強機關(guān)黨委自身建設(shè)、如何當(dāng)好黨支部書記、黃河重大國家戰(zhàn)略黨建工作協(xié)作交流等,持續(xù)開展“說走就走”的隨機調(diào)研,深入調(diào)查研究,形成研究成果,推動機關(guān)黨建工作理念思路、方式手段創(chuàng)新,著力解決制約機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的難點問題。

25.嚴格督查考核。優(yōu)化“三級三長”黨建督查指導(dǎo)機制,對《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況和年度重點工作進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,不斷提高制度執(zhí)行力。嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核制度,完善機關(guān)黨建工作考核評價機制,強化考核結(jié)果運用。深化“評星定級”,對星級黨組織進行動態(tài)管理。緊盯巡視發(fā)現(xiàn)的機關(guān)黨建問題,認真抓好整改任務(wù)落實。

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