在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，面對基層疫情輸入風險高，防控工作壓力大的現(xiàn)狀，杭州市蕭山區(qū)扎實推進城市基層黨建引領社會治理，使社區(qū)成為群防群治的堅強堡壘。期間，許多社區(qū)通過探索實踐、改革創(chuàng)新，形成了許多特色鮮明、行之有效的工作機制和治理模式，在此基礎上蕭山區(qū)總結提煉了一套符合蕭山實際、可推廣可復制可操作的“社區(qū)治理工作十法”，希望通過宣傳推廣、互學借鑒，切實增強社區(qū)治理的能力，不斷提升黨建引領基層治理的工作水平。
一、四級組織聯(lián)動機制
建立“鎮(zhèn)街黨（工）委、社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組”四級堡壘聯(lián)動機制，構建“一核多堡、一堡多員、一員多用”的網(wǎng)格化工作體系，吸納黨員、居民骨干、駐區(qū)單位、社會組織等力量進網(wǎng)格，為網(wǎng)格治理賦能增效。
二、“網(wǎng)格化 樓棟長”工作機制
以小區(qū)樓棟為最小治理單元，以樓棟長和樓宇黨小組為載體，秉承“家人治家”理念，落實“樓棟問題大家議，樓棟困難大家?guī)汀泵裰髯灾巍Ｍㄟ^線上點對點、線下面對面，整合樓棟資源，開展樓棟自治，促進服務共享。
三、“四必到八必訪”服務機制
社工在責任片區(qū)內(nèi)對居民家庭落實“四必到”，對八類關注人群做到“八必訪”，且每名社工50%以上的工作時間需用于走訪居民群眾。對走訪收集整理的問題落實“對賬銷號”式管理，通過一系列“必到必訪”服務舉措，提升基層黨員群眾歸屬感、幸福感和獲得感。
四、固定共建日
社區(qū)與共建單位黨組織協(xié)商確定單月或雙月某一日為“固定共建日”。通過“居民點單、社區(qū)下單、共建單位接單”便民服務模式，點對點幫助社區(qū)和居民解決實際問題，開展社區(qū)文化創(chuàng)建、環(huán)保宣傳、文明勸導等共建活動。
五、“1 X”黨建聯(lián)盟
“1”是指社區(qū)黨組織，“X”是指轄區(qū)內(nèi)的各類組織及共建單位黨組織等成員，通過建立資源清單、項目清單、需求清單，聯(lián)盟內(nèi)定期開展工作交流，雙向認領共建項目，實現(xiàn)黨群及轄區(qū)黨組織共建融合。
六、360民情圓桌會
社區(qū)黨組織圍繞居民集中反映的迫切事、協(xié)商協(xié)調(diào)的疑難事、征求意見的重大事等“3”大事項，邀請居委會、居監(jiān)會、物業(yè)公司、業(yè)委會、黨員、居民等層面代表，通過收集議題、通知召集、圓桌會議、分解落實、結果公開、組織督導等“6”部曲，實現(xiàn)社情民意零疏漏、多方協(xié)調(diào)零隔膜、服務居民零距離。
七、三方協(xié)同治理法
以社區(qū)黨組織為核心，構建小區(qū)、業(yè)委會和物業(yè)服務企業(yè)新三方常態(tài)化聯(lián)席議事機制，加強社區(qū)“一體化”綜合服務平臺建設，強化三方協(xié)同配合，融入基層社區(qū)治理。當遇到重要公共事務、民生事務時，通過“召集→議事→決策→落實→監(jiān)督→反饋”六步機制落實項目、明確責任，形成良性閉環(huán)。
八、鄰里紅管家
由社區(qū)黨總支作為紅色“大管家”，各樓道黨小組通過網(wǎng)格社工下沉、在職黨員報到、紅色物業(yè)創(chuàng)建等方式，建立“1名在冊（在職）黨員 1名樓棟長 1名物業(yè)管家 1名網(wǎng)格社工”組成的專職網(wǎng)格小分隊“鄰里紅管家”隊伍，打造鄰里守望、互幫互助的社區(qū)微治理網(wǎng)絡。
九、黨群“同心圓”工作法
以社區(qū)黨群服務中心為圓心、居民群眾需求為半徑，通過聯(lián)合或培育各類群團社會組織，吸引黨員群眾參與治理、主動治理，變工作對象為工作力量，不斷增強社區(qū)的吸附和凝聚力。
十、民e通智慧治理
依托智慧治理中樞，構建“大黨建統(tǒng)領、全網(wǎng)格覆蓋、多數(shù)據(jù)集成、大聯(lián)動治理”模式，將大數(shù)據(jù)與社會治理融合、黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格融合，建強社區(qū)黨組織核心，推進智慧小區(qū)建設，構建“線上 線下”互融共促的社區(qū)治理新體系，實現(xiàn)“一站式服務、融合性治理”。
來源 | 西湖先鋒
編輯 | 姍琳
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