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北京市科技計劃項目(課題)管理辦法修訂發(fā)布

北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)《北京市科技計劃項目(課題)管理辦法》的通知

京科資發(fā)〔2023〕43號

各有關(guān)單位:

為規(guī)范和加強北京市科技計劃項目(課題)管理,進一步激發(fā)科研人員的創(chuàng)造性和創(chuàng)新活力,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(國發(fā)〔2018〕25號)、《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》(國辦發(fā)〔2021〕32號)、《關(guān)于加強科技倫理治理的意見》(中辦發(fā)〔2022〕19號)、《關(guān)于新時代深化科技體制改革加快推進全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干政策措施》(京政發(fā)〔2019〕18號)、《北京市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》等文件精神,北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會修訂了《北京市科技計劃項目(課題)管理辦法》,現(xiàn)正式印發(fā),請遵照執(zhí)行。

特此通知。

北京市科學(xué)技術(shù)委員會、

中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會

2023年3月15日

北京市科技計劃項目(課題)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強北京市科技計劃項目(課題)(以下簡稱項目(課題))管理,進一步激發(fā)科研人員的創(chuàng)造性和創(chuàng)新活力,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(國發(fā)〔2018〕25號)、《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》(國辦發(fā)〔2021〕32號)、《關(guān)于加強科技倫理治理的意見》(中辦發(fā)〔2022〕19號)、《關(guān)于新時代深化科技體制改革加快推進全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干政策措施》(京政發(fā)〔2019〕18號)、《北京市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》等文件精神,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于由北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(以下簡稱市科委、中關(guān)村管委會)立項,并由北京市財政科技經(jīng)費(以下簡稱科技經(jīng)費)撥款支持法人單位承擔(dān)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)等科研項目(課題),以及市委、市政府確定的其他科技創(chuàng)新等科研項目(課題)。

第三條 項目(課題)組織管理遵循以下原則:

(一)聚焦需求,強化組織。加強有組織科研,發(fā)揮政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用,突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,聚焦國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)需求,系統(tǒng)化布局攻關(guān)任務(wù),探索實施重點項目群,提升科技攻關(guān)體系化能力,實現(xiàn)研發(fā)攻關(guān)、產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)培育“三位一體”推進。

(二)統(tǒng)籌資源,服務(wù)發(fā)展。以科技計劃項目(課題)為抓手,推動跨部門、跨市區(qū)、跨央地協(xié)同發(fā)力,集中力量辦大事。推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,鼓勵支持成果在京落地轉(zhuǎn)化,增強首都經(jīng)濟發(fā)展新動能。

(三)厘清權(quán)責(zé),規(guī)范管理。優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理,完善“以信任為前提、績效為目標、規(guī)范為保障”的項目管理制度。加強統(tǒng)籌項目(課題)立項管理,避免財政資金重復(fù)分散安排;建立公開競爭類項目(課題)申報指南評估機制,提高項目(課題)征集的精準性;注重績效導(dǎo)向,強化項目(課題)執(zhí)行情況統(tǒng)計、監(jiān)測、分析和跟蹤評價。

(四)減負松綁,優(yōu)化服務(wù)。突出以人為核心,賦予科研人員更大的自主權(quán);簡化管理流程,大力推行“一網(wǎng)通辦”,減少各類基礎(chǔ)信息反復(fù)填報,提升科研人員的便利性和獲得感。

第二章 責(zé)任主體與職責(zé)

第四條 市科委、中關(guān)村管委會是項目(課題)的主管部門,主要職責(zé)包括:

(一)制定項目(課題)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。

(二)編制科技計劃項目(課題)年度申報指南,確定年度支持的重點領(lǐng)域和方向。

(三)確定承接具體管理工作的專業(yè)機構(gòu),并對其履職盡責(zé)情況進行監(jiān)督檢查。

(四)組織主管工程師培訓(xùn)、考核等工作;確定項目(課題)主管工程師,對承擔(dān)單位開展跟蹤服務(wù)。

(五)審議、確定立項項目(課題),簽訂項目(課題)任務(wù)書(以下簡稱任務(wù)書)。

(六)對執(zhí)行中的項目(課題)視情況針對關(guān)鍵節(jié)點進行階段管理,協(xié)調(diào)并處理執(zhí)行中的重大問題;對實施期滿的項目(課題)進行綜合績效評價。

(七)受理、處理項目(課題)立項、綜合績效評價申訴。

(八)負責(zé)項目(課題)科技報告、檔案、信息公開等管理工作。

(九)對科技計劃項目全過程實施科研誠信和科技倫理管理,并開展相關(guān)調(diào)查處理。

(十)推進項目(課題)管理數(shù)字化建設(shè),完善全流程信息化管理系統(tǒng),提升管理服務(wù)的智能化水平與便捷度。

第五條 項目管理專業(yè)機構(gòu)受市科委、中關(guān)村管委會委托,協(xié)助開展項目(課題)管理具體工作,主要職責(zé)包括:

(一)參與項目凝練和申報指南編制。

(二)協(xié)助開展項目(課題)申報受理、形式審查、組織預(yù)算評審與實施方案“二合一”論證(以下簡稱“二合一”論證)、過程管理、綜合績效評價、跟蹤服務(wù)等事務(wù)性工作。

(三)市科委、中關(guān)村管委會委托的其他項目管理相關(guān)事項。

第六條 承擔(dān)單位是具體實施項目(課題)的法人責(zé)任主體,主要職責(zé)包括:

(一)嚴格執(zhí)行本市科技計劃各項管理規(guī)定,完善本單位內(nèi)控、科研、財務(wù)、誠信與倫理等管理制度。

(二)按照任務(wù)書要求,落實項目(課題)實施配套條件,完成目標和任務(wù)。

(三)按要求及時報告項目(課題)重大進展、提交綜合績效評價等材料,按程序報批調(diào)整、備案或終止的事項。

(四)按照任務(wù)書約定,有效管理、使用和保護項目(課題)研究成果的知識產(chǎn)權(quán),落實《北京市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》。

(五)項目(課題)支持相關(guān)內(nèi)容形成固定資產(chǎn)投資的,應(yīng)按照統(tǒng)計制度填報科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)相關(guān)報表。

(六)規(guī)范使用項目(課題)科技經(jīng)費。

(七)配合市科委、中關(guān)村管委會完成與項目(課題)相關(guān)的跟蹤統(tǒng)計監(jiān)測等其他工作。

第七條 項目(課題)負責(zé)人是項目(課題)實施的直接責(zé)任人,主要職責(zé)包括:

(一)恪守科學(xué)道德,遵守有關(guān)法律法規(guī)和倫理準則,做出遵守科研誠信與科技倫理書面承諾,加強科研誠信與科技倫理自我約束、自我管理。

(二)對項目(課題)申報材料的真實性、完整性、有效性和合法性直接負責(zé)。

(三)擬定項目(課題)技術(shù)路線,安排研究任務(wù)分工,對實施進度和質(zhì)量全面負責(zé)。

(四)按計劃進度組織完成任務(wù)書規(guī)定的目標任務(wù),按要求及時報告進展情況和實施中出現(xiàn)的重大事項;配合進行項目(課題)成果及知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和運用等工作。

(五)自覺接受市科委、中關(guān)村管委會對項目(課題)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做好綜合績效評價。

(六)配合市科委、中關(guān)村管委會完成與項目(課題)相關(guān)的跟蹤統(tǒng)計監(jiān)測等其他工作。

第八條 評審專家的主要職責(zé)包括:

接受市科委、中關(guān)村管委會或?qū)I(yè)機構(gòu)委托,遵循獨立、保密、回避、公正原則,在項目(課題)“二合一”論證、綜合績效評價等環(huán)節(jié)提供個人專業(yè)意見。

第三章 組織與申報

第九條 項目(課題)應(yīng)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,凝練關(guān)鍵問題、提出重點任務(wù)。堅持目標導(dǎo)向,加強研究方向的整體性把握和應(yīng)用性設(shè)計,突出科技供給與實際需求精準對接,合理設(shè)計項目(課題)體量。根據(jù)具體項目(課題)科研范式和創(chuàng)新路徑,強化自上而下主動布局與自下而上自主申報相結(jié)合,綜合運用公開競爭、定向委托、揭榜掛帥、賽馬制等多種方式遴選項目團隊。

公開競爭是指面向社會公開發(fā)布申報指南,以同行評議為主,擇優(yōu)遴選承擔(dān)單位予以支持。

定向委托是指對研發(fā)任務(wù)組織強度要求較高、優(yōu)勢單位較為集中的限期任務(wù),應(yīng)對突發(fā)緊急重大科技需求或任務(wù)敏感不宜公開競爭落實的任務(wù),可在一定范圍內(nèi)發(fā)布指南,直接委托優(yōu)勢單位。

揭榜掛帥是指為解決目標明確、應(yīng)用亟需、最終用戶明確的跨部門、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)難題制定發(fā)布“榜單”,不論資歷、不設(shè)門檻,組織社會力量揭榜攻關(guān)。

賽馬制是指針對戰(zhàn)略意義重大但研發(fā)風(fēng)險高,或時限要求緊迫的重大攻關(guān)任務(wù),可面向不同技術(shù)路線同時支持多支研發(fā)團隊平行攻關(guān),后分階段開展節(jié)點考核,根據(jù)節(jié)點績效動態(tài)調(diào)整任務(wù)目標,根據(jù)“里程碑”考核結(jié)果給予后續(xù)資金支持。

采取公開競爭、定向委托方式組織的項目(課題)按照本辦法管理,揭榜掛帥、賽馬制方式組織的項目(課題)可參照本辦法執(zhí)行。

第十條 市科委、中關(guān)村管委會圍繞國際科技前沿和國家戰(zhàn)略需求,根據(jù)國家和本市科技創(chuàng)新規(guī)劃的發(fā)展目標和任務(wù)部署,編制項目年度申報指南。

申報指南編制應(yīng)邀請相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)界、科技社團、社會公眾、專業(yè)機構(gòu)等共同參與,廣泛吸納各方意見。同時,應(yīng)明確資助方向、申報要求、申報方式、評審方式、擬立項項目(課題)數(shù)及相應(yīng)的經(jīng)費預(yù)算等內(nèi)容。

經(jīng)審核評估后,以公開競爭方式組織的項目(課題)申報指南通過北京市科技計劃綜合管理平臺——在線服務(wù)系統(tǒng)(以下簡稱“在線服務(wù)系統(tǒng)”)等渠道公開發(fā)布。

第十一條 申報單位及項目(課題)負責(zé)人應(yīng)具備下列條件:

(一)申報單位應(yīng)具有獨立法人資格,具有項目(課題)實施的基礎(chǔ)條件和保障能力,具備健全的項目(課題)管理、財務(wù)管理、科研人員管理、科技成果與知識產(chǎn)權(quán)管理、檔案與保密管理等制度,擁有專業(yè)研究團隊和科研管理團隊,符合市科委、中關(guān)村管委會的科技信用評價等級要求。

(二)在項目(課題)申報時,負責(zé)人在項目(課題)實施期內(nèi)在職,具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力,身體健康并能切實履行職責(zé),有充足時間保證項目(課題)順利實施,符合市科委、中關(guān)村管委會對負責(zé)人的科技信用評價等級要求。

第四章 立項管理

第十二條 項目(課題)立項程序包括實施方案形式審查、行政決策、“二合一”論證、任務(wù)書簽訂等環(huán)節(jié)。

第十三條 申報單位通過在線服務(wù)系統(tǒng)提交實施方案,專業(yè)機構(gòu)受理并進行形式審查。通過審查的項目(課題),經(jīng)市科委、中關(guān)村管委會行政決策后進入“二合一”論證環(huán)節(jié)。以公開競爭方式組織的項目(課題),應(yīng)通過在線服務(wù)系統(tǒng)等渠道進行擬立項公示,公示期為5個工作日。

第十四條 專業(yè)機構(gòu)協(xié)助市科委、中關(guān)村管委會采取通訊、會議等形式開展“二合一”論證,按照“目標相關(guān)性、技術(shù)創(chuàng)新性、路線可行性、政策相符性、經(jīng)濟合理性”等進行論證,不得將預(yù)算編制的細致程度作為論證預(yù)算的主要因素。

第十五條 論證所需專家按照本市科技項目評審專家?guī)煜嚓P(guān)規(guī)定選取和使用,組建涵蓋科技、財務(wù)等方面的專家組,原則上由七人以上(含七人)單數(shù)組成,其中財務(wù)專家不少于兩名且不超過總?cè)藬?shù)的30%。

第十六條 通過“二合一”論證的申報單位應(yīng)及時與市科委、中關(guān)村管委會簽訂任務(wù)書。

任務(wù)書應(yīng)明確市科委、中關(guān)村管委會和承擔(dān)單位等各方職責(zé),明確考核指標、考核方式方法,以及普及科學(xué)技術(shù)知識等要求。涉及科技倫理的項目(課題)應(yīng)寫明科技倫理風(fēng)險及防控應(yīng)對措施。

第十七條 申報單位對公開競爭方式組織的項目(課題)擬立項公示有異議的,可自公示之日起5個工作日內(nèi),向市科委、中關(guān)村管委會提出申訴。具有以下情形之一的,申訴申請不予受理:

(一)非項目(課題)申報單位或申報人提出申訴申請的。

(二)提交申訴申請的時間超過規(guī)定截止日期的。

(三)申訴申請內(nèi)容或者手續(xù)不全的。

(四)對評審專家的評審意見等學(xué)術(shù)判斷有不同意見的。

市科委、中關(guān)村管委會受理申訴并開展調(diào)查,自受理起15個工作日內(nèi)向申訴者反饋處理意見。

第五章 實施管理

第十八條 承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)任務(wù)書確定的目標任務(wù)和分工安排,履行責(zé)任和義務(wù),按進度高質(zhì)量完成相關(guān)研發(fā)任務(wù)。市科委、中關(guān)村管委會對于實施周期3年以下的項目(課題)一般不開展過程檢查,對于實施周期3年及以上的項目(課題)原則上應(yīng)開展過程檢查。

第十九條 項目(課題)執(zhí)行中,在研究方向不變、不降低考核指標且符合原申報指南要求的前提下,承擔(dān)單位可以自主調(diào)整技術(shù)路線、研究人員等一般事項,并在項目(課題)實施期滿前通過在線服務(wù)系統(tǒng)向市科委、中關(guān)村管委會備案,實施期滿后不再受理。

第二十條 項目(課題)在技術(shù)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化等方面取得重大進展,承擔(dān)單位應(yīng)及時向市科委、中關(guān)村管委會報告,并作為科技信用評價等級提升的重要依據(jù)。

第二十一條 項目(課題)出現(xiàn)重大調(diào)整和終止情形的,承擔(dān)單位應(yīng)及時提交書面申請,實施期結(jié)束后將不予以受理;市科委、中關(guān)村管委會也可直接提出終止的處理意見。項目(課題)延期原則上只能申請1次,延期時間不超過1年。

(一)重大調(diào)整事項包括:

1.變更項目(課題)承擔(dān)單位、負責(zé)人、實施周期、主要研究目標和考核指標等。

2.調(diào)整項目(課題)總預(yù)算。

3.市科委、中關(guān)村管委會認定的其他情形。

(二)終止事項包括:

1.承擔(dān)單位在項目(課題)申請階段偽造或者編造申請材料,騙取立項。

2.市場、技術(shù)預(yù)測不準確,項目(課題)繼續(xù)實施將導(dǎo)致原定目標失效。

3.經(jīng)實踐證明,項目(課題)技術(shù)路線不可行,或無法實現(xiàn)任務(wù)書約定的進度且無改進辦法。

4.完成項目(課題)任務(wù)所需的資金、原材料、人員、支撐條件等未落實或發(fā)生改變導(dǎo)致無法正常進行。

5.承擔(dān)單位在項目(課題)執(zhí)行中,出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀行為,不按規(guī)定進行整改或拒絕整改。

6.市科委、中關(guān)村管委會認定的其他情形。

第二十二條 承擔(dān)單位在項目(課題)實施過程中發(fā)現(xiàn)上述情形,應(yīng)與有關(guān)方充分溝通并積極協(xié)調(diào)解決。對于終止的項目(課題),應(yīng)將已開展的工作、經(jīng)費使用、已購置設(shè)備儀器、階段性成果、知識產(chǎn)權(quán)等情況形成書面報告一并提交。市科委、中關(guān)村管委會對項目(課題)執(zhí)行情況進行調(diào)研,必要時可組織專家論證會,根據(jù)調(diào)研或?qū)<艺撟C結(jié)果下達處理意見。

第二十三條 承擔(dān)單位自收到終止結(jié)論之日起1個月內(nèi)及時清理賬目與資產(chǎn),依據(jù)審計結(jié)果將結(jié)余資金按原渠道退回。

第六章 綜合績效評價管理

第二十四條 項目(課題)應(yīng)在實施期滿后3個月內(nèi)完成綜合績效評價工作。

項目(課題)綜合績效評價一般包括材料準備、專家評議、結(jié)論下達三個環(huán)節(jié)。

第二十五條 承擔(dān)單位和負責(zé)人應(yīng)向市科委、中關(guān)村管委會提交如下材料:

(一)項目(課題)綜合績效自評價報告。

(二)項目(課題)科技報告。

(三)會計師事務(wù)所出具的審計報告。

(四)其他補充說明材料。

項目(課題)原則上由專業(yè)機構(gòu)協(xié)助市科委、中關(guān)村管委會組織綜合績效評價專家組開展;對于承擔(dān)單位和負責(zé)人近三年來科技信用均良好的,可向市科委、中關(guān)村管委會提出申請并經(jīng)確認后,承擔(dān)單位自行組建專家組開展,評價結(jié)論報市科委、中關(guān)村管委會備案。評價專家組一般應(yīng)由七人以上技術(shù)、財務(wù)等方面的單數(shù)專家組成。

綜合績效評價采用同行評議、第三方評估和測試、用戶評價等方式,對任務(wù)完成情況、資金使用情況等開展評價工作,如有需要可現(xiàn)場核查。

第二十六條 項目(課題)綜合績效評價結(jié)論分為通過、未通過和結(jié)題三類。

(一)通過:按期保質(zhì)完成任務(wù)書確定的目標和任務(wù)的。

(二)具有以下情形之一的,為未通過:

1.因非不可抗拒因素未完成任務(wù)書確定的主要目標和任務(wù)的。

2.未按任務(wù)書約定提交科技報告或未按期提交綜合績效評價材料的,提供的文件、資料、數(shù)據(jù)存在弄虛作假的。

3.未按相關(guān)要求報批項目(課題)重大調(diào)整事項的。

4.承擔(dān)單位或個人存在嚴重科研失信、科技倫理違法違規(guī)行為并造成重大影響的。

5.拒不配合綜合績效評價工作或逾期不開展綜合績效評價的。

(三)結(jié)題:因不可抗拒因素未完成任務(wù)書確定的目標和任務(wù)的。

第二十七條 市科委、中關(guān)村管委會根據(jù)項目(課題)綜合績效評價情況,形成項目(課題)綜合績效評價結(jié)論,并向承擔(dān)單位下達綜合績效評價結(jié)論通知。項目(課題)綜合績效評價結(jié)論等情況信息除有保密要求外,應(yīng)及時向社會公示。

第二十八條 項目(課題)形成的研究成果,包括論文、專著、樣機、樣品、視頻等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)任務(wù)書要求,標注受本市科技計劃資助。標注的成果作為項目(課題)綜合績效評價的重要依據(jù)。

第二十九條 承擔(dān)單位對綜合績效評價結(jié)論有異議的,在收到評價結(jié)論通知之日起5個工作日內(nèi),可向市科委、中關(guān)村管委會提出申訴。市科委、中關(guān)村管委會針對申訴內(nèi)容組織專家仲裁,依據(jù)仲裁結(jié)果維持或者修改綜合績效評價結(jié)論。

第三十條 項目(課題)具有以下情形之一的,所有承擔(dān)單位應(yīng)及時清理賬目與資產(chǎn),依據(jù)審計結(jié)果在實施期滿3個月內(nèi)按照原渠道退回結(jié)余資金;未完成結(jié)余資金退回的,將不予下達綜合績效評價結(jié)論通知。

(一)綜合績效評價結(jié)論為未通過。

(二)綜合績效評價結(jié)論為結(jié)題。

(三)綜合績效評價之日時承擔(dān)單位或負責(zé)人科技信用不良的。

第七章 信用管理與監(jiān)督

第三十一條 建立覆蓋項目(課題)管理全過程的科研誠信與監(jiān)督管理制度,加強對相關(guān)主體的行為規(guī)范、工作紀律、科研誠信、科技倫理、履職盡責(zé)等情況的監(jiān)督,指導(dǎo)開展科研誠信案件與科技倫理違法違規(guī)行為的調(diào)查處理工作。市科委、中關(guān)村管委會對項目申報、“二合一”論證、實施、綜合績效評價等全過程各責(zé)任主體實施科技信用評級,并將其信用評級信息作為相關(guān)工作的決策依據(jù)。

第三十二條 因承擔(dān)單位和負責(zé)人主觀過錯導(dǎo)致項目(課題)終止的,納入科研誠信記錄;綜合績效評價結(jié)論為結(jié)題的,不納入相關(guān)責(zé)任主體的科研誠信記錄。

第三十三條 項目(課題)實行承諾管理制度。申報單位、負責(zé)人應(yīng)在項目(課題)申報時簽署書面承諾,保證提交材料合法真實,對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。評審專家應(yīng)在項目(課題)立項和綜合績效評價時簽署書面承諾,保證遵守自動回避、保密、客觀、公正原則,對違規(guī)行為后果承擔(dān)責(zé)任。主管工程師應(yīng)在開展項目(課題)相關(guān)管理服務(wù)時簽署書面承諾,保證履職盡責(zé),對不實承諾、虛假承諾后果承擔(dān)責(zé)任。

第三十四條 加強項目(課題)執(zhí)行情況的統(tǒng)計、監(jiān)測和跟蹤評價等工作。項目(課題)實施期滿后,市科委、中關(guān)村管委會通過隨機“飛行檢查”、統(tǒng)計監(jiān)測和跟蹤評價等方式開展項目(課題)執(zhí)行情況“回頭看”,確保項目(課題)落地見效。建立責(zé)任倒查機制,針對出現(xiàn)的問題倒查相關(guān)人員的履職盡責(zé)和廉潔自律情況。

第三十五條 對于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,予以以下處理:

(一)對有違規(guī)行為的項目(課題)管理人員,可視情節(jié)輕重給予批評教育,或由紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)進行處理。

(二)對有違規(guī)行為的項目(課題)管理相關(guān)機構(gòu),予以約談、限期整改、解除委托、階段性或永久性取消項目(課題)管理資格等處理。

(三)對有違規(guī)行為的評審專家,階段性或永久性取消評審和申報參與項目(課題)資格。

(四)對有違規(guī)行為的承擔(dān)單位和科研人員,予以約談、限期整改、暫停撥款、追回已撥資金、終止項目(課題)、階段性或永久性取消申報參與項目(課題)資格等處理。

(五)對有違規(guī)行為的第三方機構(gòu)及人員,可視情況將相關(guān)問題及線索移交具有處罰或處理權(quán)限的主管部門或行業(yè)協(xié)會處理。

處理結(jié)果應(yīng)以適當(dāng)方式向社會公布,并納入科研誠信記錄,對嚴重失信行為實行追責(zé)和懲戒。涉嫌違法、違紀行為的,應(yīng)當(dāng)及時移交司法機關(guān)和紀檢監(jiān)察部門。

第八章 附則

第三十六條 項目(課題)經(jīng)費管理和使用按照《北京市科技計劃項目(課題)經(jīng)費管理辦法》(京財科文〔2021〕1822號)執(zhí)行。

第三十七條 項目(課題)管理過程中涉及信息公開、成果轉(zhuǎn)化、科技報告的,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 項目(課題)涉及保密的,按照國家科學(xué)技術(shù)保密相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本辦法由市科委、中關(guān)村管委會負責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自2023年3月31日起施行,凡與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行?!侗本┦锌萍加媱濏椖浚ㄕn題)管理辦法(試行)》(京科發(fā)〔2016〕771號)同時廢止。2023年3月31日前實施期滿的項目(課題)原則上不適用本辦法;2023年3月31日后開展綜合績效評價的項目(課題)可適用本辦法,2023年3月31日后立項的項目(課題)均適用本辦法。

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