中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例

（2019年9月24日中共中央政治局會議審議批準(zhǔn) 2019年10月25日中共中央發(fā)布）

第一章 總則

第一條 為了堅持和加強(qiáng)黨對黨校（行政學(xué)院）事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，提高新時代黨校（行政學(xué)院）工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律，制定本條例。

第二條 黨校（行政學(xué)院）是黨領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的思想理論建設(shè)的重要陣地，是黨和國家的哲學(xué)社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和重要智庫。

第三條 黨校（行政學(xué)院）工作必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，落實新時代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞黨和國家工作大局，以培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍為主要目標(biāo)，發(fā)揮干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢作用，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義服務(wù)。

第四條 黨校（行政學(xué)院）工作遵循以下原則：

（一）堅持黨校姓黨，把旗幟鮮明講政治融入黨校（行政學(xué)院）工作全過程和各方面，模范遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；

（二）堅持實事求是，注重理論聯(lián)系實際，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一；

（三）堅持質(zhì)量立校，積極探索和遵循黨校（行政學(xué)院）教育規(guī)律和干部成長規(guī)律，提高教學(xué)、科研、咨詢和管理水平；

（四）堅持改革創(chuàng)新，不斷完善體制機(jī)制，增強(qiáng)辦學(xué)活力；

（五）堅持從嚴(yán)治校，大力弘揚學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。

第五條 黨校（行政學(xué)院）的基本任務(wù)是：

（一）培訓(xùn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、年輕干部、理論宣傳骨干、高層次人才、基層干部、黨員，開展黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)師資培訓(xùn)；

（二）加強(qiáng)馬克思主義基本理論研究，重點研究宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；

（三）承辦黨委和政府以及相關(guān)部門舉辦的專題研討班；

（四）開展重大理論和現(xiàn)實問題研究，承擔(dān)黨委和政府決策咨詢服務(wù)；

（五）以培養(yǎng)馬克思主義理論人才為主要目標(biāo)，在國家批準(zhǔn)的學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別內(nèi)開展學(xué)位研究生教育；

（六）開展同國（境）內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)和組織的合作與交流；

（七）參與黨委關(guān)于黨校（行政學(xué)院）工作政策以及干部培訓(xùn)計劃的制定工作；

（八）完成黨委和政府交辦的其他任務(wù)。

第六條 黨校（行政學(xué)院）對學(xué)員的教育培訓(xùn)目標(biāo)是：

（一）堅持對黨忠誠，把握正確政治方向，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺鍛造過硬黨性，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；

（二）掌握馬克思主義立場觀點方法，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不忘初心、牢記使命，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者；

（三）堅持以人民為中心，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的意識，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；

（四）敢于擔(dān)當(dāng)作為，勇于開拓創(chuàng)新，具有斗爭精神，善于分析解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題；

（五）全面增強(qiáng)工作本領(lǐng)，具備勝任新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展要求的知識和能力；

（六）嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，知敬畏、存戒懼、守底線，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，永葆清正廉潔的政治本色。

第二章 黨校（行政學(xué)院）的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)體制

第七條 黨的中央委員會和地方各級委員會分別設(shè)立中央黨校（國家行政學(xué)院）、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）委黨校（行政學(xué)院）、市（地、州、盟）委黨校（行政學(xué)院）、縣（市、區(qū)、旗）委黨校（行政學(xué)校）。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委、各師（市）黨委設(shè)立黨校（行政學(xué)院）。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，可以設(shè)立黨校。

第八條 各級黨委是辦黨校（行政學(xué)院）、管黨校（行政學(xué)院）、建黨校（行政學(xué)院）的主體，黨委書記是第一責(zé)任人。黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨校（行政學(xué)院）工作的領(lǐng)導(dǎo)：

（一）把黨校（行政學(xué)院）工作納入黨委整體工作部署，每年專題研究黨校（行政學(xué)院）工作；

（二）制定黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)的規(guī)劃和政策，把干部的培訓(xùn)和使用結(jié)合起來，將干部培訓(xùn)考核情況作為干部任職、晉升、管理的重要參考；

（三）選優(yōu)配強(qiáng)黨校（行政學(xué)院）領(lǐng)導(dǎo)班子，把優(yōu)秀干部充實到班子中來；

（四）建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校（行政學(xué)院）講課、作報告和與學(xué)員座談的制度，每年領(lǐng)導(dǎo)干部講課總課時占各級黨校（行政學(xué)院）主體班次總課時的比例不低于20%；

（五）加強(qiáng)黨校（行政學(xué)院）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資培養(yǎng)、經(jīng)費保障、現(xiàn)場教學(xué)基地建設(shè)等，支持黨校（行政學(xué)院）實施綜合性的教學(xué)科研、決策咨詢、管理服務(wù)創(chuàng)新；

（六）定期召開黨校（行政學(xué)院）工作會議，交流經(jīng)驗，部署工作；

（七）將黨校（行政學(xué)院）工作納入黨委黨的建設(shè)工作年度目標(biāo)考核，列入落實黨建工作責(zé)任制情況述職內(nèi)容。

第九條 黨校（行政學(xué)院）實行校（院）務(wù)委員會〔以下簡稱校（院）委會〕領(lǐng)導(dǎo)體制。校（院）委會全面領(lǐng)導(dǎo)校（院）工作，委員由同級黨委（政府）任命。校（院）委會工作由校長（院長）或者分管日常工作的副校長（副院長）主持。

第十條 黨校（行政學(xué)院）校長（院長）一般由同級黨委書記、副書記或者組織部部長兼任。分管日常工作的副校長（副院長）按照同級黨委部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部選配并作為同級黨委成員提名人選。主管教學(xué)、科研的副校長（副院長）一般從教學(xué)科研隊伍中選拔產(chǎn)生。

第十一條 上級黨校（行政學(xué)院）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級黨校（行政學(xué)院）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)：

（一）市（地）級以上黨校（行政學(xué)院）牽頭制定本行政區(qū)域內(nèi)黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃；

（二）對下級黨校（行政學(xué)院）貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于黨校（行政學(xué)院）辦學(xué)治校方針政策的情況進(jìn)行調(diào)研檢查，提出指導(dǎo)性意見；

（三）對下級黨校（行政學(xué)院）教學(xué)、科研、智庫建設(shè)、師資培訓(xùn)、服務(wù)保障等工作進(jìn)行調(diào)研，提出改進(jìn)意見和建議；

（四）制定科學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)體系和辦法，會同有關(guān)部門對下級黨校（行政學(xué)院）工作進(jìn)行評估；

（五）中央黨校（國家行政學(xué)院）和省（自治區(qū)、直轄市）委黨校（行政學(xué)院）對下級黨校（行政學(xué)院）的教材編寫、學(xué)科建設(shè)、科研課題立項等工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

第十二條 加強(qiáng)縣級黨校（行政學(xué)校）和基層黨校建設(shè)?？h級黨校（行政學(xué)校）應(yīng)當(dāng)將黨員集中培訓(xùn)作為重要任務(wù)。深化縣級黨校（行政學(xué)校）辦學(xué)體制改革，推動實施縣級黨校（行政學(xué)校）分類建設(shè)計劃。對辦學(xué)困難的縣級黨校（行政學(xué)校）和基層黨校應(yīng)當(dāng)給予政策支持。

第三章 班次和學(xué)制

第十三條 黨校（行政學(xué)院）的班次主要包括進(jìn)修班、培訓(xùn)班、理論研修班、專題研討班和師資培訓(xùn)班等。

第十四條 各級黨校（行政學(xué)院）根據(jù)干部培訓(xùn)計劃舉辦進(jìn)修班，完成黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)任務(wù)。進(jìn)修班學(xué)制一般不少于1個月。

中央黨校（國家行政學(xué)院）主要培訓(xùn)省部級領(lǐng)導(dǎo)干部、廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部、中管企業(yè)負(fù)責(zé)人、黨委書記和校長列入中央管理的高校負(fù)責(zé)人和縣委書記。

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）委黨校（行政學(xué)院）主要培訓(xùn)廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記。

市（地、州、盟）委黨校（行政學(xué)院）主要培訓(xùn)縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部。

縣（市、區(qū)、旗）委黨校（行政學(xué)校）主要培訓(xùn)鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、村（社區(qū)）黨組織書記和基層黨員。

第十五條 各級黨校（行政學(xué)院）根據(jù)公務(wù)員主管部門、事業(yè)單位人事綜合管理部門的培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，舉辦相關(guān)培訓(xùn)。

第十六條 各級黨校（行政學(xué)院）根據(jù)干部培訓(xùn)計劃開設(shè)中青年干部培訓(xùn)班。

中央黨校（國家行政學(xué)院）主要培訓(xùn)廳局級和部分縣處級正職中青年干部。學(xué)制一般不少于4個月。

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）委黨校（行政學(xué)院）主要培訓(xùn)縣處級和部分鄉(xiāng)科級正職中青年干部。學(xué)制一般不少于3個月。

市（地、州、盟）委黨校（行政學(xué)院）主要培訓(xùn)鄉(xiāng)科級中青年干部。學(xué)制一般不少于2個月。

縣（市、區(qū)、旗）委黨校（行政學(xué)校）主要培訓(xùn)基層中青年干部。學(xué)制一般不少于1個月。

第十七條 根據(jù)黨委和政府的工作需要，在黨校（行政學(xué)院）舉辦各類專題研討班。學(xué)制一般不少于5天。

第十八條 中央黨校（國家行政學(xué)院）和少數(shù)民族較多地區(qū)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）委黨校（行政學(xué)院），可以開設(shè)相應(yīng)的民族干部班次。

第十九條 中央黨校（國家行政學(xué)院）和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）委黨校（行政學(xué)院）可以舉辦主要以從事理論工作的廳局級、縣處級干部為對象的理論研修班和以黨校（行政學(xué)院）教學(xué)科研和管理骨干為對象的師資培訓(xùn)班。

第二十條 中央黨校（國家行政學(xué)院）和具備條件的省（自治區(qū)、直轄市）委黨校（行政學(xué)院），依法取得碩士、博士學(xué)位授予權(quán)，并經(jīng)國務(wù)院教育行政部門同意后，可以招收攻讀碩士、博士學(xué)位的研究生，納入國民教育體系管理。

第四章 教學(xué)工作

第二十一條 教學(xué)是黨校（行政學(xué)院）的中心工作。教學(xué)布局應(yīng)當(dāng)堅持以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容和首要任務(wù)，著眼于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治覺悟、政治能力和執(zhí)政本領(lǐng)，以掌握理論創(chuàng)新最新成果為重點夯實學(xué)員的理論基礎(chǔ)，以堅定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念和改進(jìn)作風(fēng)為重點加強(qiáng)學(xué)員的黨性修養(yǎng)，以把握時代特征和國際經(jīng)濟(jì)政治形勢為重點拓展學(xué)員的世界眼光，以強(qiáng)化全局觀念和應(yīng)對復(fù)雜局面為重點培養(yǎng)學(xué)員的戰(zhàn)略思維。根據(jù)形勢和任務(wù)的要求，不斷充實和創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化黨校（行政學(xué)院）教學(xué)布局，地方黨校（行政學(xué)院）可以開設(shè)體現(xiàn)地方特色的教學(xué)課程。

第二十二條 黨校（行政學(xué)院）教學(xué)應(yīng)當(dāng)突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位。市（地）級以上黨校（行政學(xué)院）教學(xué)安排中，黨的理論教育和黨性教育課程的比重不低于總課時的70%。各級黨校（行政學(xué)院）的主體班次都應(yīng)當(dāng)設(shè)置黨性教育課程，黨性教育課程的比重不低于總課時的20%，強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，1個月以上的班次應(yīng)當(dāng)安排學(xué)員進(jìn)行黨性分析。

第二十三條 黨校（行政學(xué)院）教學(xué)應(yīng)當(dāng)不斷提高學(xué)術(shù)水平和專業(yè)水平，增強(qiáng)針對性和實效性。

進(jìn)修班的教學(xué)以引導(dǎo)學(xué)員運用所學(xué)理論研究重大現(xiàn)實問題、指導(dǎo)工作實踐為主。

培訓(xùn)班的教學(xué)系統(tǒng)安排理論教育、黨性教育、能力培養(yǎng)和相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。

理論研修班的教學(xué)以引導(dǎo)學(xué)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究黨的基本理論、提高理論素養(yǎng)為主。

專題研討班的教學(xué)主要圍繞黨中央的重大戰(zhàn)略部署、地方黨委和政府的重要工作確定相關(guān)專題，開展集中研討。

師資培訓(xùn)班的教學(xué)以提高教學(xué)水平、學(xué)科水平和管理水平為主。

根據(jù)各級黨校（行政學(xué)院）的任務(wù)分工，合理配置和有效利用全國黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)的教學(xué)資源。

第二十四條 黨校（行政學(xué)院）應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)新教學(xué)方式，大力推行研究式教學(xué)，綜合運用講授式和案例式、模擬式、體驗式等互動式教學(xué)方法，加大案例教學(xué)力度，推動案例庫建設(shè)。省級以上黨校（行政學(xué)院）主體班次互動式教學(xué)課程比重不低于總課時的30%。加強(qiáng)在線學(xué)習(xí)平臺建設(shè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，推行線上線下相結(jié)合的混合教學(xué)模式。

第二十五條 黨校（行政學(xué)院）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教學(xué)的組織管理，建立健全規(guī)章制度，形成職責(zé)明確、分工協(xié)作的教學(xué)實施和運行機(jī)制，建立和完善學(xué)習(xí)考核體系和教學(xué)效果評估體系。

第二十六條 學(xué)科建設(shè)是加強(qiáng)黨校（行政學(xué)院）教學(xué)科研工作、提升師資水平、提高教學(xué)質(zhì)量的基本建設(shè)。黨校（行政學(xué)院）學(xué)科建設(shè)應(yīng)當(dāng)重點建設(shè)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主的馬克思主義理論學(xué)科，加強(qiáng)黨性教育學(xué)科建設(shè)，積極扶持教學(xué)急需且相對薄弱學(xué)科，逐步形成突出黨校（行政學(xué)院）特色、滿足干部培訓(xùn)需要的學(xué)科體系。

第二十七條 中央黨校（國家行政學(xué)院）和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）委黨校（行政學(xué)院）應(yīng)當(dāng)制定學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)學(xué)科建設(shè)的協(xié)作，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。

第二十八條 教材建設(shè)是黨校（行政學(xué)院）教學(xué)的基礎(chǔ)工程。黨校（行政學(xué)院）應(yīng)當(dāng)根據(jù)教學(xué)需要組織編寫充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果、具有黨校（行政學(xué)院）特點的教學(xué)大綱和系列教材，建立與教學(xué)布局相適應(yīng)的黨校（行政學(xué)院）教材體系。

第五章 科研工作和決策咨詢

第二十九條 科研工作是黨校（行政學(xué)院）發(fā)展的基礎(chǔ)支撐?？蒲泄ぷ鲬?yīng)當(dāng)密切關(guān)注國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，加強(qiáng)對重大理論和現(xiàn)實問題的研究，重點加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的研究，為提高黨校（行政學(xué)院）教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新服務(wù)，為黨委和政府決策服務(wù)。

第三十條 中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心和中國特色社會主義理論體系研究中心，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的地方黨校（行政學(xué)院）中國特色社會主義理論體系研究中心，應(yīng)當(dāng)在推進(jìn)當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義的學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹中走在前列。

第三十一條 黨校（行政學(xué)院）決策咨詢工作，應(yīng)當(dāng)聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題進(jìn)行深入研究，及時反映重要思想理論動態(tài)，提出有價值的對策建議，推動教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究與決策咨詢相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。

第三十二條 黨校（行政學(xué)院）科研工作和決策咨詢應(yīng)當(dāng)全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持政治立場堅定性和科學(xué)探索創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一，堅持百花齊放、百家爭鳴方針，嚴(yán)明政治紀(jì)律，恪守學(xué)術(shù)道德，遵守學(xué)術(shù)規(guī)范。

第三十三條 黨校（行政學(xué)院）應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新科研服務(wù)和管理工作，建立健全符合黨校（行政學(xué)院）特點的管理體制和激勵機(jī)制，鼓勵教職工、學(xué)員參與決策咨詢工作，重視科研和決策咨詢成果的考核和評價，推動決策咨詢成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第三十四條 黨校（行政學(xué)院）科研工作和決策咨詢工作應(yīng)當(dāng)面向社會，加強(qiáng)與實際工作部門和政策研究部門、高等學(xué)校、科研院所之間的合作和交流。

第三十五條 加強(qiáng)黨校（行政學(xué)院）之間的科研和決策咨詢建設(shè)協(xié)作，充分發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)的整體優(yōu)勢。各級黨校（行政學(xué)院）應(yīng)當(dāng)制定科研規(guī)劃，并認(rèn)真組織實施。

第三十六條 黨校（行政學(xué)院）出版機(jī)構(gòu)及報刊等出版物、新媒體是宣傳馬克思主義中國化最新成果的重要陣地，應(yīng)當(dāng)堅持正確輿論導(dǎo)向，切實發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，為教學(xué)科研服務(wù)，為黨的思想理論建設(shè)服務(wù)。

第六章 開放辦學(xué)

第三十七條 開放辦學(xué)是提高黨校（行政學(xué)院）辦學(xué)水平的重要途徑。積極擴(kuò)大國內(nèi)交流與合作，發(fā)展對外開放辦學(xué)。對外開放辦學(xué)應(yīng)當(dāng)服從服務(wù)于黨和國家對外工作大局，增強(qiáng)國家安全意識，遵循以我為主、為我所用、互學(xué)互鑒原則。積極參與對外話語體系建設(shè)，注重用中國特色話語體系講好中國故事。

第三十八條 以多種方式開展同國（境）外學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、智庫、政黨、政府機(jī)構(gòu)、國際組織等的學(xué)術(shù)交流與合作，加強(qiáng)同發(fā)展中國家交流與合作，構(gòu)建具有黨校（行政學(xué)院）特色的學(xué)術(shù)理論傳播和國際合作平臺。

第三十九條 選派教學(xué)科研人員和管理人員赴國（境）外學(xué)習(xí)、講學(xué)、開展學(xué)術(shù)交流與合作。邀請國（境）外學(xué)者和知名人士到黨校（行政學(xué)院）訪問、講學(xué)、開展學(xué)術(shù)交流與合作。舉辦或者參加國際會議、論壇。

第四十條 開展國際合作培訓(xùn)工作，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制和方式，建立培訓(xùn)課程體系，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

第七章 學(xué)員管理

第四十一條 學(xué)員管理是實現(xiàn)黨校（行政學(xué)院）培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、注重實效的要求，嚴(yán)格培訓(xùn)規(guī)定，健全管理制度，改進(jìn)管理方式，提高管理效果。

第四十二條 學(xué)員管理包括黨性教育、學(xué)習(xí)管理、組織管理和生活管理。黨性教育應(yīng)當(dāng)貫穿學(xué)員管理全過程。學(xué)習(xí)管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)導(dǎo)學(xué)、促學(xué)、督學(xué)，引導(dǎo)學(xué)員完成學(xué)習(xí)任務(wù)。組織管理應(yīng)當(dāng)完善并且嚴(yán)格學(xué)籍、考勤等制度，注重發(fā)揮學(xué)員臨時黨支部和班委會作用。生活管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)，開展健康文體活動。

第四十三條 黨校（行政學(xué)院）各個班次設(shè)專職組織員或者班主任，負(fù)責(zé)學(xué)員管理工作。組織員或者班主任由相應(yīng)級別的干部擔(dān)任。

第四十四條 黨校（行政學(xué)院）各個班次應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員臨時黨支部，在校（院）委會領(lǐng)導(dǎo)下和學(xué)員管理部門指導(dǎo)下，組織學(xué)員開展政治學(xué)習(xí)，對學(xué)員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。

第四十五條 黨校（行政學(xué)院）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與黨委組織部門、學(xué)員派出單位的協(xié)調(diào)配合，形成嚴(yán)格調(diào)訓(xùn)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的制度和機(jī)制。

第四十六條 黨校（行政學(xué)院）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)員培訓(xùn)情況的考核，全面考核評價學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)、理論知識掌握程度、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成情況以及解決實際問題的能力等?？己饲闆r向黨委組織部門反饋。

學(xué)員在校期間違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，給予批評教育直至紀(jì)律處分。

第四十七條 黨校（行政學(xué)院）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)員請銷假制度。累計請假時間原則上不得超過總學(xué)習(xí)天數(shù)的1/7，超過的應(yīng)予退學(xué)。

第四十八條 黨校（行政學(xué)院）學(xué)業(yè)證書是學(xué)員在校學(xué)績的憑證。學(xué)員按照教學(xué)計劃要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)、經(jīng)考核合格的，取得黨校（行政學(xué)院）學(xué)業(yè)證書。因故未按照規(guī)定參加黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)或者未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)訓(xùn)。補(bǔ)訓(xùn)合格的，取得黨校（行政學(xué)院）學(xué)業(yè)證書。

第八章 人才隊伍建設(shè)

第四十九條 人才隊伍建設(shè)是黨校（行政學(xué)院）事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)根據(jù)教學(xué)科研、行政管理、后勤服務(wù)工作的需要，建立一支政治合格、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)新時代干部教育培訓(xùn)要求的黨校（行政學(xué)院）工作人員隊伍。

第五十條 黨校（行政學(xué)院）人才隊伍建設(shè)的重點是教師隊伍建設(shè)。制定和實施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，實施“名師工程”，培養(yǎng)造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的高素質(zhì)教學(xué)科研人才。黨校（行政學(xué)院）教學(xué)科研人員應(yīng)當(dāng)做到：

（一）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念，忠誠于馬克思主義，熱愛黨校（行政學(xué)院）事業(yè)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；

（二）馬克思主義理論功底扎實，熟悉黨的路線方針政策，專業(yè)知識豐富，注重調(diào)查研究，勇于理論創(chuàng)新，具有較強(qiáng)的教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究、決策咨詢能力；

（三）學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，品德高尚，學(xué)為人師，行為世范，遵紀(jì)守規(guī)。

第五十一條 按照專職為主、專兼結(jié)合的原則，加強(qiáng)黨校（行政學(xué)院）教學(xué)科研人才隊伍建設(shè)。著力完善學(xué)習(xí)進(jìn)修、交流鍛煉等培養(yǎng)機(jī)制；營造在教學(xué)方式方法和理論研究上積極探索、大膽創(chuàng)新的良好環(huán)境；引進(jìn)政治素質(zhì)好的高水平專家學(xué)者和有志于黨校（行政學(xué)院）事業(yè)的優(yōu)秀干部等人才；選聘政治素質(zhì)過硬、實踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高、善于課堂講授的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、先進(jìn)典型人物、知名專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師，建立健全兼職教師管理制度。

第五十二條 逐步建立既區(qū)別于公務(wù)員又不同于普通事業(yè)單位，符合黨校（行政學(xué)院）發(fā)展特點的教師管理體系。建立健全符合干部教育培訓(xùn)特點、具有黨校（行政學(xué)院）特色的師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制、師資考核評價體系、職稱評審和崗位聘用辦法，有序推行教師競聘上崗，形成有效的人才激勵機(jī)制。黨校（行政學(xué)院）教師納入各級人才政策支持范疇，享受國家規(guī)定的同級國民教育教師有關(guān)的各種待遇。建立健全與教學(xué)科研、智庫建設(shè)、管理服務(wù)等崗位職責(zé)目標(biāo)相適應(yīng)的黨校（行政學(xué)院）工作人員績效工資分配辦法。

第五十三條 各級黨委應(yīng)當(dāng)支持和幫助黨校（行政學(xué)院）做好優(yōu)秀干部、人才選調(diào)工作，建立黨校（行政學(xué)院）干部內(nèi)外交流制度。各級組織人事部門應(yīng)當(dāng)為黨校（行政學(xué)院）輸送和引進(jìn)人才提供條件。

第九章 校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)

第五十四條 良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)是黨校（行政學(xué)院）事業(yè)健康發(fā)展的基本保證。堅持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，不斷健全各項管理制度，強(qiáng)化校規(guī)校紀(jì)，嚴(yán)格落實黨中央關(guān)于黨校（行政學(xué)院）辦學(xué)治校的原則和要求，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。

第五十五條 黨校（行政學(xué)院）教師承擔(dān)著教育培訓(xùn)執(zhí)政骨干的重要責(zé)任，更應(yīng)當(dāng)堅持教育者首先受教育，嚴(yán)格要求自己，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，用實際行動影響和帶動學(xué)員。黨校（行政學(xué)院）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格教學(xué)、科研和管理紀(jì)律，對師德師風(fēng)不良或者不適宜從事黨校（行政學(xué)院）工作的，調(diào)整工作崗位或者調(diào)離黨校（行政學(xué)院）。

第五十六條 弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，倡導(dǎo)崇尚學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。聚焦社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)的重大理論和實踐問題，鼓勵教師與學(xué)員之間、學(xué)員相互之間切磋交流，實現(xiàn)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。

第十章 機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

第五十七條 黨校（行政學(xué)院）建立機(jī)關(guān)基層黨組織。機(jī)關(guān)基層黨組織在上級機(jī)關(guān)工委和校（院）委會領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為黨校（行政學(xué)院）事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

第五十八條 黨校（行政學(xué)院）黨的基層委員會和不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會書記一般由本單位黨員負(fù)責(zé)人兼任，也可以由同級黨員干部專任。黨支部書記一般由本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。黨員人數(shù)和所屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會，設(shè)專職副書記。

第五十九條 校（院）委會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人，各級黨組織書記是機(jī)關(guān)黨建工作直接責(zé)任人，其他班子成員落實“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。

第十一章 辦學(xué)保障

第六十條 行政管理和后勤服務(wù)是黨校（行政學(xué)院）各項工作運轉(zhuǎn)的重要保障，應(yīng)當(dāng)按照管理科學(xué)化和服務(wù)規(guī)范化的要求進(jìn)行改革，提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量和保障能力。

第六十一條 黨校（行政學(xué)院）工作所需經(jīng)費，列入各級財政預(yù)算。各級財政應(yīng)當(dāng)加大基層干部教育培訓(xùn)經(jīng)費投入，中央財政應(yīng)當(dāng)加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，相關(guān)地區(qū)可以統(tǒng)籌中央補(bǔ)助和自有財力加大對黨校（行政學(xué)院）的經(jīng)費投入。

第六十二條 各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)重視黨校（行政學(xué)院）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。黨校（行政學(xué)院）的教室、宿舍、食堂和圖書館等設(shè)施是干部教育培訓(xùn)必需的基礎(chǔ)設(shè)施，相關(guān)經(jīng)費由同級財政性資金等途徑解決。

第六十三條 黨校（行政學(xué)院）信息化建設(shè)是實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)現(xiàn)代化的重要手段。各級黨校（行政學(xué)院）應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮信息化在教學(xué)科研和日常管理中的重要作用，重視運用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極推動干部教育培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加快“智慧校園”建設(shè)。

第六十四條 黨校（行政學(xué)院）應(yīng)當(dāng)重視圖書館（室）建設(shè)，加強(qiáng)圖書文獻(xiàn)、信息的采集、整理和開發(fā)，積極推進(jìn)數(shù)字資源共建共享工作。

第六十五條 黨校（行政學(xué)院）應(yīng)當(dāng)重視校（院）文化建設(shè)，開展形式多樣、具有黨校（行政學(xué)院）特色、突出黨性教育主題的文化活動。

第十二章 執(zhí)行與監(jiān)督

第六十六條 各級黨委和政府以及有關(guān)部門、各級黨校（行政學(xué)院）、學(xué)員所在單位和學(xué)員本人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

第六十七條 各級黨委應(yīng)當(dāng)對本條例執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在黨委統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下，上級黨校（行政學(xué)院）會同有關(guān)部門對下級黨委以及黨校（行政學(xué)院）的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查。對于違反本條例的地區(qū)、部門和單位，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十三章 附則

第六十八條 中央黨校（國家行政學(xué)院）和地方黨校（行政學(xué)院）設(shè)立的分校、副省級城市黨委黨校（行政學(xué)院），按照本條例執(zhí)行。黨政部門、國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所設(shè)立的黨校，參照本條例執(zhí)行。其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有黨校（行政學(xué)院）性質(zhì)的，也可以參照本條例執(zhí)行。

第六十九條 本條例由中央黨校（國家行政學(xué)院）負(fù)責(zé)解釋。

第七十條 本條例自2019年10月25日起施行。2008年9月3日中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》同時廢止。