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把科研人員從打報告中解放出來 寧波推行科研項目經(jīng)費包干制(寧波市科研經(jīng)費使用管理辦法)

潮新聞 記者 王丹靜 通訊員 勇祖軒

把科研人員從打報告中解放出來 寧波推行科研項目經(jīng)費包干制(寧波市科研經(jīng)費使用管理辦法)

10月31日,2023中國浙江·寧波人才科技周開幕,現(xiàn)場發(fā)布了18條專項舉措,支持甬江科創(chuàng)區(qū)打造人才新高地。其中尤其值得關(guān)注的是,寧波創(chuàng)新推行在人才類和基礎(chǔ)研究類科研項目經(jīng)費包干制,即科研人員不再需要編制項目預(yù)算,由項目負(fù)責(zé)人自主決定項目經(jīng)費使用。

一直以來,科研項目的經(jīng)費使用管理制度雖規(guī)范了經(jīng)費使用,但也在無形中束縛了科研人員創(chuàng)新激情?!斑^去在申請經(jīng)費時,買什么設(shè)備、買什么材料,都要列清楚,實際使用過程如需要調(diào)整,又要寫報告?!?span id="nnnn559" class="candidate-entity-word" data-gid="4919813">中科院寧波材料所陳曉曉博士說,經(jīng)費預(yù)算、報銷等事務(wù)性工作占用了科研人員不少精力,甚至需要科研人員懂財務(wù)。

據(jù)了解,此前寧波已在市自然科學(xué)基金項目試行經(jīng)費包干制。寧波大學(xué)副教授孟祥超去年成功申領(lǐng)寧波市自然科學(xué)基金青年博士創(chuàng)新研究項目,獲得20萬元經(jīng)費,也享受到了改革帶來的便利。他介紹,項目實行經(jīng)費包干制后,他們無需填報經(jīng)費預(yù)算,也無需詳細(xì)說明進行報銷,這不僅是對科研人員的信任,更給予了科研人員更大的發(fā)展空間和自主權(quán)。

此次專項舉措里推出的經(jīng)費包干制涉及范圍更廣,將在人才類和基礎(chǔ)研究類科研項目中率先推行。

這類項目具有較高的自主性和探索性,需要科研人員具備較高的獨立思考能力和團隊合作精神,實行經(jīng)費包干制,可以讓人才從事務(wù)性工作中解脫出來,專心搞科研,確保人才的創(chuàng)新能力和意愿得到充分釋放。

把科研人員從打報告中解放出來 寧波推行科研項目經(jīng)費包干制(寧波市科研經(jīng)費使用管理辦法)

經(jīng)費包干制并不代表放棄監(jiān)管、聽之任之?!拔覀円矊⒓訌妼蒲许椖康谋O(jiān)督和管理,確保經(jīng)費使用的透明度和規(guī)范性。同時,還將建立完善的評估機制,對科研項目進行定期評估和驗收?!睂幉ㄊ形瞬呸k相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,經(jīng)費包干制還將建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯機制,申請經(jīng)費包干制的項目并不一定要達到效果和收益,對科研人員未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),但項目推進和經(jīng)費使用符合規(guī)定,未牟取非法利益的,即使沒有取得預(yù)期效果和收益,也不予追責(zé)。

此外,此次出臺的專項舉措還在高校學(xué)科帶頭人提級認(rèn)定、青年科技人才穩(wěn)定支持等方面實現(xiàn)創(chuàng)新突破。比如,甬江人才工程將更注重青年導(dǎo)向,推動40周歲以下青年人才項目入選比例逐步提高至60%以上,今年甬江人才工程第一批專家推薦的199個項目中,40周歲及以下青年人才領(lǐng)銜的項目占57.8%;對入選國家杰出青年科學(xué)基金項目、國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目的,按國家支持經(jīng)費給予最高1∶1分類配套支持,對基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)基地,給予每年最高500萬元、最長連續(xù)5年的穩(wěn)定支持;設(shè)立1億元獎學(xué)金,按每人1萬元標(biāo)準(zhǔn),每年獎勵1000名以上優(yōu)秀大學(xué)生,大力引進年輕人才來甬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

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