可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟活動(投資)之前,雙方要從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項目是否可行,估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度,為決策者和主管機關(guān)審批的上報文件。
一、項目申報單位需提交下列材料
(1)要求批復(fù)項目可行性研究報告的申請文件;
(2)符合資質(zhì)要求的咨詢設(shè)計機構(gòu)編制的可行性研究報告;
(3)項目建議書批復(fù)文件;
(4)項目法人組建方案;
(5)城市規(guī)劃、土地使用、資源利用、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、消防、地震、林業(yè)、水利、氣象等涉及部門的審查意見;
(6)建設(shè)資金籌措方案、資本金出資證明和銀行承貸意見;
(7)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。
二、辦結(jié)程序和時限
(1)提交的材料不齊全或者不符合要求的,發(fā)改委辦事服務(wù)窗口當(dāng)場或在3個工作日內(nèi)一次書面告知申報單位需補正的全部內(nèi)容。
(2)在受理可行性研究報告審批申請后,如有必要,在5個工作日內(nèi),發(fā)改委委托符合資質(zhì)要求的咨詢中介機構(gòu)進行評估;在進行審批或初審審查時,如涉及其他行業(yè)主管部門的職能,要征求相關(guān)部門的意見(7個工作日內(nèi)完成);對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目,將采取適當(dāng)?shù)姆绞秸髑蠊娨庖?,對于特別重大的項目,還要組織專家評議,可研編制單位根據(jù)專家意見完善報告。
(3)屬市級權(quán)限的自受理項目申請之日起20個工作日內(nèi),做出對項目可行性研究報告是否批復(fù)的決定;屬國家、自治區(qū)權(quán)限的15個工作日內(nèi),向上級審批機關(guān)提出審核意見上報。因特殊原因確實難以在上述規(guī)定的期限內(nèi)做出批復(fù)決定或提出審核意見上報的,經(jīng)發(fā)改委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長7個工作日,并及時書面通知項目申報單位,說明延期理由。發(fā)改委委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議的,所需時間不計算在規(guī)定的期限內(nèi)。可行性研究報告批復(fù)文件有效期2年,自發(fā)布之日起計算。
三、可行性研究報告收費標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國家發(fā)展和改革委的規(guī)定《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》,收費標(biāo)準(zhǔn)如下,實際收費會根據(jù)市場行情調(diào)整:
可行性研究報告收費標(biāo)準(zhǔn)
單位:萬元
注:1.估算投資額是指項目建議書或可行性研究報告的估算總投資額;
2.建設(shè)項目的具體收費標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)估算總投資額在相應(yīng)的區(qū)間內(nèi)插入法計算;
3.根據(jù)行業(yè)特點和各行業(yè)內(nèi)部不同類別工程的復(fù)雜程度,計算咨詢費用時分別乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)和工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù),如下表:
按建設(shè)項目估算投資額分檔收費的調(diào)整系數(shù)
注:工程復(fù)雜程度具體調(diào)整系數(shù)由工程咨詢機構(gòu)與委托單位根據(jù)各類工程情況協(xié)商確定。
四、可研編寫所需資料清單
1.關(guān)于此次項目的項目名稱、項目簡介、項目背景資料
2.建設(shè)單位名稱及簡介
3.此次項目的建設(shè)內(nèi)容是?建設(shè)規(guī)模是?占地多少畝?總平面圖?如何布局和規(guī)劃的?工程方案?主要業(yè)態(tài)包含什么?相關(guān)人員配置?
4.項目選址地在哪里?園區(qū)現(xiàn)狀?(經(jīng)濟,人口,交通等)項目選址意見書及地址勘察資料
5.本次項目的實施進度計劃是?即建設(shè)多少年?分幾期?
6.本次項目總投資額多大?具體投資項各多少?土地購置費多少?固定資產(chǎn)多少?流動資金多少?
7.本次項目的籌資方案是什么?自籌多少,申請專項資金多少,還是其他來源(如貸款,利率、借款期限和還款方案是什么)
8.本次項目財務(wù)規(guī)模做多大?項目的投資回收期幾年?項目產(chǎn)品的毛利潤、凈利潤多少?
9.醫(yī)療服務(wù)部分項目建設(shè)內(nèi)容(功能劃分、各劃分區(qū)域建筑面積、床位、醫(yī)療單位或醫(yī)技科室、項目定員);相應(yīng)的配套設(shè)施及醫(yī)療救護設(shè)備購置清單(含購置與安裝費用數(shù)據(jù))
五、審批流程圖
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