9月10日，工人在江蘇連云港市贛榆區(qū)一家鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間作業(yè)。新華社 資料圖
12月12日，在應(yīng)急管理部舉行的《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》專題新聞發(fā)布會(huì)上，應(yīng)急管理部安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局安全生產(chǎn)監(jiān)察專員尚文啟就推進(jìn)工貿(mào)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警試點(diǎn)和推廣工作情況作了介紹。
尚文啟表示，安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)口前移、防范遏制事故的有效“技防”手段，應(yīng)急管理部專門(mén)制定了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案，努力提升從源頭化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)字化、智能化水平，推動(dòng)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
“目前，我們正按照試點(diǎn)探索、全面推廣、鞏固提升三個(gè)階段加快推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。”尚文啟說(shuō)，一是開(kāi)展試點(diǎn)，探索監(jiān)測(cè)預(yù)警路徑。2022年，在江蘇、浙江、山東、廣東4個(gè)省開(kāi)展了粉塵涉爆企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警的試點(diǎn)工作；今年，在河北、湖北、廣東、內(nèi)蒙古、山東、云南開(kāi)展了鋼鐵企業(yè)和鋁加工（深井鑄造）企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn)工作，開(kāi)發(fā)通用版軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了部、省、市、縣、企業(yè)5級(jí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的貫通，探索建立了報(bào)警預(yù)警的處置機(jī)制。明年，將按照數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的統(tǒng)一部署，推動(dòng)在30人以上的金屬粉塵、木粉塵企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在除塵系統(tǒng)相關(guān)安全設(shè)備設(shè)施安裝數(shù)據(jù)采集的裝置，融合企業(yè)電力大數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)，分析識(shí)別企業(yè)明停暗開(kāi)、虛假離線等異常行為，智能研判違規(guī)動(dòng)火作業(yè)、粉塵清理的情況，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，積極探索粉塵涉爆企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所安全智能化管控。
二是全面推廣，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)接盡接。今年開(kāi)始，在全國(guó)推廣粉塵涉爆企業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，明年開(kāi)始在全國(guó)推廣鋼鐵、鋁加工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，推動(dòng)各省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)啟動(dòng)系統(tǒng)部署，接入企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。目前，在監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)已經(jīng)接入了粉塵涉爆企業(yè)533家、鋼鐵企業(yè)56家、鋁加工企業(yè)52家。計(jì)劃到2025年底，推動(dòng)這三類工貿(mào)企業(yè)監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)“應(yīng)接盡接”。
三是鞏固提升，不斷提升安全監(jiān)管智能化水平。在接入企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，將不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，建立完善報(bào)警預(yù)警的處置機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)預(yù)警、智能研判和及時(shí)的處置。通過(guò)監(jiān)測(cè)預(yù)警等信息化技術(shù)的應(yīng)用，為工貿(mào)企業(yè)提供全方位、立體式的風(fēng)險(xiǎn)管理手段，同時(shí)也推動(dòng)傳統(tǒng)監(jiān)管模式向場(chǎng)景化監(jiān)管、線上線下執(zhí)法相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法的效能和水平。
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