南京順杰企業(yè)管理咨詢有限公司【官方網(wǎng)站】根據(jù)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會發(fā)布的《加強電梯管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）建建[1994]667號第十四條的規(guī)定，特制定《加強電梯管理暫行規(guī)定實施細(xì)則》第一條技術(shù)監(jiān)督局。第二條本細(xì)則適用于電梯、液壓電梯、自動扶梯和移動人行道的制造、安裝、維護和使用管理。第三條管理職責(zé)1。是國家電梯行業(yè)集中管理的主管部門。其主要職責(zé)是：（1）制定電梯行業(yè)管理的政策法規(guī)；（2）組織實施電梯生產(chǎn)許可證制度；（3）電梯許可證統(tǒng)一管理；（4）組織制定和實施國家電梯運行事故統(tǒng)計報告制度。（二）各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯行業(yè)的管理工作。主要職責(zé)是：（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)電梯管理的政策法規(guī)；（2）根據(jù)部署，做好轄區(qū)內(nèi)電梯生產(chǎn)許可證工作；（3）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電梯許可證的管理；（4）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電梯運行事故統(tǒng)計。第四條“一站式”質(zhì)量責(zé)任管理體系的核心是在電梯生產(chǎn)企業(yè)全面落實電梯制造、安裝、維修三個環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任，將電梯檢修改造的質(zhì)量責(zé)任置于電梯生產(chǎn)企業(yè)的有效控制之下。對于電梯銷售、安裝、運行中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，建設(shè)行政部將追究電梯制造商的責(zé)任。第五條電梯生產(chǎn)企業(yè)1。電梯生產(chǎn)企業(yè)是指生產(chǎn)電梯產(chǎn)品的企業(yè)法人，必須具有設(shè)計開發(fā)能力；必須有生產(chǎn)設(shè)備、工藝設(shè)備和計量檢測手段，確保電梯產(chǎn)品的質(zhì)量；在機械、電子、電氣等方面必須有一支由專業(yè)技術(shù)人員、熟練工人、計量檢驗人員組成的隊伍，足以保證產(chǎn)品質(zhì)量和正常生產(chǎn)；生產(chǎn)、試驗和檢驗必須嚴(yán)格按照圖紙、生產(chǎn)工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行。產(chǎn)品生產(chǎn)過程中必須建立有效的質(zhì)量控制；電梯產(chǎn)品必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2、國家對電梯生產(chǎn)實行許可證制度。電梯生產(chǎn)許可證的換（領(lǐng)）證按照《電梯生產(chǎn)許可證換（領(lǐng)）證實施細(xì)則》（建建[1994]522號文件）執(zhí)行。對于液壓電梯、公用電梯、自動扶梯和移動人行道等產(chǎn)品，許可證制度將在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后實施。新的電梯生產(chǎn)企業(yè)必須事先經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)。對未取得生產(chǎn)許可證從事電梯生產(chǎn)的企業(yè)和未按照批準(zhǔn)的注冊經(jīng)營范圍從事電梯生產(chǎn)的企業(yè)，建設(shè)行政主管部門將會同技術(shù)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理。國家正式淘汰的電梯產(chǎn)品嚴(yán)禁繼續(xù)生產(chǎn)。第六條委托代理制度1。電梯生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營活動中需要委托其他企業(yè)從事本企業(yè)電梯的銷售、安裝和維修的，可以實行委托代理制。電梯生產(chǎn)企業(yè)與受托企業(yè)平等、互利、互惠。電梯制造商應(yīng)向委托企業(yè)提供技術(shù)、管理和質(zhì)量保證方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)，并提供相關(guān)技術(shù)資料；受托企業(yè)應(yīng)按照委托電梯制造商對電梯質(zhì)量的要求，對所銷售、安裝和維護的電梯的質(zhì)量和運行安全向委托電梯制造商負(fù)責(zé)。2、電梯生產(chǎn)企業(yè)實行委托代理制時，必須遵循以下原則：（1）受托企業(yè)必須具備國家建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的資質(zhì)條件（詳見附件）；（2）明確委托企業(yè)的經(jīng)營范圍和業(yè)務(wù)領(lǐng)域；（3）企業(yè)必須制定《委托代理制度實施管理辦法》和《資格評審準(zhǔn)則》。明確受托企業(yè)的質(zhì)量管理要求（包括質(zhì)量保證體系和機構(gòu)設(shè)置）；明確企業(yè)從事電梯安裝維修的技術(shù)隊伍和技術(shù)隊伍的素質(zhì)要求；明確電梯安裝、維護的質(zhì)量驗收要求；規(guī)定電梯安裝和維護服務(wù)的要求。3、委托代理辦理程序：（1）電梯生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照《建筑市場管理辦法》的規(guī)定，向符合本細(xì)則第六條第二款第一項條件的被委托企業(yè)提供委托代理管理辦法和資質(zhì)評定標(biāo)準(zhǔn)；（2）受委托企業(yè)應(yīng)向受委托的電梯制造商提出委托代理意向，并提供該企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、資信證明、從事電梯安裝維修企業(yè)的簡歷、該企業(yè)安裝維修的在用電梯的型號和型號，以及相應(yīng)的檢驗報告和驗收證書；（3）電梯制造商與受托企業(yè)應(yīng)簽訂委托代理合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，制造商應(yīng)出具授權(quán)書；（4）電梯制造商應(yīng)提交《電梯安裝維護管理辦法》、《質(zhì)量驗收制度》、《安裝維護安全操作規(guī)程》、《委托代理實施管理辦法》，以及受委托企業(yè)的相關(guān)信息和向電梯制造商和受委托企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市建設(shè)行政主管部門備案的委托書。4、受托企業(yè)必須配備足夠的工程技術(shù)人員和從事受托電梯業(yè)務(wù)的技術(shù)人員。電梯生產(chǎn)企業(yè)必須培訓(xùn)受委托企業(yè)的相關(guān)人員安裝和維護本企業(yè)的電梯，以確保受委托企業(yè)充分維護本企業(yè)的產(chǎn)品聲譽。第七條電梯銷售1。電梯產(chǎn)品通過招標(biāo)系統(tǒng)進入市場。如果電梯用戶需要電梯，可以通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或議標(biāo)等方式選擇電梯；必須與電梯制造商或其委托企業(yè)簽訂電梯銷售、安裝和維護合同。2、電梯制造商及委托代理人必須執(zhí)行中國《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》嚴(yán)格、認(rèn)真履行與電梯用戶簽訂的合同。第八條電梯安裝1。電梯安裝是電梯生產(chǎn)全過程中的重要環(huán)節(jié)，安裝現(xiàn)場是電梯的“總裝車間”。電梯制造商應(yīng)確保電梯安裝和調(diào)試的質(zhì)量。電梯生產(chǎn)企業(yè)跨地區(qū)安裝自有電梯，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理登記手續(xù)。如果委托其他企業(yè)安裝電梯，在安裝電梯制造商的電梯之前，委托企業(yè)應(yīng)取得電梯制造商的授權(quán)書。受托代理人無權(quán)將電梯安裝工作再委托或分包。2、電梯安裝企業(yè)在電梯安裝過程中，必須確保電梯安裝質(zhì)量和電梯安裝設(shè)備及人員的安全。3、電梯安裝完畢后，負(fù)責(zé)電梯安裝的企業(yè)應(yīng)進行質(zhì)量自檢。檢驗合格后，出具《電梯產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告》，并提交給電梯用戶。用戶應(yīng)向建設(shè)行政主管部門申請驗收。建設(shè)行政主管部門按gb10060-93的規(guī)定組織驗收。驗收合格后，頒發(fā)全國統(tǒng)一的電梯許可證，交付使用。其他部門不會重復(fù)檢查和認(rèn)證。不得使用無電梯許可證的電梯。電梯產(chǎn)品質(zhì)量糾紛原則上由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由國家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)的電梯檢驗單位重新檢驗并出具檢驗報告，報當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門或國家技術(shù)監(jiān)督局仲裁。電梯生產(chǎn)企業(yè)或委托代理企業(yè)出具電梯產(chǎn)品檢驗報告時，必須由企業(yè)質(zhì)檢部檢驗專業(yè)工程師簽字，并加蓋企業(yè)質(zhì)檢專用章。第九條電梯許可證和電梯許可證由國務(wù)院統(tǒng)一印制。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確電梯許可證的頒發(fā)機關(guān)，并由專人加蓋專用章簽發(fā)。電梯許可證的有效期為一年，自簽發(fā)之日起計算。第十條電梯投產(chǎn)前，電梯生產(chǎn)企業(yè)或委托代理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位的電梯管理人員和電梯駕駛員傳授電梯操作方法、注意事項和安全使用知識，并對電梯駕駛員進行上崗培訓(xùn)。電梯使用單位必須制定電梯使用管理制度，并指定專人負(fù)責(zé)管理；對于需要電梯司機的電梯，應(yīng)提供合格的電梯司機。第十一條新安裝電梯的質(zhì)量保證期自驗收之日起一年，但不得超過交付后18個月。因電梯用戶管理和使用不當(dāng)造成的損壞由電梯用戶負(fù)責(zé)，生產(chǎn)企業(yè)可以賠償。第十二條電梯維護1。電梯維修是保證電梯長期安全正常運行的重要環(huán)節(jié)，也是電梯廠家售后服務(wù)的主要內(nèi)容。所有電梯用戶必須與其電梯制造商或委托代理人簽訂維護合同。2、用戶必須在每年后持合格證和維修合同到建設(shè)行政部門申請下一年度的電梯許可證。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在一周內(nèi)派出檢查人員進行現(xiàn)場檢查，檢查合格后發(fā)給《新年電梯許可證》。3、用戶必須獲得電梯制造商的委托代理人，自行維修保養(yǎng)電梯。4、如果用戶發(fā)生變化，不再是與電梯制造商簽訂合同的用戶，而是轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)售其他單位，則原用戶必須負(fù)責(zé)與電梯制造商辦理維修合同的轉(zhuǎn)讓手續(xù)。5、電梯制造商或其委托代理人必須按照維修合同及時處理電梯故障和事故；所有電梯設(shè)備每月至少檢修一次；每年起吊一次。6、電梯生產(chǎn)企業(yè)或委托代理企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)電梯產(chǎn)品銷售情況和本企業(yè)在用電梯建立維修網(wǎng)絡(luò)，并負(fù)責(zé)本企業(yè)新安裝電梯和在用電梯的維修。維護網(wǎng)絡(luò)的維護人員必須嚴(yán)格按照《電梯維護技術(shù)規(guī)程》、《電梯維護技術(shù)規(guī)程和檢驗標(biāo)準(zhǔn)》以及制造商的維護合同的規(guī)定按時進行維護，并對每臺電梯做好維護記錄并存檔備查。7、電梯維修費用原則上由電梯維修企業(yè)與電梯用戶在維修合同中協(xié)商確定。8、電梯的檢修、改造、更新按照《細(xì)則》關(guān)于電梯安裝的規(guī)定執(zhí)行。第十三條外國電梯制造商在中國境內(nèi)銷售電梯時，還必須按照本規(guī)定和本細(xì)則實施委托代理制度，并按照本細(xì)則的規(guī)定承擔(dān)電梯制造商的責(zé)任。第十四條國家電梯質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是中國最高的電梯質(zhì)量檢驗機構(gòu)，受委托負(fù)責(zé)制定國家電梯檢驗技術(shù)規(guī)范和檢驗人員的培訓(xùn)。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善電梯檢測機構(gòu)，充實熟悉電梯檢測的專業(yè)工程技術(shù)人員，并負(fù)責(zé)新安電梯許可證簽發(fā)前的驗收和區(qū)域內(nèi)在用電梯的檢查。第十五條建立全國電梯事故月報制度。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每月10日前按生產(chǎn)廠家統(tǒng)計本地區(qū)在用電梯事故情況，并報計劃財政部門，定期發(fā)布。電梯運行中發(fā)生人身傷害、設(shè)備損壞等重大事故時，建設(shè)行政部門應(yīng)及時報告，并會同有關(guān)部門進行調(diào)查。如果是電梯的質(zhì)量問題，應(yīng)由電梯制造商負(fù)責(zé)。如果是使用管理不當(dāng)，用戶應(yīng)負(fù)責(zé)。第十六條建設(shè)行政主管部門會同行政技術(shù)監(jiān)督部門，對按照本規(guī)定和本細(xì)則擅自從事電梯安裝、維護、改造、更新的企業(yè)和單位，要嚴(yán)肅查處。對其安裝維修的電梯不予驗收和使用，并通知簽訂安裝維修合同的單位，從重處罰。指示用戶按照本細(xì)則的規(guī)定與電梯制造商重新簽訂合同，由此產(chǎn)生的一切費用由用戶承擔(dān)。第十七條電梯管理監(jiān)督檢測人員應(yīng)當(dāng)堅持原則，忠于職守，秉公辦事。對徇私舞弊的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處；造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。第十八條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定和本細(xì)則，結(jié)合本地區(qū)實際，制定相應(yīng)的管理辦法，切實加強對所轄地區(qū)電梯行業(yè)和電梯市場的管理和監(jiān)督。第十九條本規(guī)則由國務(wù)院負(fù)責(zé)解釋和實施。第二十條本細(xì)則自1995年5月1日起施行?！菊旅扛郊簭氖码娞莅惭b維修業(yè)務(wù)的企業(yè)資質(zhì)條件從事電梯安裝維修業(yè)務(wù)的企業(yè)資質(zhì)條件分為一級、二級和三級。一級：具備下列條件的企業(yè)可承擔(dān)銷售：，各類電梯的安裝和維護。1、從事電梯安裝維修工作10年以上，注冊資本500萬元以上；2、安裝維護超額定速度2.5m/s的電梯，控制方式有變頻、變壓、計算機等；3、企業(yè)現(xiàn)有員工80余人；4、企業(yè)經(jīng)理應(yīng)具有5年以上電梯安裝維護管理經(jīng)驗，具有豐富的電梯安裝維護管理經(jīng)驗；5、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有機電專業(yè)高級技術(shù)職稱，具有5年以上電梯安裝維護管理經(jīng)驗；6、員工中至少有6名機電工程師，其中至少有3名經(jīng)過培訓(xùn)合格的電梯質(zhì)量檢驗專業(yè)工程師；7、企業(yè)擁有一定數(shù)量熟悉電梯安全、質(zhì)量、安裝、維修技術(shù)的技術(shù)人員。其中：電工不得少于員工總數(shù)的30%；電焊工不得少于總?cè)藬?shù)的10%；起重工人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的10%。二級：具備下列條件的企業(yè)，可承擔(dān)1.6m/s以下交流調(diào)速電梯的銷售、安裝和維護。從事電梯安裝維護工作5年以上，注冊資本200萬元以上；2、安裝維護電梯，超額定速度1.6m/s，控制方式為交流調(diào)速；3、企業(yè)員工50人以上；4、企業(yè)經(jīng)理應(yīng)具有3年以上電梯安裝維護管理經(jīng)驗；5、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有機電專業(yè)高級技術(shù)職稱，具有3年以上電梯安裝維護管理經(jīng)驗；6、員工中至少有4名機電工程師，其中至少有2名經(jīng)過培訓(xùn)合格的電梯質(zhì)檢工程師；7、企業(yè)擁有一定數(shù)量熟悉電梯安全、質(zhì)量、安裝、維修技術(shù)的技術(shù)人員。其中：電工不得少于員工總數(shù)的30%；電焊工不得少于總?cè)藬?shù)的10%；起重工人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的10%。三類：具備下列條件的企業(yè)，可承接1.0m/s以下電梯（含PC）的銷售、安裝、維修業(yè)務(wù)。從事電梯安裝維護工作2年以上，注冊資本50萬元以上；2、安裝和維護額定速度為1.0m/S的交流雙速（含PC）電梯；3、企業(yè)員工30人以上；4、企業(yè)經(jīng)理應(yīng)具有2年以上電梯安裝維護管理經(jīng)驗；5、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有機電專業(yè)高級技術(shù)職稱，具有2年以上電梯安裝維護管理經(jīng)驗；6、員工中至少應(yīng)有2名機電專業(yè)工程師，其中至少有1名經(jīng)過培訓(xùn)合格的電梯質(zhì)量檢驗專業(yè)工程師；7、企業(yè)擁有一定數(shù)量熟悉電梯安全、質(zhì)量、安裝、維修技術(shù)的技術(shù)人員。其中：電工不得少于員工總數(shù)的30%；電焊工不得少于總?cè)藬?shù)的10%；起重工人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的10%。