福建省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)福建省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放共享評價考核辦法的通知
各設(shè)區(qū)市科技局、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局，有關(guān)單位：
為加快推動我省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器（以下簡稱科研設(shè)施與儀器）向社會開放共享，完善開放共享評價考核激勵機制，提高科研設(shè)施與儀器使用效益，我廳對《福建省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放服務(wù)績效評價暫行辦法》進行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《福建省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放共享評價考核辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
福建省科學(xué)技術(shù)廳
2023年11月17日
福建省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放共享評價考核辦法
第一章 總則
第一條 為加快推動我省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器（以下簡稱科研設(shè)施與儀器）向社會開放共享，完善開放共享評價考核激勵機制，提高科研設(shè)施與儀器使用效益，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于推進重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放服務(wù)的實施意見》（閩政〔2016〕4號）有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 科研設(shè)施與儀器向社會開放共享是指管理單位將科研設(shè)施與儀器向社會開放，為其他單位、個人等社會用戶開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供的分析、測試、檢測、試驗等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
科研設(shè)施與儀器主要包括用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動的各類重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和單臺（套）價值在30萬元及以上的大型科研儀器。重大科研基礎(chǔ)設(shè)施是指有較大規(guī)模的投入，同時通過較長時間工程建設(shè)完成，建成后一般需長期穩(wěn)定運行和持續(xù)開展科學(xué)技術(shù)活動，以實現(xiàn)重要科學(xué)技術(shù)或公益服務(wù)目標的重大科學(xué)研究系統(tǒng)。大型科研儀器主要指用于研究、計算、測量、觀測、實驗（試驗）、分析、計量等儀器設(shè)備，主要包括分析儀器、物理性能測試儀器、計量儀器、電子測量儀器、海洋儀器、地球探測儀器、大氣探測儀器、特種檢測儀器、激光器、工藝試驗儀器、計算機及其配套設(shè)備、天文儀器、醫(yī)學(xué)科研儀器、核儀器、其他儀器等15類。
第三條 科研設(shè)施與儀器向社會開放共享評價考核（以下簡稱評價考核）堅持公開透明、客觀公正、嚴格規(guī)范、科學(xué)實效的原則。
第四條 評價考核工作采用定量統(tǒng)計和定性分析相結(jié)合的方式進行。
第五條 評價考核對象為加入福建省大型科研設(shè)施儀器管理服務(wù)平臺（以下簡稱省大儀管理平臺）的科研設(shè)施與儀器及其所屬的獨立法人管理單位（以下簡稱儀器管理單位）。
其中，財政預(yù)算管理的單位及以財政資金投入建設(shè)、購置、研制的科研設(shè)施與儀器應(yīng)當(dāng)參加評價考核，鼓勵非預(yù)算管理單位及所屬非財政性資金建設(shè)、購置、研制的科研設(shè)施與儀器參加評價考核，并適當(dāng)加大其指標權(quán)重。
第六條 省科技廳作為評價考核的行政主管部門，負責(zé)制定評價考核政策，組織實施評價考核工作。
第七條 科研設(shè)施與儀器向社會開放專項補助資金從省科技廳部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排，用于運行獎勵、企業(yè)入網(wǎng)補助、省大儀管理平臺及評價考核機構(gòu)運行維護補助、專家評議（咨詢）、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和其他相關(guān)補助。
運行獎勵主要用于評價成績較好的儀器管理單位相關(guān)工作人員培訓(xùn)、獎勵和科研設(shè)施與儀器運行補助等。
第二章 評價考核指標
第八條 儀器管理單位評價考核圍繞組織管理、開放共享及成效等方面進行。主要評價考核指標包括：
（一）科研設(shè)施與儀器開放率。儀器管理單位納入省大儀管理平臺的科研設(shè)施與儀器數(shù)占本單位可用于向社會全部開放總量的比率，以及原值500萬元以上的科研設(shè)施與儀器開放情況。
（二）開放制度和平臺建設(shè)情況。儀器管理單位建立組織機構(gòu)、開放制度、實驗人員考核獎懲制度，新購科研儀器論證和查重評議制度，以及在線服務(wù)平臺建設(shè)和運行管理情況等。
（三）對外服務(wù)樣品率。對外服務(wù)樣品（項目）數(shù)占單位本年度測試樣品（項目）總數(shù)的比率。
（四）服務(wù)科技創(chuàng)新貢獻情況。為本單位以外的科學(xué)研究（含科技計劃項目）、技術(shù)開發(fā)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)情況。
（五）服務(wù)質(zhì)量管理制度或體系的建設(shè)運行情況。建立相應(yīng)的質(zhì)量保證制度、方法或管理體系以及通過認證認可情況。
（六）用戶評價情況?？蛻魸M意程度、用戶投訴、出現(xiàn)重大質(zhì)量事故等情況。
（七）科學(xué)技術(shù)普及活動開展情況。管理單位建立科學(xué)技術(shù)普及教育基地，承擔(dān)科學(xué)技術(shù)普及行動計劃項目，開展各類科學(xué)技術(shù)普及活動等情況。
第九條 科研設(shè)施與儀器開放共享評價考核圍繞運行情況及開放共享成效等方面進行。主要評價考核指標包括：
（一）機時利用率。年度有效工作機時（維護開機時間不得計算在內(nèi)）與標準年度機時數(shù)的比率。
（二）科研設(shè)施與儀器實驗管理運行團隊建設(shè)與配備情況。包括建立專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)團隊情況，組織實驗技術(shù)人員開展技術(shù)和安全培訓(xùn)等。
（三）對外服務(wù)樣品率。對外服務(wù)樣品數(shù)與參加評價考核的同類科研設(shè)施與儀器平均對外服務(wù)樣品數(shù)的比率。
（四）檢測和服務(wù)質(zhì)量控制措施。在檢測和服務(wù)質(zhì)量控制方面采取的措施或建立的制度。
（五）服務(wù)科技創(chuàng)新項目情況。為本單位以外的科學(xué)研究（含科技計劃項目）、技術(shù)開發(fā)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)的樣品（項目）情況。
（六）科研成果及轉(zhuǎn)化情況。利用科研設(shè)施與儀器開展科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，取得專利、完成新產(chǎn)品開發(fā)、獲得各級科技獎勵、發(fā)表論文，以及對外提供技術(shù)開發(fā)、技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等科研成果及轉(zhuǎn)化情況。
第十條 法定檢驗檢測、強制性檢驗檢測、醫(yī)療服務(wù)以及商業(yè)性檢測服務(wù)，不納入評價考核范圍。以科研、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查監(jiān)測為目的的政府采購項目不屬于商業(yè)性檢測服務(wù)。
第三章 組織實施
第十一條 省科技廳發(fā)布評價考核工作通知，明確評價考核范圍、指標等。
第十二條 省科技廳按照評價考核指標，組織審核儀器管理單位報送的材料。
第十三條 省科技廳根據(jù)國家大型科學(xué)儀器分類有關(guān)標準規(guī)范，對不同類型的科研設(shè)施與儀器進行分組，組織專家進行評價考核，對評價考核結(jié)果予以公示（公示期不少于5個工作日）。
第十四條 儀器管理單位對提交的評價考核材料的真實性和完整性負責(zé)。儀器管理單位及科研設(shè)施與儀器管理人員應(yīng)保存科研設(shè)施與儀器運行及開放共享相關(guān)的資料（包括開機記錄、服務(wù)協(xié)議、發(fā)票等），接受抽查核實。
第四章 評價考核應(yīng)用
第十五條 根據(jù)評價考核結(jié)果，對成績較好的儀器管理單位和科研設(shè)施與儀器按得分從高到低分三檔，給予運行獎勵。
第十六條 儀器管理單位應(yīng)建立開放共享相關(guān)人員的評價和激勵機制，制定獎勵經(jīng)費的提取、發(fā)放等管理制度。獎勵經(jīng)費不納入單位績效工資總額。
第十七條 儀器管理單位、科研設(shè)施與儀器管理人員存在下述行為的，已經(jīng)撥付的運行獎勵經(jīng)費應(yīng)如數(shù)退回：
（一）儀器管理單位、科研設(shè)施與儀器管理人員虛報評價考核數(shù)據(jù)和材料，或采取其它手段騙取獎勵經(jīng)費。
（二）儀器管理單位、科研設(shè)施與儀器管理人員失職導(dǎo)致測試結(jié)果錯誤或其它重大事故，產(chǎn)生嚴重社會影響或造成用戶的重大經(jīng)濟損失。
第五章 附 則
第十八條 本辦法由省科技廳負責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期五年。
第二十條 《福建省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放服務(wù)績效評價暫行辦法》自本辦法生效之日起同時作廢。
來源：福建科技
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