惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟創(chuàng)新者勝。
依托科技賦能,我市先后與國(guó)防科技大學(xué)、華為公司合作,引進(jìn)“天河二號(hào)”超級(jí)計(jì)算機(jī)組、華為云計(jì)算中心等重大項(xiàng)目,建成“一委三院”人才支撐體系,“山西省超級(jí)計(jì)算中心”落戶,以“一朵云”“一張網(wǎng)”“一平臺(tái)”為載體,積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)在智慧城市、數(shù)字政府、生態(tài)環(huán)保、遠(yuǎn)程醫(yī)療等方面的應(yīng)用,人民群眾的幸福感不斷提升。
依托科技賦能,煤炭產(chǎn)業(yè)引入5G 、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),煤礦智能化改造加快,劣質(zhì)煤分質(zhì)梯級(jí)轉(zhuǎn)化得以推動(dòng),打造了鵬飛集團(tuán)、東義集團(tuán)等1350座智能化示范礦井。同時(shí)加快煤層氣開發(fā),推進(jìn)焦?fàn)t煤氣制氫、煤焦油、己內(nèi)酰胺等轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè),成為全國(guó)具有影響力的高端化工生產(chǎn)基地。
無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興行業(yè),我市充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用,2021年以來(lái),聚焦“六新”突破,在創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、科技管理體制改革、強(qiáng)化主體培育、深化省校合作、助力鄉(xiāng)村振興等方面下功夫、出實(shí)招,科技事業(yè)蓬勃發(fā)展,科技創(chuàng)新成果豐碩,為呂梁全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展增添了新動(dòng)能。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
打造創(chuàng)新生態(tài)“新格局”
科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。為進(jìn)一步夯實(shí)呂梁創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的制度基礎(chǔ),我市堅(jiān)持強(qiáng)化制度引領(lǐng),優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),以問(wèn)題為導(dǎo)向、以目標(biāo)為牽引,在已經(jīng)出臺(tái)打造一流創(chuàng)新生態(tài)“1 12”個(gè)配套政策的基礎(chǔ)上,編制了《呂梁市“十四五”打造一流創(chuàng)新生態(tài),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略規(guī)劃(2021-2025年)》《呂梁市能源革命科技創(chuàng)新規(guī)劃(2021-2025年)》,出臺(tái)了《呂梁市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理辦法(試行)》,發(fā)布了呂梁市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和眾創(chuàng)空間認(rèn)定通知等政策,并積極推動(dòng)將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)納入對(duì)各部門、各縣(市、區(qū))高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核指標(biāo)體系,百分制賦分12分……這些政策、方案和辦法的制定出臺(tái),為呂梁科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展提供了制度保障,樹起了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。
按照市委、市政府打造“九大產(chǎn)業(yè)基地”的總體部署,市科技局打破科技部門內(nèi)設(shè)科室職能限制,設(shè)立“九大產(chǎn)業(yè)基地 環(huán)?!钡目萍紕?chuàng)新十個(gè)工作專班,針對(duì)性開展調(diào)研,制定各產(chǎn)業(yè)基地科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)任務(wù),進(jìn)一步提升創(chuàng)新服務(wù)效能。同時(shí),聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),通過(guò)采取組織專家進(jìn)行專題調(diào)研、讓行業(yè)主管和基層科技部門向企業(yè)廣泛征集技術(shù)需求等方式,征集重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求508項(xiàng),現(xiàn)已匯編成冊(cè),為科學(xué)凝練項(xiàng)目,開展共性關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)奠定基礎(chǔ)。此外,在優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目布局方面,改變以往科技管理部門“自上而下”布局科技計(jì)劃項(xiàng)目的模式,調(diào)整為“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的模式,將原來(lái)“定時(shí)申報(bào)、年終申報(bào)”改為“常年申報(bào)、分批評(píng)審”,不斷進(jìn)行科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
通過(guò)深化科技體制機(jī)制改革,激發(fā)了企業(yè)和廣大科研人員的創(chuàng)新活力,企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目占比由10%提高到近40%,引進(jìn)高層次人才數(shù)增加近80%,引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目數(shù)增加91%,市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)數(shù)增加到400余項(xiàng),較往年翻了一番,申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)步提高。
強(qiáng)化主體培育
賦能鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)“新發(fā)展”
五谷豐登,不僅僅來(lái)自于風(fēng)調(diào)雨順的自然饋贈(zèng),更離不開以農(nóng)業(yè)科技為支撐的糧食綜合生產(chǎn)能力的提升。依托科技,中陽(yáng)縣生產(chǎn)黑木耳的“智慧大棚”會(huì)根據(jù)棚內(nèi)溫度、濕度、二氧化碳值等數(shù)據(jù)的變化,實(shí)時(shí)操作噴水、降溫,讓“小木耳”成為大產(chǎn)業(yè),直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。
在嵐縣的山西康農(nóng)薯業(yè)土峪基地,依托科技,通過(guò)栽種與科研機(jī)構(gòu)及高校合作研發(fā)的脫毒薯苗,把它移栽到無(wú)毒無(wú)菌的蛭石基質(zhì)里面,通過(guò)控制光照、溫度和濕度,產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的馬鈴薯原原種,產(chǎn)量比原來(lái)種薯增加一倍……農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展,顯示出強(qiáng)大的力量,從“靠經(jīng)驗(yàn)”到“靠數(shù)據(jù)”,“汗水農(nóng)業(yè)”朝著“智慧農(nóng)業(yè)”加速轉(zhuǎn)變,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入了科技活力。
“藏糧于技”關(guān)鍵在人,我市通過(guò)組織一批科技人才上山下鄉(xiāng),為10個(gè)“山區(qū)”縣選派10個(gè)科技特派團(tuán)共156名科技人才,實(shí)現(xiàn)了“山區(qū)”縣科技人才全覆蓋,共舉辦培訓(xùn)講座100余期;部署一批農(nóng)業(yè)重點(diǎn)研發(fā)科研項(xiàng)目,科技計(jì)劃支持28個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)研發(fā)科研項(xiàng)目238萬(wàn)元;轉(zhuǎn)化一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù),支持嵐縣嵐城鎮(zhèn)南關(guān)村建設(shè)160畝高寒區(qū)農(nóng)作物新品種新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)示范基地35萬(wàn)元。此外,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的培育和本土人才的培養(yǎng),我市組織了誠(chéng)信種業(yè)有限公司、柳林縣達(dá)滋食品有限責(zé)任公司等5戶農(nóng)業(yè)企業(yè)參加第28屆中國(guó)楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會(huì),推薦了20名本土骨干科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員參加山西農(nóng)大統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
持續(xù)下好創(chuàng)新“先手棋”,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用。市科技局編寫了《2021年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作方案》,通過(guò)摸底調(diào)查、以縣域?yàn)閱挝话傻饺恕⒅攸c(diǎn)縣市一把手掛帥、實(shí)地點(diǎn)對(duì)點(diǎn)面對(duì)面服務(wù)、高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)等方式,針對(duì)性地進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策宣講、申報(bào)培訓(xùn)、答疑解惑。2021年共組織新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)46戶,通過(guò)認(rèn)定38戶,通過(guò)率由往年的30%-40%大幅提高到去年的82.6%,刷新了歷年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)通過(guò)率,為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展積蓄了力量。
一方面,大力支持創(chuàng)新主體科研項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)2019年度首次和連續(xù)三次認(rèn)定的18戶高新技術(shù)企業(yè)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金210萬(wàn)元。截至目前,支持山西恒星催化凈化股份有限公司、山西首輔創(chuàng)業(yè)空間服務(wù)有限公司等創(chuàng)新主體開展“大空速下高效鐵基脫硫新材料的制備與性能研究”重點(diǎn)研發(fā)、“柳林清河慧谷眾創(chuàng)空間”平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目160項(xiàng);支持180名高層次科技人才實(shí)施的“水性炭黑生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及其在功能涂料中的應(yīng)用開發(fā)”“難變形合金管材高效成形工藝與裝備開發(fā)”等高層次人才項(xiàng)目41項(xiàng)。另一方面,大力推動(dòng)企業(yè)科技特派員工作。精選太原理工大學(xué)的專家、教師、科研人員組成13個(gè)科技特派員小組共120名專家入駐包括鋁鎂和特鋼新材料、大數(shù)據(jù)、新型煤化工、新能源等產(chǎn)業(yè)的120家企業(yè),進(jìn)行為期一年的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)科技創(chuàng)新服務(wù),幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力。通過(guò)開展企業(yè)技術(shù)需求集中大調(diào)研,共計(jì)調(diào)研企業(yè)160余家,簽約項(xiàng)目15項(xiàng),合同金額329.3萬(wàn)元;近期待簽約項(xiàng)目6項(xiàng),合同金額達(dá)6803.5萬(wàn)元,構(gòu)建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“加油站”。
推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)
加大科技成果轉(zhuǎn)化“新力度”
2021年8月,在山西中陽(yáng)鋼鐵有限公司的技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室,研究員正在測(cè)試復(fù)合耐磨鋼管的抗腐蝕性。和普通的復(fù)合管不同,原本廢棄的鋼渣被利用起來(lái)做成鋼管原料,這項(xiàng)令企業(yè)“卡脖子”的技術(shù)難題,被北京航空航天大學(xué)的專家和企業(yè)技術(shù)員共同解決。
“原來(lái)我們產(chǎn)生的鋼渣和礦渣,大多被廢棄或者制成價(jià)值比較低端的一些產(chǎn)品,與北航合作之后,可以很好地把它們利用起來(lái),新研發(fā)的離心管耐磨、抗腐蝕,壽命提高將近20倍?!敝袖摷夹g(shù)實(shí)驗(yàn)中心管理員武士通告訴記者。
科技成果只有走出實(shí)驗(yàn)室,進(jìn)入工廠,走向市場(chǎng),才能真正地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,而現(xiàn)實(shí)卻是許多科技成果被“束之高閣”,不能真正地發(fā)揮其作用。為了扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面,我市全力打造高??萍汲晒D(zhuǎn)化、科研平臺(tái)延伸兩大基地,出臺(tái)了《呂梁市深化省校合作共建科研平臺(tái)延伸基地工作方案》《呂梁市深化省校合作共建科技成果轉(zhuǎn)化基地工作方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了27個(gè)高??蒲衅脚_(tái)延伸基地和33個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化基地。其中,中鋁興華科技-東北大學(xué)科研延伸中心榮獲首批省校合作科研平臺(tái)示范項(xiàng)目并被授牌;為2019年度首次創(chuàng)建的3個(gè)省市級(jí)工程技術(shù)研究中心落實(shí)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金700萬(wàn)元。
同時(shí),我市厚培創(chuàng)新土壤,緊緊把握省校合作契機(jī),積極開展與省內(nèi)外高校的合作,面向全國(guó)跨區(qū)域匯聚配置創(chuàng)新資源和科技力量。全面推進(jìn)與太原理工的戰(zhàn)略合作,在全省率先實(shí)施企業(yè)科技特派員項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了呂梁所有縣域企業(yè)科技特派員全覆蓋。與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)共同起草了戰(zhàn)略合作協(xié)議,正在提請(qǐng)市政府審議。與太原理工大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西大學(xué)就山西省低鈉鋁基新材料工藝裝備應(yīng)用中試基地建設(shè)、抗倒伏抗穗腐病玉米種質(zhì)資源創(chuàng)新及新品種選育、鈣基固廢礦化CO2制備均一納米碳酸鈣及應(yīng)用等28個(gè)項(xiàng)目展開實(shí)質(zhì)性的合作。
搭建創(chuàng)新平臺(tái)是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的重要載體。我市出臺(tái)了《呂梁市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和管理辦法(試行)》,通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)(新建、籌建)等科技計(jì)劃專項(xiàng)和高層次人才引進(jìn)專項(xiàng),積極培育創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化區(qū)域戰(zhàn)略科技力量。全年申報(bào)22個(gè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間等省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),其中,山西省超級(jí)計(jì)算中心被認(rèn)定為全省僅有的兩家省級(jí)高端新型研發(fā)機(jī)構(gòu)之一,大樸E惠被認(rèn)定為省級(jí)眾創(chuàng)空間,綠色煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟被認(rèn)定為省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,硝基肥料山西省技術(shù)創(chuàng)新中心被認(rèn)定為省技術(shù)創(chuàng)新中心。立項(xiàng)支持19個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目,配合中小企業(yè)局掛牌18個(gè)企業(yè)技術(shù)中心。
潮平岸闊催人進(jìn),風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)、一串串?dāng)?shù)字背后折射著市委、市政府加強(qiáng)科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)謀劃,浸潤(rùn)著我市廣大科技戰(zhàn)線工作者付出的心血與汗水。相信在科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)驅(qū)動(dòng)下,定會(huì)不斷涌起創(chuàng)新浪潮,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在高質(zhì)量發(fā)展道路上不斷破浪前行。(記者 劉麗霞)
呂梁日?qǐng)?bào)
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