原標題：用好科研經(jīng)費 提升科研效能
科研經(jīng)費，如細雨潤澤，綿綿用力，久久為功。持續(xù)推動科研經(jīng)費管理改革扎實落地，不僅是釋放科技政策紅利的一大體現(xiàn)，更是激勵科研人員向“高”攀升、向“新”奮進的有力舉措。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“給予科研單位更多自主權(quán)，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)，讓科研單位和科研人員從繁瑣、不必要的體制機制束縛中解放出來！”為進一步優(yōu)化科研經(jīng)費管理，指明了方向。
科學(xué)研究離不開經(jīng)費的支持，構(gòu)建更加公平合理的科研經(jīng)費管理機制，將有助于形成良好的的科研環(huán)境，最大限度激發(fā)科技人員開展科研創(chuàng)新的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
值得思考的是，如何既讓科研經(jīng)費發(fā)揮出其最大價值，把科技人員從繁瑣的報銷流程中解放出來，從而提升科研效能、助推科研活動順利開展，又避免因濫用科研經(jīng)費，出現(xiàn)有失公平公正的情況？答案就是規(guī)范合理使用科研經(jīng)費，做到既要“放”也要“管”。
“放”即“減負”“松綁”。長期以來，經(jīng)費撥款進度慢、報銷流程多、大量占用科研時間等問題困擾著科研人員，經(jīng)費使用頑疾亟需破解。針對這些難點堵點問題，從國家到自治區(qū)層面先后出臺政策，著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費管理使用方式，在改進預(yù)算科目編制、下放科研項目預(yù)算調(diào)劑權(quán)、擴大經(jīng)費包干制、完善科研項目經(jīng)費撥付機制、加大科研人員激勵力度等方面精準發(fā)力，賦予科研人員更大的經(jīng)費使用自主權(quán)，讓他們放開手腳，創(chuàng)造出更多高質(zhì)量的科研成果。
“管”即設(shè)置“紅線”。設(shè)立“負面清單”、畫出“紅線”也是提高科研效率，實現(xiàn)科研經(jīng)費靈活運用落到實處的方式之一。行動勝于一切，如果科研經(jīng)費用不到“刀刃上”，或經(jīng)費濫用成為創(chuàng)收“捷徑”則科研經(jīng)費無異于形同虛設(shè)，導(dǎo)致投入無法產(chǎn)生預(yù)期的效果。因此，科研經(jīng)費管理仍需相關(guān)配套措施，合理監(jiān)督，剛?cè)岵?，明確科研經(jīng)費的使用范圍，建立公平公正的考核評價激勵機制，做到既消除了科研人員在經(jīng)費使用上的顧慮，又正面引導(dǎo)科研人員將經(jīng)費使用的重心放在科研項目上。
體制順、機制活，則人才聚、事業(yè)興?？蒲薪?jīng)費管理改革為科研人員“松綁”的同時也對科技人才匯聚、科技事業(yè)進步起到了積極推動作用，充分說明管好用好科研經(jīng)費，對提升科研效能的重要性。（張勁）
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