為進(jìn)一步推進(jìn)建筑高質(zhì)量發(fā)展，提高建筑健康舒適水平和能源資源利用效率，規(guī)范本市超低能耗建筑項(xiàng)目和外墻保溫一體化建筑項(xiàng)目的管理，按照《關(guān)于推進(jìn)本市超低能耗建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，市住建委組織編制了《上海市超低能耗建筑項(xiàng)目管理規(guī)定（暫行）》。詳見(jiàn)↓
項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)估
項(xiàng)目由建設(shè)單位組織申報(bào)，超低能耗建筑和外墻保溫一體化建筑項(xiàng)目只能選擇財(cái)政支持或容積率計(jì)算中的一項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)。選擇申報(bào)財(cái)政支持的，還應(yīng)符合《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持辦法》及對(duì)應(yīng)申報(bào)指南的要求。
超低能耗建筑項(xiàng)目應(yīng)符合《上海市超低能耗建筑技術(shù)導(dǎo)則》和本市相關(guān)技術(shù)要求，申報(bào)建筑面積不得小于2000平方米。
外墻保溫一體化建筑項(xiàng)目應(yīng)符合本市相關(guān)技術(shù)要求，申報(bào)建筑面積不得小于1萬(wàn)平方米。超低能耗建筑項(xiàng)目外墻平均傳熱系數(shù)≤0.4W/（㎡·K）時(shí)，可采用合理的外墻保溫一體化系統(tǒng)（內(nèi)保溫一體化除外）與其他保溫系統(tǒng)組合，且外墻保溫一體化系統(tǒng)的熱阻應(yīng)不小于組合保溫系統(tǒng)熱阻的60%。
外墻保溫一體化建筑項(xiàng)目圍護(hù)結(jié)構(gòu)（外墻、屋面及外窗）熱工性能應(yīng)比本市現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求提高15%以上。超低能耗建筑和外墻保溫一體化建筑項(xiàng)目中，外墻保溫一體化系統(tǒng)（內(nèi)保溫一體化除外）中一體化保溫部分比例不得低于80%。
建設(shè)單位應(yīng)在施工圖設(shè)計(jì)審查之前向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委提交申報(bào)資料，其中申報(bào)容積率計(jì)算的，建設(shè)單位應(yīng)在建筑工程設(shè)計(jì)方案審查之前向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委提交申報(bào)資料。
超低能耗建筑項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)提交以下申報(bào)資料：
（一）申報(bào)承諾書；
（二）專項(xiàng)技術(shù)方案；
（三）項(xiàng)目的立項(xiàng)、土地、規(guī)劃等相關(guān)許可或證明文件。
外墻保溫一體化建筑項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)提交以下申報(bào)資料：
（一）項(xiàng)目申報(bào)承諾書；
市住建委在收到超低能耗建筑項(xiàng)目申報(bào)資料后，對(duì)符合條件的項(xiàng)目組織專項(xiàng)技術(shù)方案評(píng)估并形成評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)要求。市住建委根據(jù)評(píng)估報(bào)告結(jié)論向建設(shè)單位出具認(rèn)定意見(jiàn)。建設(shè)單位依據(jù)市住建委出具的認(rèn)定意見(jiàn)，在建筑工程設(shè)計(jì)方案審查階段向規(guī)劃資源部門申請(qǐng)核定建筑面積。
市住建委在收到外墻保溫一體化建筑項(xiàng)目申報(bào)資料后，對(duì)符合條件的項(xiàng)目組織專項(xiàng)技術(shù)方案評(píng)估，市住建委根據(jù)評(píng)估結(jié)果向建設(shè)單位出具認(rèn)定意見(jiàn)。建設(shè)單位依據(jù)市住建委出具的認(rèn)定意見(jiàn)，在建筑工程設(shè)計(jì)方案審查階段向規(guī)劃資源部門申請(qǐng)核定建筑面積。
項(xiàng)目審核
超低能耗建筑相關(guān)工程完成后，建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)超低能耗建筑項(xiàng)目涉及室內(nèi)環(huán)境、建筑能耗及氣密性的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)檢測(cè)，主要包含建筑整體氣密性檢測(cè)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)主體部位傳熱系數(shù)檢測(cè)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工缺陷檢測(cè)、新風(fēng)熱回收裝置效率檢測(cè)、室內(nèi)溫濕度及新風(fēng)量檢測(cè)、照明功率密度檢測(cè)，并出具現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告，納入項(xiàng)目建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收（綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收）內(nèi)容。
建設(shè)單位應(yīng)組織編制超低能耗建筑專項(xiàng)使用說(shuō)明書，在房屋交付時(shí)提供給業(yè)主。專項(xiàng)使用說(shuō)明書應(yīng)包含節(jié)能技術(shù)指標(biāo)、房屋平面圖并注明氣密層位置、門窗及設(shè)備使用維護(hù)說(shuō)明等。超低能耗住宅建筑的專項(xiàng)使用說(shuō)明書內(nèi)容應(yīng)納入住宅使用說(shuō)明書和質(zhì)量保證書中。超低能耗建筑項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在開(kāi)展建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收（綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收）時(shí)，同步向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委申請(qǐng)開(kāi)展超低能耗建筑或外墻保溫一體化建筑審核。
超低能耗建筑項(xiàng)目審核內(nèi)容包括以下資料：
（一）項(xiàng)目竣工圖紙；
（二）專項(xiàng)論證報(bào)告；
（三）關(guān)鍵部品部件的檢驗(yàn)檢測(cè)或復(fù)驗(yàn)報(bào)告；
（四）現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告；
（五）專項(xiàng)施工方案和專項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則；
（六）質(zhì)檢記錄、監(jiān)理旁站記錄和驗(yàn)收記錄、關(guān)鍵工序影像資料（包括門窗安裝、墻面和屋面保溫施工、穿墻及出屋面管道等部位熱橋處理、氣密層保障施工等重要工序的影像資料）；
（七）專項(xiàng)使用說(shuō)明書。
外墻保溫一體化建筑項(xiàng)目審核內(nèi)容包括以下資料：
（一）項(xiàng)目竣工圖紙；
（二）專項(xiàng)施工方案和專項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則；
（三）質(zhì)檢記錄、監(jiān)理旁站記錄和驗(yàn)收記錄、墻面保溫施工影像資料。
市住建委對(duì)超低能耗建筑和外墻保溫一體化建筑項(xiàng)目出具審核意見(jiàn)前，組織對(duì)超低能耗建筑進(jìn)行評(píng)價(jià)并形成評(píng)價(jià)報(bào)告，評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)要求。市住建委對(duì)審核通過(guò)的超低能耗建筑項(xiàng)目頒發(fā)上海市超低能耗建筑示范項(xiàng)目證書。
本市行政區(qū)域內(nèi)的超低能耗建筑項(xiàng)目和外墻保溫一體化建筑項(xiàng)目，按本規(guī)定實(shí)施管理。市住建委負(fù)責(zé)組織開(kāi)發(fā)并發(fā)布本市超低能耗建筑計(jì)算軟件，計(jì)算軟件發(fā)布后，本市超低能耗建筑項(xiàng)目應(yīng)使用規(guī)定軟件進(jìn)行計(jì)算。
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