近日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》（國辦發(fā)【2021】32號，以下簡稱32號文件）已正式發(fā)布。為落實(shí)文件精神，使改革舉措盡快落實(shí)落地，現(xiàn)就調(diào)整國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)和預(yù)算評審有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
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1.項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)
國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（預(yù)算）申報(bào)書、任務(wù)書已根據(jù)新的改革要求進(jìn)行了調(diào)整，項(xiàng)目預(yù)算將按照設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)三大類編制，并簡化測算說明；間接費(fèi)用將按照新的比例要求進(jìn)行測算核定。目前，已在國家科技管理信息系統(tǒng)中開發(fā)調(diào)試，將于近期上線更新。
對于已開展申報(bào)書填報(bào)的項(xiàng)目批次，申報(bào)書不再調(diào)整，據(jù)此開展項(xiàng)目評審，后續(xù)在任務(wù)書簽訂階段根據(jù)申報(bào)單位意見對間接費(fèi)用等進(jìn)行調(diào)整；對于尚未開展申報(bào)書填報(bào)的項(xiàng)目批次，按修訂后的申報(bào)書編報(bào)。
對于已提交任務(wù)書的項(xiàng)目批次，原任務(wù)書暫不做調(diào)整，隨在研項(xiàng)目一并處理；對于尚未提交任務(wù)書的項(xiàng)目批次，按調(diào)整后的任務(wù)書編報(bào)。
對于已按原政策簽署任務(wù)書的項(xiàng)目，以及相關(guān)在研項(xiàng)目等適用新政策問題，科技部將會同財(cái)政部于近期發(fā)布改革過渡期資金管理通知，明確新舊政策過渡銜接的有關(guān)要求，落實(shí)相關(guān)改革舉措。
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2.項(xiàng)目預(yù)算評審
項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目評審?fù)介_展預(yù)算評審。評審專家由技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家組成。目前，科技部已經(jīng)制定合并項(xiàng)目和預(yù)算評審相關(guān)細(xì)則，指導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)做好落實(shí)工作，并同步對國家科技管理信息系統(tǒng)的項(xiàng)目評審功能進(jìn)行開發(fā)。請各項(xiàng)目申請單位配合相關(guān)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)做好評審工作。
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3.其他有關(guān)事項(xiàng)
為做好改革文件的落實(shí)工作，目前，科技部正在配合財(cái)政部開展國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法及配套制度的修訂工作，全面落實(shí)32號文關(guān)于科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革的各項(xiàng)要求。
科技部資源配置與管理司
2021年8月26日
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