任丘市實(shí)行非公企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中管理和稅前列支制度,多措并舉破解企業(yè)黨組織開展活動(dòng)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)難問(wèn)題,有效促進(jìn)了企業(yè)黨建工作健康和諧發(fā)展。
一、稅前列支,明確黨建經(jīng)費(fèi)怎樣“出”。為切實(shí)保障非公有制企業(yè)黨組織開展活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),由組織部牽頭,通過(guò)廣泛征求國(guó)稅、地稅等相關(guān)部門意見(jiàn),,聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于實(shí)行非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)稅前列支制度的通知》,通過(guò)協(xié)調(diào)企業(yè)出資人,將非公企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)管理費(fèi)用,按照職工年度工資總額的3-5‰列入企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃,在稅前據(jù)實(shí)扣除,落實(shí)企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi),確保企業(yè)黨組織“有錢辦事”。
二、集中管理,明晰黨建經(jīng)費(fèi)怎樣“管”。 專門制發(fā)了《非公有制企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)集中管理辦法》,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與建立黨組織的非公有制企業(yè)簽訂代管協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依托農(nóng)經(jīng)站或財(cái)政所設(shè)立非公有制企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)專用賬戶,每年12月下旬,企業(yè)黨組織根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要,編制下一年度黨建經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)企業(yè)主同意后列入企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃,次年1月上旬,由企業(yè)財(cái)務(wù)部門直接將本年度黨建預(yù)算經(jīng)費(fèi)劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)專用賬戶,建賬保管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室負(fù)責(zé)黨建經(jīng)費(fèi)的資金審批,逐步形成了權(quán)責(zé)明晰、管存分離的黨建經(jīng)費(fèi)管理模式。
三、審核把關(guān),規(guī)范黨建經(jīng)費(fèi)怎樣“用”。黨建經(jīng)費(fèi)實(shí)行??顚S?,主要用于黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)、黨員教育培訓(xùn)、召開各類專題黨建活動(dòng)、慰問(wèn)困難黨員、表彰優(yōu)秀黨員等方面。經(jīng)費(fèi)使用堅(jiān)持用前預(yù)批、用后報(bào)賬原則,按照“預(yù)審—批復(fù)—審核—報(bào)銷—備案”的流程進(jìn)行,即企業(yè)黨組織開展黨建活動(dòng)或購(gòu)買相關(guān)黨建用品,須經(jīng)企業(yè)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)研究決定后,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室提交黨支部黨建經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)接受預(yù)審;預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后,企業(yè)黨組織方可按經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)計(jì)劃開展活動(dòng),活動(dòng)開支由相關(guān)負(fù)責(zé)人先期墊付,妥善留存相關(guān)文字、影像資料和支出票據(jù),作為報(bào)賬憑據(jù);活動(dòng)結(jié)束后,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員辦公室審核報(bào)賬。
四、雙向督促,引導(dǎo)黨建經(jīng)費(fèi)怎樣“活”。為防止黨建經(jīng)費(fèi)成為賬面錢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室專門建立《非公企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)使用臺(tái)賬》,實(shí)時(shí)記錄企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)使用及剩余額度,對(duì)3個(gè)月以上不使用經(jīng)費(fèi)開展活動(dòng)的企業(yè)及時(shí)了解情況、督促引導(dǎo),促使企業(yè)黨組織圍繞職工需求和企業(yè)發(fā)展開展活動(dòng)。同時(shí),指導(dǎo)企業(yè)黨組織定期召開黨員(代表)大會(huì)公開說(shuō)明經(jīng)費(fèi)使用情況,并在宣傳欄逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行公示,接受黨員職工監(jiān)督。今年以來(lái),全市非公企業(yè)黨組織共申領(lǐng)黨建經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)余元,利用經(jīng)費(fèi)組織慰問(wèn)老黨員、黨員表彰、義務(wù)宣傳、志愿服務(wù)等黨建活動(dòng)40余次。
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