習近平總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”。《中國共產(chǎn)黨章程》對國有企業(yè)黨委提出明確要求：國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。那么，國有企業(yè)黨委如何發(fā)揮好領(lǐng)導核心和政治核心作用呢？我認為，關(guān)鍵在于全面理解和落實“兩個一以貫之”，把加強黨的領(lǐng)導與完善企業(yè)治理統(tǒng)一起來，建設中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，以高質(zhì)量黨建工作將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢完全發(fā)揮出來，轉(zhuǎn)換為引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新優(yōu)勢和內(nèi)生動力。結(jié)合航空工業(yè)宏光黨委近年來的相關(guān)實踐探索，以“四個堅持”為著力點，做好四點工作。
聚焦新時代職責使命 著力謀劃企業(yè)黨建工作的頂層設計
堅持全面從嚴治黨原則，不斷健全黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導方式。宏光黨委深刻認識國有企業(yè)肩負的歷史使命，認真落實黨中央關(guān)于加強國有企業(yè)黨的建設的總要求，以“加強黨的政治建設”為統(tǒng)領(lǐng)，精心謀劃企業(yè)黨建工作頂層設計，逐級壓實黨建責任鏈條，形成步調(diào)一致、齊抓共管黨建工作的整體合力，推動黨中央大政方針和中國航空工業(yè)集團黨組、航空工業(yè)機載黨委各項決策部署落地落實。
在推進舉措上，規(guī)范落實“第一議題”制度，提高黨委會和黨委理論學習中心組學習質(zhì)量，深研細悟黨中央關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神。同時，結(jié)合改革發(fā)展重點任務，定期開展分析研判，把履行全面從嚴治黨責任、貫徹落實黨中央決策部署體現(xiàn)到科學謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、細致制定推進舉措、高效完成重點工作的具體實踐中，確保宏光改革發(fā)展始終沿著正確的政治方向前行。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求 著力融入企業(yè)法人治理的制度體系
堅持將黨的領(lǐng)導與公司法人治理有機結(jié)合，不斷創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導機制。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)。
在制度建設上，做到黨的領(lǐng)導與法人治理同位謀劃，完成全級次黨建要求入章程工作，為黨建融入法人治理提供法律保障。在領(lǐng)導體制上，完善黨委主體責任體制建設，使黨組織對企業(yè)的領(lǐng)導深入具體業(yè)務。在決策程序上，持續(xù)完善“三重一大”議事決策機制，動態(tài)更新權(quán)責清單，厘清各治理主體權(quán)責邊界，清晰定位黨委會、董事會、經(jīng)理層“三駕馬車”。將黨的領(lǐng)導制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司治理效能，實現(xiàn)黨委把關(guān)與企業(yè)市場機制同向發(fā)力、黨建工作與運營管理同時推進。同時，聚焦改革實踐的新問題，研究破解深層次體制機制障礙的辦法路徑，加快布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出主責主業(yè)，資源配置效率大幅提升，在企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟效益上取得顯著成效。
聚焦“大黨建”工作格局 著力搭建嵌入生產(chǎn)經(jīng)營的組織架構(gòu)
堅持服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，不斷夯實基層黨組織。宏光黨委落實“四同步、四對接”工作要求，構(gòu)建黨委履行主體責任、紀委履行監(jiān)督責任、職能部門牽頭抓總、基層黨支部各負其責、群團組織與全體黨員共同參與的“大黨建”工作格局，使得黨的建設與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合成為一個整體的網(wǎng)絡系統(tǒng)。
實施黨建強基工程，創(chuàng)建“四有、四好、四結(jié)合”黨支部，全面推動新時代航空工業(yè)高質(zhì)量黨建工程“1122”工作體系落地。針對基層黨支部發(fā)展不平衡的問題，開展黨務工作交流會、黨支部示范公開課、黨支部書記微課堂，推動組織建設規(guī)范化、黨務工作流程化、主題活動豐富化、教育管理多樣化。加強活動載體創(chuàng)新，開展“一支部一品牌”黨建特色品牌創(chuàng)建、“雙融雙促”案例征集等活動，以品牌建設理念方法激發(fā)黨支部的創(chuàng)新能力，探索基層黨支部在服務保障生產(chǎn)經(jīng)營、教育管理黨員群眾方面的有效方法和工作機制，實現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的同頻共振。
聚焦國企好干部二十字標準 著力筑牢干部拒腐防變的思想堤壩
堅持“黨管干部”原則，不斷強化黨員干部管理監(jiān)督。宏光黨委堅持樹牢“五個注重”選人用人導向，對標國企好干部二十字標準，推進經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，細化重大人事任免事項議事規(guī)則，將嚴和實的要求落實到選人用人工作全過程。
注重壓實“兩個責任”，構(gòu)建科學懲治預防體系，強化反腐倡廉制度建設，通過優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行流程，加強腐敗隱患和廉潔風險防控管理。修訂完善采購、外協(xié)加工、供應商管理等制度流程，建立風險目錄指引和風險預警機制，牢牢抓住關(guān)鍵領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的廉潔風險防控管理。制定21個方面104條具體舉措，形成全覆蓋常態(tài)長效的監(jiān)督合力，加強對“一把手”和領(lǐng)導班子等重點人員的精準監(jiān)督。用好培養(yǎng)及激勵約束機制，綜合運用“四種形態(tài)”，提高黨員干部隊伍合規(guī)意識、風險意識和底線思維，實現(xiàn)知人善用和嚴管厚愛的辯證統(tǒng)一，為宏光的改革發(fā)展營造良好的政治生態(tài)。（文字/航空工業(yè)宏光黨委書記、董事長 鄭翌）
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