江蘇省無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣基層需求，以“兩新”黨務(wù)工作者隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)為抓手，著力建強(qiáng)“兩新”黨組織書記和專職黨建指導(dǎo)員“兩支隊(duì)伍”，為提升“兩新”黨建工作水平提供堅(jiān)強(qiáng)力量支撐。
一、“四位一體”建強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。堅(jiān)持選配、培育、激勵(lì)、監(jiān)督“四位一體”，著力打造一支政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)作為、相對(duì)穩(wěn)定、更加專業(yè)的“兩新”黨組織書記隊(duì)伍。一是多渠道選配，解決“誰來干”問題。注重從“兩新”組織內(nèi)部的管理人員、技術(shù)骨干中選配黨員擔(dān)任黨組織書記，全面實(shí)行書記人選聯(lián)審排查和資格準(zhǔn)入制度。支持鼓勵(lì)“兩新”組織選配專職書記。對(duì)沒有合適人選的，從上級(jí)黨組織班子成員、專職黨建指導(dǎo)員中選派人員兼任書記。二是多途徑激勵(lì)，解決“不愿干”問題。設(shè)立“紅領(lǐng)津貼”，根據(jù)年度考核結(jié)果，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式發(fā)放每月100元-500元的崗位補(bǔ)貼。建立“兩新”書記認(rèn)證制度，分為成長型、成熟型、資深型、導(dǎo)師型4個(gè)等次，由區(qū)委組織部、區(qū)委“兩新”工委集中認(rèn)證、發(fā)放證書，對(duì)被評(píng)定為資深型、導(dǎo)師型的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元、8000元。三是多機(jī)制督培，解決“干不好”問題。明確“兩新”黨組織書記職責(zé)定位，實(shí)施崗前培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)、提升培訓(xùn)“立體式”培訓(xùn)。建立“兩新”黨組織書記“二簽三評(píng)”工作機(jī)制，新任書記履職時(shí)簽訂任期目標(biāo)承諾書，所有書記每年簽訂年度目標(biāo)承諾書，年底按照“書記述評(píng)、基層黨（工）委審評(píng)、區(qū)委組織部考評(píng)”的方式開展考核。明確“連續(xù)兩年考核不稱職”等6種人員退出情形，確保人員“能進(jìn)能出”。
二、“職業(yè)管理”培育“操盤手”。建立招聘準(zhǔn)入、職業(yè)培訓(xùn)、職級(jí)晉升、薪酬管理、人員退出等八項(xiàng)機(jī)制，全方位全流程推進(jìn)黨建指導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)。一是立足“選好人”，推進(jìn)市場(chǎng)化選聘。實(shí)行黨建指導(dǎo)員員額管理，由區(qū)委組織部統(tǒng)一組織公開招聘，派駐街道、園區(qū)專職從事“兩新”黨建工作，接受區(qū)委組織部和用人單位“雙重管理”。明確指導(dǎo)員承擔(dān)黨員教育管理、指導(dǎo)黨組織開展活動(dòng)等5項(xiàng)職責(zé)任務(wù)。二是立足“育好人”，推進(jìn)多元化培訓(xùn)。建立資格認(rèn)證體系，經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)、考試合格的，頒發(fā)黨建指導(dǎo)員任職資格證書。建立職業(yè)培訓(xùn)體系，通過崗前培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、定期研討、崗位歷練四大途徑，持續(xù)增加指導(dǎo)員“能力值”。三是立足“管好人”，推進(jìn)規(guī)范化管理。量身定制黨建指導(dǎo)員績效考核標(biāo)準(zhǔn)，圍繞自身素質(zhì)、日常表現(xiàn)、加減分項(xiàng)目3大類9項(xiàng)內(nèi)容實(shí)施年終考核，區(qū)委組織部評(píng)分占60%，用人單位評(píng)分占40%，考核結(jié)果作為職級(jí)晉升、崗位調(diào)整、薪酬核定和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。明確“連續(xù)兩年考核基本稱職或年度考核不稱職”等7種人員退出情形。四是立足“用好人”，推進(jìn)差異化激勵(lì)。建立“薪級(jí)工資 職業(yè)津貼 績效獎(jiǎng)金”薪酬管理體系。實(shí)行“三職十二級(jí)”薪級(jí)工資，設(shè)定成長型、成熟型、導(dǎo)師型3個(gè)職級(jí)層次，根據(jù)任職年限、受表彰情況等確定12個(gè)薪級(jí)。設(shè)立職稱津貼和學(xué)歷津貼。對(duì)表現(xiàn)特別突出、群眾公認(rèn)的指導(dǎo)員，可優(yōu)先選任至基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，確?！坝懈深^、有奔頭”。目前，有3名指導(dǎo)員被選任至社區(qū)副職、街道和區(qū)屬國企中層干部崗位。
三、“能崗匹配”提升“貢獻(xiàn)度”。通過持續(xù)推進(jìn)專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，“兩新”黨務(wù)工作者干事更有底氣、更加舒心、更好作為，助推全區(qū)“兩新”黨建工作實(shí)現(xiàn)了量的提升、質(zhì)的飛躍。一是發(fā)揮能動(dòng)性，擴(kuò)大“覆蓋面”。全區(qū)623個(gè)“兩新”黨組織實(shí)現(xiàn)聯(lián)系指導(dǎo)全覆蓋，平均每個(gè)指導(dǎo)員聯(lián)系13個(gè)黨組織。近兩年，培育新建“兩新”法人黨組織66個(gè)，正在推進(jìn)組建36個(gè)?！皟尚隆秉h支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。二是打好服務(wù)牌，筑牢“主陣地”。有效實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所有人管理、活動(dòng)有人策劃、服務(wù)有人提供，外企黨員政治生活館、科技企業(yè)黨建指導(dǎo)站等9個(gè)區(qū)域性陣地累計(jì)組織活動(dòng)1200余場(chǎng)，服務(wù)黨員群眾39600余人次，并培育形成“吳圣法書記工作室”“桑梅書記工作室”“旻旻微課堂”“梅周課堂”等特色陣地和黨員教育品牌。三是打造紅引擎，激活“朋友圈”?！皟尚隆秉h務(wù)工作者充分發(fā)揮“引領(lǐng)聯(lián)系服務(wù)”職能，成立運(yùn)行“高新區(qū)外企黨群服務(wù)聯(lián)盟”“民營企業(yè)黨建聯(lián)盟”等20個(gè)大聯(lián)盟和星火、聚能、領(lǐng)航、追夢(mèng)等22個(gè)微聯(lián)盟，推動(dòng)形成組織共建、資源共享、活動(dòng)共辦、發(fā)展共促的良好局面。
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